金秋時節,驅車走進雄安新區雄縣黃灣村,村邊公園綠意盎然,民兵連集體勞動井然有序,休閑村民跳舞打球,村內一派祥和。誰也想不到,黃灣這個如今遠近聞名的“紅旗村”,過去居然是個老大難村。
二十年前,黃灣是十里八鄉的“破爛村”。村民們日子過得窮,村內常常是晴天一身土,雨天一身泥。村里曾一度亂到樹亂砍、地亂占、房亂建、打架斗毆無人管的地步。在經濟上,村里集體資產不但分文沒有,而且還欠下很多外債。學校危房、低壓線路需要改造,街道需要硬化,村辦公室破爛不堪。
雄安新區雄縣黃灣村?;羯佘?攝
1996年,村黨總支書記劉秋亂等新“兩委”臨危受命,帶領大家團結拼搏,艱苦創業,村級組織建設得到了巨大提升。這些年來,黃灣村“兩委”從抓黨建、保穩定、做好群眾工作入手,如今有了翻天覆地的變化,走出了一條由亂到治、由窮到富的成功之路,真正實現了跨越式發展。
由亂到治,靠的是一個好帶頭人
作為村里的領頭人,上任伊始,面對村里一窮二白的現狀,劉秋亂和其他村“兩委”干部經過研究,決定創辦一家集體企業。建廠需要錢,他毫不猶豫地帶頭拿出5萬元,接著又有兩名黨員響應,各自掏出5萬元,并決定以三人的個人名義從銀行貸款,明確表示“賺了錢歸集體,賠了錢個人負擔”。村集體企業成立后,多年里為村內積累了大量公益基金,成了開展村里各項公益事業的有力支柱。
黃灣村是粘土地,村子中間低,四周高,低洼處水能齊腰,沒水的地方自行車粘住動彈不得,下雨就別想出門。1999年,一位南方客商來村里談業務,一到村邊被迫停車步行,可沒走幾步就被粘掉了鞋,一氣之下掃興而歸。“兩委”班子知道后急了,劉秋亂第一個拿出3000元,帶頭捐資修路,村民們也踴躍解囊、義務出工,僅一個月的時間便修成了900米水泥路,覆蓋了全村主要街道。現在,出入村的主干道都是柏油馬路,筆直寬闊,進村牌樓莊嚴美觀,村內街巷全部硬化,處處洋溢著一種新農村的優美安謐。
如今的黃灣村富足安定。霍少軒 攝
過去,村里的小學校房屋破爛,學區統考也常常排倒數一、二名。為改善村里的教學環境和質量,黃灣村村干部帶頭,以先富起來的人為骨干,自發成立了“關心下一代工作委員會”,經過多方籌措,在上級主管部門的幫助下,投資100萬多元,建成了教學樓,徹底改善了辦學條件。同時制定獎勵機制,激勵教師提高教學質量。隨后,黃灣小學一躍成為全學區第二名。
村“兩委”幾件事都辦到了村民的心坎上,自然贏得了群眾的支持,群眾臉上笑了,心里熱了,“這樣的好干部,我們打心眼里愿意跟著他干!”
凝心聚力,群眾工作是法寶
開展群眾工作,黃灣村有自己的一套方法,用劉秋亂的話說,“讓老百姓心里痛快了,大家才會愿意跟你干”。黃灣村利用群眾喜聞樂見的文體活動平臺,推行干部聯系黨員、黨員聯系群眾的“兩聯系”群眾工作網絡,對新區全面加強農村基層組織建設具有很強的借鑒意義。
黃灣村黨群服務中心?;羯佘?攝
針對群眾的文化生活需求,村“兩委”投群眾所好,建起了村民活動中心和活動廣場、圖書室、活動室等,相繼組建了臺球、籃球、乒乓球、象棋、書法、廣場舞等各種活動團體。利用這些文體活動平臺,村兩委積極謀劃,建立了嚴密完善的群眾工作“兩聯系”網絡,為村內群眾工作的有效開展提供了組織體系的保障。
在“兩聯系”網絡的日常運轉中,村里各類文體活動不斷發展壯大,群眾的集體榮譽感也得到了很大程度提升。目前在黃灣村,參加公益活動已經變成了愛好者的自發行動。民兵連里80%都是黨員,在村里的公益事業中投入了無比的熱情:義務清掃街道、夜間輪流巡邏維持治安、幫助五保戶修房壘墻等,在他們的帶動下,村里植樹、獻血等義務活動中都出現了一呼百應、隊伍浩蕩的場面。不光年輕人自己積極要求入黨,家長也著急地跑來催問,“怎么還不吸收我的孩子?”劉秋亂說,“這些活動讓人看到的是我們黃灣的精氣神!”
