今天,從河北省“加快推進老舊小區改造,不斷提升居民生活幸福指數”重點事項開門辦案活動中獲悉,今年河北計劃投資42億元,改造老舊小區1369個,涉及居民33萬戶。
抓好老舊小區改造,對于做好“六穩”“六保”工作,構建共建共治共享的社會治理新格局具有重要意義。河北省住建廳副廳長李旭陽表示,老舊小區改造是一項綜合、細致、復雜的系統工程,量大面廣。在實際改造過程中,各市改造資金主要以政府和供水、供熱等專營單位投入為主,地方財政壓力較大。
為解決這一難題,河北省多措并舉拓寬融資渠道。一方面,抓住中央給予資金支持這一政策機遇期,組織各市積極申報中央補助資金,今年計劃改造的1369個小區全部申請了中央補助資金,目前已爭取到位中央資金26.8億元。另一方面,在地方政府債務承受范圍內,鼓勵各市利用發行老舊小區改造政府專項債券方式籌措改造資金,目前張家口、唐山、秦皇島、衡水4市已申報發行12.2億元政府專項債券。
同時,河北省主動與中國建設銀行、國家開發銀行、招商銀行對接,引入社會資本,爭取信貸支持,目前已初步確定選取2個城市作為先行試點,由國有銀行協助當地政府對老舊小區改造項目進行整體包裝打造;并深入挖掘城市空間資源,打造營利增長點,以市場方式吸引社會資本參與綜合改造,實現資金的可持續投入。
在居民自籌資金方面,通過大力宣傳老舊小區改造的重要意義、方法步驟,特別是改造成效、改后百姓受益情況,激發居民改造愿望,引導居民合理出資。各地建立了激勵先進機制,優先將居民出資比例高的小區納入改造計劃,先期進行改造。目前,承德市豐寧滿族自治縣等6縣(區)的老舊小區改造項目已實現居民部分出資,居民出資占總投資的比例達到10%。
事關33萬戶居民的老舊小區改造,既是惠民之舉,也是擴大有效投資的重要切入點。
河北省將老舊小區改造分為基礎類、完善類、提升類三個檔次。基礎類改造,堅持應改盡改,財政資金優先支持,重點對房屋公共部分進行修繕,改造水、電、氣、路、光纖、消防、充電樁等配套基礎設施。完善類改造,堅持尊重群眾意愿,能改則改,財政資金按“以獎代補”予以支持,包括改善小區環境、建設停車場等,有條件的樓棟加裝電梯。提升類改造,發揮財政資金引導作用,吸引社會力量以市場化方式參與改造及后期運營。
下一步,河北省住建廳將積極完善政府和居民、社會力量合理共擔改造資金機制,會同有關省直部門大力推動發展養老、托育、用餐、保潔等社區服務,會同省民政廳共同推進社區治理現代化,提升居民生活品質。(河北日報記者宋平)