代表委員透視數字革命帶來的“新經濟”

　　讓人們“意想不到”的不只是人工智能。幾年前,不少人對數字經濟的理解還停留于“集市上的買賣搬到網上做”,如今的數字經濟正在不斷創造新的可能。

　　通過知識付費分享“最強大腦”,共享知識的興起改變了人們學習習慣和模式,締造百億級新產業；移動支付成為“行走的錢包”,便捷了人們生活,激活了新零售；工業互聯網大范圍應用于傳統工廠,制造業掀起一場質量效益變革……短短幾年,數字在一定程度上重新定義了經濟發展與你我生活。

　　數字化程度每提高10%,人均GDP增長0.5%至0.62%。在全球經濟增長乏力情形下,數字經濟被視為撬動經濟發展的新杠桿。

　　“數字經濟是繼工業經濟之后的一種新經濟社會發展形態,在相當長一段時間,它將牢牢占據全球經濟發展首要位置?！比珖f委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭說。

　　從“鴻溝”到“紅利”

　　中國搶占數字經濟發展先機

　　從縮小鴻溝到釋放紅利,中國經濟也因“數字”搶占更多發展先機。

　　有數據顯示,中國移動支付規模是美國的近50倍,分享經濟交易額同比增長超過一倍。2007年至2016年全球人工智能領域論文中,中國占比近20%,發明專利授權量世界第二。被“數字”賦能的中國經濟在多個領域搶占先機,展現出令人矚目的活力。

　　徐曉蘭認為,數字紅利的釋放首先得益于不斷夯實的網絡與信息服務基礎。

　　工信部數據顯示,截至2017年底,全國50M以上寬帶用戶比例超過60%,4G用戶平均下載速率較2016年同期提高30%,手機流量資費、中小企業專線資費大幅下降。良好的網絡土壤讓基于信息技術的創新應用蓬勃展開。

　　龐大的市場、良好的環境和應用融合能力也為數字經濟提供更廣闊的“舞臺”。全國政協委員、紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬認為,與前幾次互聯網浪潮不同的是,數字經濟更強調跨界融合,旨在與傳統產業的碰撞中實現價值增量。對創新的快速反應滲透讓數字紅利在多領域鋪開。

　　“未來,數字經濟還將顯現出很強的輻射效應。”徐曉蘭說,比如,隨著信息基礎設施完善,很多鄉村一步跨入移動互聯網時代,數字經濟不僅成為精準脫貧的重要抓手,更修正了傳統意義上的經濟地理區位概念。

　　奠定“領跑”條件

　　讓數字經濟服務高質量發展

　　現代化經濟體系需要信息技術支撐。加快建設數字中國,尤需夯實數字基礎。如何讓數字經濟更好地服務高質量發展?

　　首先是加速技術創新和基礎設施改造,讓更多人分享數字“紅利”。全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多說,目前工信部聯合多部門推進公共數據開放和基礎數據資源跨部門、跨區域共享,積極推進新技術的研發和商用部署。以5G為例,研發試驗進入第三階段,將推動5G系統設備基本達到預商用水平。

　　建立高效安全防護體系,守好數字安全底線?！斑^去網絡安全只是網絡本身,如今卻關系到社會生活各個領域。”劉多說,當數字成為經濟社會運行的基礎要素,擁有高效的監管方式,建立與之相適應的安全體系尤為重要。她建議增強數據安全預警和溯源能力,提高安全共同維護、治理共同參與能力。

　　加強實踐分析,增強政策制定針對性。徐曉蘭建議,建立基于有效的數字經濟運行監測機制。設立“中國數字經濟發展指數”提前預判經濟現象,提供更好政策依據。