原標(biāo)題：我省多措并舉深入推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

　　日前，從省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，截至8月底，全省私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)達(dá)147.26萬(wàn)戶，中小企業(yè)占99%以上。

　　今年上半年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)12078.7億元，占GDP的68.2%，同比增長(zhǎng)7.4%；稅收實(shí)現(xiàn)1162億元，占全部財(cái)政收入的61%，同比增長(zhǎng)4.1%；吸納就業(yè)人員占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的77%以上，出口總值占全省的66.8%，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍。

　　著力做好法律宣傳。把宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，納入“七五”普法重要內(nèi)容，確保中小企業(yè)促進(jìn)工作落地生根。提升干部學(xué)法用法能力。省工信廳制定了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》宣傳貫徹實(shí)施方案，召開(kāi)了全省落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》工作視頻會(huì)議，營(yíng)造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍，統(tǒng)籌推進(jìn)法律實(shí)施。提高法律政策知曉度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站、宣傳資料等形勢(shì)宣傳法律政策，為中小企業(yè)免費(fèi)提供工商、財(cái)稅、金融、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面的法律政策咨詢和公共信息服務(wù)。提高企業(yè)的法律運(yùn)用水平。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，幫助企業(yè)學(xué)懂用好法律法規(guī)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。廊坊市縣鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)一行動(dòng)，把4月份定為“惠企政策集中宣傳月”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解答、集中宣講、媒體宣傳、政企直通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布等方式，全力打通政策落實(shí)“最后一公里”。

　　著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。確保中小企業(yè)享受平等待遇。嚴(yán)格落實(shí)中小企業(yè)與國(guó)有企業(yè)同等待遇規(guī)定，僅去年全省就清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種文件24064件，修改172件，廢止342件。凈化金融市場(chǎng)環(huán)境。構(gòu)建企業(yè)信用信息公開(kāi)聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)全省42.25萬(wàn)戶企業(yè)建立信用檔案，完善“紅名單”“黑名單”制度，依法嚴(yán)厲整治各種金融違法犯罪行為。大力推進(jìn)“放管服”改革。鞏固擴(kuò)大“一枚印章管審批”改革成果，37個(gè)部門(mén)的628項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理。著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題，全省實(shí)現(xiàn)“五十證合一”，工商登記前置審批事項(xiàng)減少87%。認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)政策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我省政府采購(gòu)合同授予中小微企業(yè)840億元，占全省政府采購(gòu)規(guī)模的87.8%，其中，授予小微企業(yè)的采購(gòu)額為474億元，占全省采購(gòu)規(guī)模的49.5%。我省對(duì)中小企業(yè)的采購(gòu)份額比全國(guó)平均水平高出10個(gè)百分點(diǎn)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依法嚴(yán)懲侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的犯罪。“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，全省立案?jìng)赊k侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密、合同詐騙類案件458件，開(kāi)展涉企法律宣傳2000余次，提供法律服務(wù)3206人次。加大拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題的處置力度。截至8月底，全省累計(jì)清理出政府部門(mén)和大型國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)中小企業(yè)逾期欠款1231筆168.34億元，累計(jì)償還71.55億元。

　　著力加大財(cái)稅支持。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。省財(cái)政每年安排1億元，支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)和融資服務(wù)體系建設(shè)；部分設(shè)區(qū)市和縣（市）設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。設(shè)立4億元中小企業(yè)發(fā)展基金。截至目前，省中小企業(yè)發(fā)展基金已募集8家管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立2支子基金，總規(guī)模3億元，累計(jì)投入7300萬(wàn)元，其他項(xiàng)目正在篩選推進(jìn)。全面落實(shí)小微企業(yè)減稅政策。今年上半年，小微企業(yè)普惠性政策減稅52.9億元。省立涉企行政事業(yè)性收費(fèi)全部“清零”，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2.7億元。

