雄安辦字〔2020〕43號(hào)

河北雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)黨政辦公室

關(guān)于印發(fā)《雄安新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》的

通 知

雄縣、容城、安新縣委和人民政府，新區(qū)各部門(mén)：

　　《雄安新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)新區(qū)黨工委、管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

河北雄安新區(qū)黨工委管委會(huì)黨政辦公室

2020年4月30日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

雄安新區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法

第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，樹(shù)立安全發(fā)展理念，根據(jù)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《河北省安全生產(chǎn)條例》《河北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，三縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，自貿(mào)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等各類(lèi)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部（以下統(tǒng)稱(chēng)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部”）。

　　第三條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理，綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地管理，完善體制機(jī)制，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，促使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　第四條 實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。

　　各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級(jí)黨委書(shū)記任安全管理（生產(chǎn)）委員會(huì)第一主任，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人任安全管理（生產(chǎn)）委員會(huì)主任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)

　　第五條 各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

　　（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；

　　（二）把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容，每半年至少主持召開(kāi)1次黨委常委會(huì)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，推動(dòng)組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)支持保障安全生產(chǎn)工作。各類(lèi)功能區(qū)黨工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、街道黨工委每月至少召開(kāi)1次黨政聯(lián)席會(huì)研究安全生產(chǎn)工作；

　　（三）新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)人每半年至少調(diào)研1次安全生產(chǎn)工作，三縣黨委主要負(fù)責(zé)人每季度至少調(diào)研1次安全生產(chǎn)工作，各類(lèi)功能區(qū)黨工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、街道黨工委主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作；

　　（四）把安全生產(chǎn)納入黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單，組織建立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，制定盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)規(guī)定，督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，督促建立完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；

　　（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；

　　（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。明確各類(lèi)功能區(qū)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門(mén)，配置與監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員力量，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；

　　（七）推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系，作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，督促落實(shí)安全生產(chǎn)考核與履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤制度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度；

　　（八）大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w大力開(kāi)展安全生產(chǎn)公益宣傳。將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。組織工青婦等群眾團(tuán)體和新聞媒體、社會(huì)各界圍繞安全生產(chǎn)工作開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾全面參與、主動(dòng)支持安全生產(chǎn)工作；

　　（九）支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。

　　第六條 各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

　　（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；

　　（二）把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，每季度至少主持召開(kāi)1次政府常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題；

　　（三）新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人每半年至少帶隊(duì)檢查l次安全生產(chǎn)工作，三縣政府主要負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作，各類(lèi)功能區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作；

　　（四）建立健全本地安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)并嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；

　　（五）組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單并進(jìn)行公示，每半年對(duì)清單落實(shí)情況組織檢查考核，考核結(jié)果報(bào)本級(jí)黨委和上一級(jí)安全管理（生產(chǎn)）委員會(huì)備案；

　　（六）落實(shí)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，按照各有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單，將安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到部門(mén)“三定”規(guī)定中；

　　（七）組織設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，與財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車(chē)輛等裝備；

　　（八）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制，實(shí)行企業(yè)、公共區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，落實(shí)高危項(xiàng)目審批重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”和隱患排查治理臺(tái)賬清單管理機(jī)制；

　　（九）嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，按照分級(jí)屬地管理原則明確本地所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，制定監(jiān)管制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理及信息公開(kāi)工作；

　　（十）領(lǐng)導(dǎo)本地安全管理（生產(chǎn)）委員會(huì)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)構(gòu)建并完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作，推動(dòng)加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；

　　（十一）加強(qiáng)基層應(yīng)急管理人員配備。依據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)數(shù)量等情況，以及機(jī)構(gòu)改革后承擔(dān)的安全監(jiān)管、防汛抗旱、森林草原防滅火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作任務(wù)，配齊配強(qiáng)與應(yīng)急管理工作任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職應(yīng)急管理人員，做到定人、定編、定崗，并通過(guò)招聘專(zhuān)項(xiàng)崗位或輔助性崗位人員的方式，充實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)急管理力量。

　　第七條 各級(jí)黨委常委會(huì)其他成員按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，抓好分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）的安全生產(chǎn)工作。

　　第八條 各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作，對(duì)本地安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

　　（一）組織制定貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施；

　　（二）協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨委對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，督促落實(shí)本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署；

　　（三）協(xié)助政府主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全管理（生產(chǎn)）委員會(huì)日常工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核、督查、暗查暗訪等工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；

　　（四）組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，組織查處各類(lèi)違法違規(guī)行為；

　　（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理，組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估；

　　（六）統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。

　　第九條 各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

　　（一）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；

　　（二）組織分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查；

　　（三）新區(qū)管委會(huì)各行業(yè)（領(lǐng)域）分管負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊(duì)檢查l次安全生產(chǎn)工作，三縣政府各行業(yè)（領(lǐng)域）分管負(fù)責(zé)人每?jī)稍轮辽賻ш?duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作，各類(lèi)功能區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處分管負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作；

　　（四）指導(dǎo)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作；

　　（五）統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）安全生產(chǎn)工作，每季度組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，支持有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)；

　　（六）組織開(kāi)展分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、目標(biāo)管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等工作，推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理制度；

