金秋時節，驅車走進雄安新區雄縣黃灣村，村邊公園綠意盎然，民兵連集體勞動井然有序，休閑村民跳舞打球，村內一派祥和。誰也想不到，黃灣這個如今遠近聞名的“紅旗村”，過去居然是個老大難村。

　　二十年前，黃灣是十里八鄉的“破爛村”。村民們日子過得窮，村內常常是晴天一身土，雨天一身泥。村里曾一度亂到樹亂砍、地亂占、房亂建、打架斗毆無人管的地步。在經濟上，村里集體資產不但分文沒有，而且還欠下很多外債。學校危房、低壓線路需要改造，街道需要硬化，村辦公室破爛不堪。

雄安新區雄縣黃灣村?；羯佘?攝

　　1996年，村黨總支書記劉秋亂等新“兩委”臨危受命，帶領大家團結拼搏，艱苦創業，村級組織建設得到了巨大提升。這些年來，黃灣村“兩委”從抓黨建、保穩定、做好群眾工作入手，如今有了翻天覆地的變化，走出了一條由亂到治、由窮到富的成功之路，真正實現了跨越式發展。

　　由亂到治，靠的是一個好帶頭人

　　作為村里的領頭人，上任伊始，面對村里一窮二白的現狀，劉秋亂和其他村“兩委”干部經過研究，決定創辦一家集體企業。建廠需要錢，他毫不猶豫地帶頭拿出5萬元，接著又有兩名黨員響應，各自掏出5萬元，并決定以三人的個人名義從銀行貸款，明確表示“賺了錢歸集體，賠了錢個人負擔”。村集體企業成立后，多年里為村內積累了大量公益基金，成了開展村里各項公益事業的有力支柱。

　　黃灣村是粘土地，村子中間低，四周高，低洼處水能齊腰，沒水的地方自行車粘住動彈不得，下雨就別想出門。1999年，一位南方客商來村里談業務，一到村邊被迫停車步行，可沒走幾步就被粘掉了鞋，一氣之下掃興而歸。“兩委”班子知道后急了，劉秋亂第一個拿出3000元，帶頭捐資修路，村民們也踴躍解囊、義務出工，僅一個月的時間便修成了900米水泥路，覆蓋了全村主要街道。現在，出入村的主干道都是柏油馬路，筆直寬闊，進村牌樓莊嚴美觀，村內街巷全部硬化，處處洋溢著一種新農村的優美安謐。

如今的黃灣村富足安定。霍少軒 攝

　　過去，村里的小學校房屋破爛，學區統考也常常排倒數一、二名。為改善村里的教學環境和質量，黃灣村村干部帶頭，以先富起來的人為骨干，自發成立了“關心下一代工作委員會”，經過多方籌措，在上級主管部門的幫助下，投資100萬多元，建成了教學樓，徹底改善了辦學條件。同時制定獎勵機制，激勵教師提高教學質量。隨后，黃灣小學一躍成為全學區第二名。

　　村“兩委”幾件事都辦到了村民的心坎上，自然贏得了群眾的支持，群眾臉上笑了，心里熱了，“這樣的好干部，我們打心眼里愿意跟著他干！”

　　凝心聚力，群眾工作是法寶

　　開展群眾工作，黃灣村有自己的一套方法，用劉秋亂的話說，“讓老百姓心里痛快了，大家才會愿意跟你干”。黃灣村利用群眾喜聞樂見的文體活動平臺，推行干部聯系黨員、黨員聯系群眾的“兩聯系”群眾工作網絡，對新區全面加強農村基層組織建設具有很強的借鑒意義。

黃灣村黨群服務中心?；羯佘?攝

　　針對群眾的文化生活需求，村“兩委”投群眾所好，建起了村民活動中心和活動廣場、圖書室、活動室等，相繼組建了臺球、籃球、乒乓球、象棋、書法、廣場舞等各種活動團體。利用這些文體活動平臺，村兩委積極謀劃，建立了嚴密完善的群眾工作“兩聯系”網絡，為村內群眾工作的有效開展提供了組織體系的保障。

　　在“兩聯系”網絡的日常運轉中，村里各類文體活動不斷發展壯大，群眾的集體榮譽感也得到了很大程度提升。目前在黃灣村，參加公益活動已經變成了愛好者的自發行動。民兵連里80%都是黨員，在村里的公益事業中投入了無比的熱情：義務清掃街道、夜間輪流巡邏維持治安、幫助五保戶修房壘墻等，在他們的帶動下，村里植樹、獻血等義務活動中都出現了一呼百應、隊伍浩蕩的場面。不光年輕人自己積極要求入黨，家長也著急地跑來催問，“怎么還不吸收我的孩子？”劉秋亂說，“這些活動讓人看到的是我們黃灣的精氣神！”

夜幕之下的黃灣村民們生活豐富多彩?；羯佘?攝

　　以“兩委”干部為帶領，以黨員為骨干，以群眾為血肉，黃灣村已經成為一個嚴密和諧，充滿凝聚力的大家庭。親密無間的鄰里關系，讓村民之間很少產生矛盾，即便產生矛盾，也容易化解。村干部叫上所聯系黨員和當事人，幾個人坐到一起，大家每天一起訓練一起跳舞，“抬頭不見低頭見”，談笑間便化解了矛盾，消除了隔閡。劉秋亂說，“在我們村，不需要民調員，因為每個人都是民調員?！?/font>