近年來，我省深入貫徹落實習近平總書記“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”等系列重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅決去、主動調、加快轉，工業轉型升級邁出新步伐。

　　壯士斷腕去產能

　　產業結構偏重是我省的一個重要特點。2013年河北省啟動實施了“6643”工程，即：到2017年壓減6000萬噸鋼鐵、6000萬噸水泥、4000萬噸煤和3000萬重量箱平板玻璃。

　　提高思想認識。我省成立了省淘汰落后產能工作領導小組，建立了督導檢查、考核獎懲、定期調度、新聞發布等工作制度，形成了政府統一領導、部門各司其職、協會技術服務、企業嚴格落實的工作機制。

　　加強政策支撐。我省先后印發了《關于進一步加強淘汰落后產能工作的實施意見》《化解產能嚴重過剩矛盾實施方案》，編制了《河北省焦化行業產能減量置換管理辦法》和《河北省焦炭產能壓減獎補辦法》，進一步明確了重點行業化解過剩產能、實現轉型升級的時間表和路線圖。2013—2017年省級財政共下撥近4.5億元專項資金對水泥、平板玻璃、焦炭等去產能企業給予獎勵支持。我省堅持市場化、法治化的改革方向，2017年6月研究起草了《河北省2017年利用綜合標準依法依規推動落后產能退出工作方案》，嚴格執行能耗、環保、質量、安全、技術標準，進一步構建多部門、多渠道協同推進工作格局。針對重點行業制定出臺更加細化的產能交易實施細則，通過實施產能減量置換實現去產能和促轉型的有機結合。

　　狠抓督導落實。壓實主體責任，由省政府與有關市簽訂化解過剩產能目標責任書，并將完成情況納入設區市黨政領導班子和主要領導干部考核評價體系，對工作不作為、慢作為的，按照“屬地責任、黨政同責”約談相關責任人。完善核查驗收，嚴格按照淘汰落后產能企業、縣、市、省四級驗收標準、驗收程序進行檢查驗收。定期對已公告、已完成淘汰任務企業和設備開展“回頭看”工作，確保淘汰落后產能工作經得起時間檢驗。實行政務公開，嚴格執行“兩公告、一驗收、一承諾、一見證”制度，即：每年計劃下達、任務完成進行公告；年終進行核查驗收；項目申報承諾和現場拆除見證。

　　2013—2017年，我省累計壓減煉鋼產能6693萬噸，壓減煉鐵產能6642萬噸，壓減水泥產能7057萬噸、平板玻璃產能7173萬重量箱，提前超額完成“6643”工程。壓減焦炭產能是我省為減少煤炭消耗、治理大氣污染自我加壓實施的一項重大決策。2016—2017年，全省共壓減焦炭產能2087萬噸。焦炭產能由1.14億噸減少到9300萬噸左右，企業數量由92家減少至64家。

　　經過幾年來不懈努力，河北去產能工作取得明顯成效：行業集中度顯著提高，產業布局更趨合理，裝備技術水平明顯提升，綠色發展進展顯著。

　　借力借勢調結構

　　京津冀協同發展為河北產業結構調整帶來機遇，我省積極作為，主動融入，在有序承接北京非首都功能疏解和京津產業轉移上做文章。

　　加強頂層設計，建立協同機制。先后出臺了《關于貫徹落實〈京津冀協同發展規劃綱要〉的實施意見》《河北省推進京津冀協同發展規劃》和《河北省全國產業轉型升級試驗區規劃（2016—2020年）》等政策文件，明確了協同發展中河北的功能定位、承接京津項目的具體舉措和責任分工。三省市配合工信部編制完成了《京津冀協同發展產業升級轉移規劃（2015—2020年）》和《京津冀產業轉移指南》。省工信廳會同北京市經信委編制完成了《張北云計算產業基地規劃（2015—2020年）》，并共同推進了正定新區集成電路封裝測試產業園規劃制定工作。

　　開展立體對接，實現產業融合。建立合作機制。2017年1月，省工信廳與北京市經信委共同召開京冀產業協同發展聯席會議，圍繞優化產業布局，開展有序對接，完善合作機制等產業協同中的重大問題進行深入研討，京冀兩地溝通互動機制、項目對接機制、問題解決機制進一步完善。打造承接平臺。我省確定多個承接京津功能疏解和產業轉移重點平臺，逐一明確了主導產業和發展方向。建立了京津冀產業轉移項目庫，目前已入庫項目（包括投產、在建、前期）620多家，總投資約8500億元。