夜幕之下的黃灣村民們生活豐富多彩?;羯佘?攝
以“兩委”干部為帶領,以黨員為骨干,以群眾為血肉,黃灣村已經成為一個嚴密和諧,充滿凝聚力的大家庭。親密無間的鄰里關系,讓村民之間很少產生矛盾,即便產生矛盾,也容易化解。村干部叫上所聯系黨員和當事人,幾個人坐到一起,大家每天一起訓練一起跳舞,“抬頭不見低頭見”,談笑間便化解了矛盾,消除了隔閡。劉秋亂說,“在我們村,不需要民調員,因為每個人都是民調員?!?/font>
2014年至今,由黃灣村村委會承辦的廣場舞大賽已舉辦了六期,吸引了縣內外100多個代表隊參賽,黃灣廣場舞隊也多次參加縣內外各種節慶活動和賽事。每晚8點至10點,只要天氣允許,200余名家庭婦女準時聚集在老村中心廣場跳舞,這也成為村里的一道亮麗風景。
新村新顏,“擼起袖子加油干”
電梯入戶、燃氣入戶、網絡入戶、地熱取暖,健身場地和娛樂設施齊全……2015年,黃灣村的新型居民小區黃灣新村交付使用,從戶型設計到配套設施都按照了城市標準。
為了充分發揮村級班子管理與服務兩項功能,黃灣村“兩委”積極謀劃,創新舉措,在新小區推行了網格化管理模式。
黃灣村的新型居民小區?;羯佘?攝
黃灣新村共有10棟樓,每棟樓設一個樓長,每單元設兩個組長。樓長、組長身兼管理與服務雙重責任,形成分工明確、高效便捷的服務管理體系。在新村的居民樓,每個單元的門上都能看到一塊公示牌,公布著本單元組長姓名、電話,村民遇到小區秩序、鄰里糾紛以及水電暖氣等各類物業問題,都能隨時撥打電話,單元組長會第一時間上門,提供村民所需要的各種服務,為村民解憂除煩。
2015年新村投入使用以來,各位單元組長、樓長為居民提供的各類服務已經數不勝數,村民們開玩笑說,“我們現在真是有‘公仆’為我們服務了”。劉秋亂則說,“什么時候讓老百姓覺得你不是干部了,你這干部就當好了”。
航拍雄山公園?;羯佘?攝
黃灣村的村民福利同樣是周邊村民羨慕的對象。村內建立了托底的社會保障體系,參加新農合的村民新農合報銷后村內再報10%;村內70歲以上的老人每季度300元錢,80歲以上的老人每季度600元錢,養老金隨年齡翻倍。黃灣小學200余名學生,每年都由村內出資購買兩季服裝,質量、款式都由學生家長投票選擇,讓每個孩子從小就感受到村子里的關愛。
現在的黃灣村,大街小巷干干凈凈,每天都有人自覺清理街道衛生,維護村內秩序。村民舉止文明進步,遵紀守法致富,面貌煥然一新。近年來,黃灣村多次被省、市、縣評為先進基層黨組織,還曾被評為“全國民主法制建設先進集體”?,F如今,黃灣村已村變新、路變寬,百姓無不笑開顏。村民們閑坐在一起,暢想雄安新區的將來,紛紛表示:“跟著這樣的村干部,我們對將來的日子更有信心了!”(記者孫文賓 霍少軒)