為深入貫徹落實國務院教育督導委員會辦公室《關于開展中小學生欺凌防治落實年行動的通知》和《河北省中小學生欺凌防治落實年專項行動方案》,促進中小學生欺凌防治工作取得明顯成效,決定在雄安新區開展2018年中小學生欺凌防治落實年專項行動,并制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,真抓實干,狠抓落實,促進三縣教育局和學校建立健全預防處置學生欺凌的組織機構、工作體制和規章制度,切實推動學生欺凌防治工作落到實處,為建設陽光安全校園、促進學生健康成長奠定良好基礎。
二、工作目標
建立健全新區、縣、學校三級學生欺凌防治工作責任體系和制度體系,形成學生欺凌防治部門齊抓共管、責任落實到位、管理制度健全、預防措施有效、處置程序規范的工作局面,推動形成學生欺凌防治工作長效機制,有效遏制學生欺凌事件發生。
三、工作任務
三縣教育局和中小學校要突出重點,狠抓落實,按時間節點完成工作任務。
(一)明確工作機構公共服務局成立雄安新區學生欺凌防治工作小組,組長由公共服務局分管副局長擔任,成員為文教組工作人員,辦公電話:0312-5620721。
三縣教育局要明確學生欺凌防治工作機構,明確學生欺凌防治工作負責人和聯系人,并在本單位官方網站公開工作機構、辦公電話等信息。同時,三縣教育局要依據省級方案要求,制定加強中小學生欺凌綜合治理實施方案,并在本單位官方網站公開。
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1.成立學生欺凌治理委員會,明確工作職責和工作方式。要明確學校相關崗位教職工特別是法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌的工作職責和具體任務。要明確學生欺凌的早期預警和事中處理及事后干預的具體流程。要在校規校紀中明確不同程度欺凌情形的處罰規定。
2.每學期至少開展一次學生欺凌專題教育,結合思想道德教育、法制教育和心理健康教育,普及防治學生欺凌知識和反欺凌技能。
3.細化調查處理欺凌事件、判定欺凌事件嚴重程度和教育懲戒欺凌實施者、安撫保護欺凌受害者的具體流程和辦法。
以上三項工作各學校應在2018年9月25日前完成并形成專項工作報告報送至各縣教育局。
?。ㄈ┰鷮嵶龊檬录幹酶髦行W校要切實做好日常學生欺凌事件的排查,并由學校學生欺凌治理委員會進行認定,對發現的欺凌苗頭或事件,要根據事件的嚴重程度,采取教育或懲戒等不同方式及時化解,并做好受侵害學生的心理疏導和干預,最大程度地減輕其身心影響。三縣教育局要細化欺凌事件處理申訴和復查程序。三縣教育局和學校要依據管理權限,對本縣本校學生欺凌事件及處置情況建立專門檔案。
(四)建立部門協調機制三縣教育局要按照河北省教育廳等十一部門轉發教育部等十一部門《加強中小學生欺凌綜合治理方案的通知》(冀教安〔2018〕18號)要求,協調組織相關部門建立健全防治學生欺凌工作機制,推動相關部門和組織落實職責分工,加強協作,共同治理。
?。ㄎ澹┙㈤L效機制
三縣教育局要按照要求建立學生欺凌防治工作培訓、考評、問責處理、依法治理等長效機制,在教育行政干部、校長、教師培訓和考評中增加學生欺凌防治內容。三縣要將學校開展學生欺凌防治工作情況納入督導內容,督導部門要監督指導學校圍繞學生欺凌防治健全工作制度、加強預防排查。
四、工作要求
?。ㄒ唬娀M織保障要提高政治站位,給予高度重視,采取有力措施,健全責任體系和制度體系,將各項工作落實到位,有效遏制學生欺凌事件的發生。
?。ǘ娀綄z查三縣教育局要在2018年9月26日前開展一次專項督導,重點檢查落實學生欺凌防治日常管理、預防措施、處置程序、工作成效等情況。
(三)強化責任落實對學生欺凌事件中存在失職瀆職行為、因違紀違法應當承擔責任的有關人員嚴肅問責,并相應建立學生欺凌事件督辦制度。
?。ㄋ模╅_展總結評估三縣教育局要對照省級方案要求總結經驗、查找不足、提出改進措施,于2018年9月26日前提交本縣學生欺凌防治落實年行動總結。
河北雄安新區管理委員會公共服務局
2018年9月19日