　　（七）每年向本級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）安全生產(chǎn)方面履職情況，并報(bào)上一級(jí)安全管理（生產(chǎn)）委員會(huì)備案。

　　第十條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨委和政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域“打非治違”工作全面負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門(mén)（單位）“打非治違”承擔(dān)主要責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

第三章 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)

　　第十一條 各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

　　（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；

　　（二）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作納入目標(biāo)績(jī)效管理考核體系并嚴(yán)格考核，支持、督促分管負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題。

　　對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)開(kāi)展“打非治違”，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸（規(guī)劃建設(shè)）、市場(chǎng)監(jiān)管（綜合執(zhí)法）等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每半年至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作，每半年至少專(zhuān)題研究1次安全生產(chǎn)工作；其他部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每半年至少主持召開(kāi)1次黨委（黨組）會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作。

　　（三）分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作，對(duì)本部門(mén)及本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查、暗查暗訪等工作。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。

　　應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸（規(guī)劃建設(shè)）、市場(chǎng)監(jiān)管（綜合執(zhí)法）等部門(mén)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人每季度至少帶隊(duì)檢查1次安全生產(chǎn)工作，每季度至少組織研究1次安全生產(chǎn)工作；其他部門(mén)分管負(fù)責(zé)人每季度至少主持召開(kāi)1次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署本部門(mén)安全生產(chǎn)工作。

　　（四）其他負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求，支持本部門(mén)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人抓好相關(guān)工作，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查。

　　第十二條 各級(jí)政府相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

　　（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；

　　（二）將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)（領(lǐng)域）管理的重要內(nèi)容，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理，持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作；

　　（三）主要負(fù)責(zé)人每年至少聽(tīng)取1次本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的重大問(wèn)題。

　　第十三條 各級(jí)黨委、政府其他部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括：

　　（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神，安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)；

　　（二）積極主動(dòng)為安全生產(chǎn)提供人員配備、財(cái)政資金、科技支撐、宣傳教育、法律服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督等支持保障工作。

第四章 考核考察

　　第十四條 把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入各級(jí)黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容，各級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十五條 建立完善各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度，每?jī)赡陮?duì)本級(jí)黨委、政府有關(guān)工作部門(mén)以及下級(jí)黨委、政府進(jìn)行1次安全生產(chǎn)巡查，必要時(shí)可進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查和隨機(jī)巡查，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。將巡查結(jié)果作為對(duì)被巡查地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲、使用的重要參考。

　　第十六條 建立完善各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，每年對(duì)下級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤。

　　第十七條 在對(duì)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核、績(jī)效考核以及其他考核中，應(yīng)當(dāng)考核其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況，并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考。

　　各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求，將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。

　　第十八條 黨委組織部門(mén)在考察黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況；把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況，作為考核考察干部的重要內(nèi)容和選拔使用干部的重要參考；在考察應(yīng)急管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擬任人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)意見(jiàn)。在考察國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)首席安全官擬任人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取本級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)意見(jiàn)。

　　有關(guān)部門(mén)在推薦、評(píng)選黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)本級(jí)安全管理（生產(chǎn)）委員會(huì)辦公室考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

　　第十九條 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開(kāi)制度，定期采取適當(dāng)方式公布或者通報(bào)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果。

第五章 有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)

　　第二十條 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、組織參加搶險(xiǎn)救援、整治重大事故隱患、查處生產(chǎn)安全非法違法行為、推動(dòng)安全生產(chǎn)理論和科技創(chuàng)新應(yīng)用等方面作出突出貢獻(xiàn)以及在安全生產(chǎn)考核中成績(jī)優(yōu)秀的，上級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十一條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作考核中成績(jī)優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，上級(jí)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 責(zé)任追究

　　第二十二條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)：

　　（一）履行本辦法第二章、第三章所規(guī)定職責(zé)不到位的；

　　（二）以各種形式阻撓、干涉、妨礙安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的；

　　（三）對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

　　（四）對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

　　（五）對(duì)存在地域性、行業(yè)（領(lǐng)域）性重大事故隱患或普遍性問(wèn)題未能及時(shí)有效解決，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

　　（六）本地本行業(yè)（領(lǐng)域）連續(xù)發(fā)生非法違法生產(chǎn)安全事故，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

　　（七）有其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)情形的。

　　第二十三條 對(duì)存在本辦法第二十二條情形的責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問(wèn)責(zé)；涉嫌職務(wù)違法犯罪的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。

　　第二十四條 嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對(duì)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)，取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類(lèi)先進(jìn)資格，不得晉升職務(wù)、級(jí)別或者重用任職。

　　第二十五條 對(duì)工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大，或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。

　　第二十六條 對(duì)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會(huì)不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以從輕、減輕追究責(zé)任。

　　第二十七條 對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)查實(shí)已經(jīng)全面履行了本辦法第二章、第三章所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé)，并全面落實(shí)了黨委和政府有關(guān)工作部署的，不予追究有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第二十八條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正，根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。

　　第三十條 存在本辦法第二十二條情形應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。

第七章 附 則

　　第三十一條 本辦法具體解釋工作由新區(qū)安全監(jiān)管局商新區(qū)黨群工作部承擔(dān)。

　　第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。