　　推動重大項目，補齊發展短板。補信息化短板。三地經（工）信部門編制了《京津冀國家大數據綜合試驗區建設方案》，加快大數據綜合試驗區建設，共有56萬臺服務器投入運營。省政府出臺《加快發展“大智移云”的指導意見》，明確信息化建設的方向。加大與京津在“大智移云”等高端高新產業領域的合作力度，推進重大項目落地，助推工業轉型升級。補產業發展短板。北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園已有113家生物醫藥企業簽約入駐，項目總投資達354億元。中石化曹妃甸千萬噸級煉油項目已獲國家發改委核準。保定市成為爭創“中國制造2025”試點示范城市。補產業創新短板。三地共同成立京津冀技術轉移協同創新聯盟、石墨烯產業聯盟。北京理工大學、北京交通大學、北京航空航天大學與張家口、滄州等市共建創新中心和研發基地。京津冀三地經（工）信部門聯合發布了《京津冀協同推進北斗導航與位置服務產業發展行動方案（2017—2020年）》，加快促進北斗衛星導航產業化、規模化發展和示范化應用。

　　2014年以來，河北累計引進京津項目16300余個、資金15384億元。

　　著眼未來謀轉型

　　為深入實施“中國制造2025”和創新驅動發展戰略，日前，我省出臺《關于加快推進工業轉型升級建設現代化工業體系的指導意見》。

　　按照“穩、進、好、準、度”的要求和“跳起來夠得著”的原則，意見從總量速度、產業結構、企業結構、區域結構、創新能力、兩化融合、綠色發展、質量效益8個方面，對2020年目標進行了設定：規模以上工業增加值年均增速保持5%以上；戰略性新興產業成為國民經濟的重要支柱產業，增加值占GDP比重達到12%，裝備制造業第一支柱地位鞏固提升；規模以上工業企業研發經費投入強度達到1%以上；兩化融合指數在全國位次前進2位；綠色發展水平大幅提升；規模以上工業企業勞動生產率達到35萬元/人，工業類名牌產品穩定保持在1200項以上等。

　　在優化區域產業布局方面，打造“一核、四區、多集群”產業差異化發展格局。“一核”即雄安新區高端高新產業發展核心區，“四區”即石保廊創新發展示范區、張承綠色發展示范區、秦唐滄沿海開放發展示范區、邢衡邯特色產業和新興產業發展“雙輪”驅動示范區，“多集群”是通過改造提升一批、聚集發展一批、帶動培育一批，打造多個有競爭力的特色產業集群。

　　在構建現代工業產業鏈體系方面，我省著力打造7個戰略性新興產業鏈、4個優勢傳統產業鏈和5個現代生產性服務業產業鏈。每個產業鏈瞄準先進產業、先進技術、先進產品，明確主攻方向、發展重點、發展路徑和重點建設的基地園區。

　　7個戰略性新興產業鏈主要是選擇國家鼓勵支持、河北有基礎、市場有前景、發展有條件、代表未來發展方向的高端裝備、電子信息、生物醫藥、新材料、先進節能環保、新能源和未來產業。

　　4個優勢傳統產業鏈主要是選擇經濟總量大、產業基礎好、產業鏈條長、優勢特色明顯的鋼鐵、石化、食品、紡織服裝工業。

　　5個現代生產性服務業產業鏈主要是選擇突破帶動性強、新業態新模式特征明顯、對工業支撐作用大的工業設計、信息技術服務業、電子商務、現代物流、工業旅游5個產業。

　　省政府從提升創新能力、推進融合發展、深化“三品”行動、開展精準招商、推進綠色發展、強化要素支撐、降低企業成本、營造良好環境8個方面制定了政策保障措施。計劃每年開發1000項具有自主知識產權、國內領先的新產品新技術；培育建設10個省級以上制造業創新中心；每年滾動實施1000項重點技術改造項目。計劃建設300家省級以上智能工廠和數字化車間，建設100個“制造業+互聯網”融合發展試點示范項目，實施“機器人+”計劃。建設50個軍民融合產學研用示范基地。打造一批供應鏈創新示范企業，鼓勵開展合同能源管理等。計劃樹立70家質量標桿企業，培育80家管理創新示范企業。持續推進千項名牌產品培育工程，打造一批河北工業“百年老店”和“中華老字號”。加強與世界500強等國際知名企業合資合作，建設一批中外產業合作園。加強與北京中關村、深圳工業園等國內高端產業園區合作，共建科技創新園區。千方百計引導新興產業走向“高大上”，壯大戰略性新興產業砝碼，實現“長大于消”“長優于消”。

　　談起工業轉型升級，省工信廳廳長龔曉峰說：“河北現在處在一個特殊的歷史時期，但是，只要我們方向正確，前進一小步也是勝利。只要我們緊扣工業供給側結構性改革這條主線，就能做好新舊動能轉換這篇大文章，就能整合上下游，延伸產業鏈，提高附加值，邁向中高端。”（米彥澤、郝赫）