　　著力緩解融資難題。加強(qiáng)普惠金融體系建設(shè)。截至7月底，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款余額1.15萬(wàn)億元，比年初增加566.7億元，小微企業(yè)貸款余額占全部企業(yè)貸款余額39.5%；貸款余額戶數(shù)480985戶，較去年同期增加49682戶。推進(jìn)擔(dān)保融資工作。截至8月底，全省融資擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)數(shù)量減至275家，平均資本金規(guī)模1.7億元，在保余額414.9億元，戶數(shù)23629戶，進(jìn)一步壓減機(jī)構(gòu)數(shù)量，提高了單體機(jī)構(gòu)規(guī)模。推動(dòng)銀稅合作。積極開(kāi)發(fā)以稅授信的信用類貸款產(chǎn)品，優(yōu)化同稅務(wù)部門(mén)的線上對(duì)接模式，深入推進(jìn)銀稅互動(dòng)。截至6月底，全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)銀稅合作貸款余額85.7億元，其中信用貸款余額78.26億元；授信戶數(shù)19523戶，其中信用貸款戶數(shù)14670戶。推廣運(yùn)用應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)。目前，全省中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶4800多戶、成交金額近2600億元。其中：中小微企業(yè)平臺(tái)成交筆數(shù)占比90%，金額占比76%。省內(nèi)33家核心企業(yè)通過(guò)平臺(tái)帶動(dòng)101家上下游企業(yè)，共成交382億元。積極開(kāi)展小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)。去年以來(lái)累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)續(xù)貸貸款368.66億元，降低全省小微企業(yè)倒貸成本3.69億元以上，有效防范了資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。

　　著力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。在全省布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等省級(jí)研發(fā)平臺(tái)654個(gè)，其中依托企業(yè)建立的研發(fā)平臺(tái)達(dá)60%。培育高新企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃和高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5099家。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，總數(shù)達(dá)到6.98萬(wàn)家；實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)提升計(jì)劃，入庫(kù)近1800家，培育認(rèn)定524家。開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)。舉辦“雙創(chuàng)”活動(dòng)周，110多家中小企業(yè)參展；組織“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客中國(guó)”河北省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，參賽項(xiàng)目達(dá)4.8萬(wàn)個(gè)，進(jìn)一步營(yíng)造了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。

　　著力推進(jìn)市場(chǎng)拓展。推動(dòng)首屆中國(guó)—中東歐中小企業(yè)合作論壇簽約項(xiàng)目落地，30家滄州企業(yè)特色產(chǎn)品在斯洛伐克滄州特色產(chǎn)品展銷中心集中展示。設(shè)立歐洲辦事處，在斯洛伐克、波蘭等國(guó)舉辦對(duì)外推介會(huì)，大力開(kāi)展境外招商。組織我省58家“專精特新”“單項(xiàng)冠軍”“小巨人”中小企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)，達(dá)成100多項(xiàng)合作意向，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建更加廣泛的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。抓好百展千企市場(chǎng)拓展計(jì)劃，篩選50個(gè)重點(diǎn)展會(huì)，對(duì)組展機(jī)構(gòu)組織省內(nèi)企業(yè)參展給予部分展位費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)利用展會(huì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

　　著力打造服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建中小企業(yè)公共服務(wù)體系。省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)377家，注冊(cè)企業(yè)5.4萬(wàn)家。今年以來(lái)，開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)1859次，服務(wù)企業(yè)38733家。統(tǒng)籌建設(shè)省跨部門(mén)中小企業(yè)政策信息發(fā)布平臺(tái)，截至目前，推送涉企政策2095條，政策解讀653條，推送信息覆蓋24萬(wàn)人次，政策平臺(tái)點(diǎn)擊量31.1萬(wàn)人次。組織開(kāi)展“百場(chǎng)萬(wàn)家”中小企業(yè)公益服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)全省特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮示范平臺(tái)作用。國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)11家，省級(jí)平臺(tái)139家，今年以來(lái)，服務(wù)企業(yè)38276家次。發(fā)揮全省政企服務(wù)直通信息化平臺(tái)作用。登錄平臺(tái)企業(yè)累計(jì)13467家，反映問(wèn)題1791個(gè)，已辦理1775個(gè)，辦結(jié)率99%。（米彥澤）