雄安政字〔2020〕42號

河北雄安新區(qū)管理委員會關于印發(fā)《雄安新區(qū)智慧教育五年行動計劃（2021-2025年）》的通知

雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)各部門，雄安集團：

　　現將《雄安新區(qū)智慧教育五年行動計劃（2021-2025年）》印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

河北雄安新區(qū)管理委員會

2020年12月24日

　　（此件公開發(fā)布）

雄安新區(qū)智慧教育五年行動計劃（2021-2025年）

　　為加快構建雄安新區(qū)開放、包容、靈活的新型區(qū)域教育信息化體系，以教育信息化支撐和引領教育現代化，加速新區(qū)教育現代化進程，實現智慧教育驅動下的高位引領發(fā)展和區(qū)域整體跨越發(fā)展，根據《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）》《教育信息化2.0行動計劃》等文件要求，結合新區(qū)實際，制定本行動計劃。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞教育強國、數字中國、智慧城市等國家戰(zhàn)略和雄安新區(qū)總體規(guī)劃，全面貫徹落實黨的教育方針，以智慧教育建設為引領，利用云計算、大數據、人工智能、物聯網、區(qū)塊鏈等新興技術，推進信息技術與教育融合創(chuàng)新，構建數字化教育生態(tài)，提升新區(qū)教育質量，提高人民群眾獲得感，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設發(fā)展、學習型城市建設提供有力支撐。

　　二、基本原則

　　——統(tǒng)籌設計、有序推進。加強新區(qū)智慧教育的頂層設計，由新區(qū)組織，統(tǒng)一高標準、高起點統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，分步實施，有序推進智慧教育應用信息系統(tǒng)、教育資源以及智能化基礎設施建設。

　　——應用為主、試點先行。建設支撐教育公共服務、管理決策、課堂教學改造和教育模式變革的信息系統(tǒng)和平臺，優(yōu)先開發(fā)效果好、覆蓋群體大的應用系統(tǒng)，解決教育教學和管理服務中的難點、重點問題。在部分基礎較好的學校先行開展試點，逐步推廣。

　　——互聯互通、開放融合。建設開放的基礎架構，使用或對接國家核心系統(tǒng)、省級通用系統(tǒng)，與新區(qū)各類基礎信息環(huán)境和智能城市各類技術平臺對接，建成符合國家教育信息化標準規(guī)范的雄安特色系統(tǒng)。充分實現與企業(yè)平臺、社會教學資源平臺的整合集成，形成應用商店，供教師學生選用。數據與國家、省、新區(qū)各類系統(tǒng)交換互通和共享。

　　——提升素養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新。構建以學習者為中心、線上線下相結合的全新教育生態(tài)，全面提升學校、師生和社會公眾的信息素養(yǎng)，構筑處處能學、時時可學的學習環(huán)境。以數據驅動管理模式創(chuàng)新、京津冀教育協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新、教育與智能城市融合創(chuàng)新以及智慧教育素養(yǎng)提升。

　　三、總體目標

　　全面推進智慧校園、智慧教室建設，建成教育管理、學校教學和公共服務應用功能全覆蓋，各級各類教育機構與用戶使用全覆蓋的智慧教育云平臺。充分應用云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、社交網絡、人工智能、5G等新一代信息技術支持的教育環(huán)境，提高教育監(jiān)管評價決策、教學信息資源服務、師生家長交互以及教育教學活動的智能化水平，促進信息技術與教育融合創(chuàng)新，實現教育信息化與雄安智能城市協(xié)同創(chuàng)新，通過信息化手段促進京津冀支持雄安教育協(xié)作發(fā)展，推進雄安新區(qū)教育均衡發(fā)展和整體水平提升，推進政府、學校、家庭和社會共同辦教育，構建以學習者為中心、線上線下相結合的全新教育教學生態(tài)，建成國內領先的智慧教育示范區(qū)。

　　到2022年，雄安新區(qū)智慧教育取得明顯進展，智慧教育示范區(qū)試點目標全面實現。具體目標為：

　　——構建新區(qū)智慧教育服務體系。初步建成雄安智慧教育云平臺和全對象、全場景、全時空的新區(qū)智慧教育應用支撐體系，基本實現“互聯網+”教育服務模式。各級各類學校全部具備信息教學終端設施。

　　——提升新區(qū)智慧教育綜合服務能力。以學生為中心、以服務為核心、以統(tǒng)籌融合為特色，建設雄安新區(qū)各級各類學校的教育管理、教育資源、教學教研、教育評價、公共服務等各類智慧校園的應用服務場景，建設新型教師專業(yè)發(fā)展與能力養(yǎng)成體系，完善教育教學資源服務體制與機制，打造教育教學、教育評價與教育管理新生態(tài)。

　　——完善新區(qū)智慧教育治理體系。依托大數據、云計算、物聯網、人工智能、區(qū)塊鏈等先進技術，實現教育智能環(huán)境、教育智慧服務以及教育教學活動與智能城市運行的深入融合，基本建成數據融合、業(yè)務協(xié)同的全流程、精細化、高標準智慧教育治理體系。

　　——建設新區(qū)特色終身教育體系。結合新區(qū)特點，以信息化、智能化技術為支撐，以建設學習型社會、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新型人才為目標，初步構建起高標準的終身教育學習體系。

　　到2025年，雄安新區(qū)智慧教育取得突破性進展，達到全國領先水平。具體目標為：

　　——完善新區(qū)智慧教育服務體系。以新技術為依托，持續(xù)完善新區(qū)智慧教育服務體系，不斷提升教育服務體系支撐能力，形成基礎教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育信息化體系，打造新區(qū)教育現代化新樣態(tài)。

　　——引領智慧教育綜合服務新發(fā)展。以教育信息化引領教育教學改革為目標，持續(xù)探索教育教學服務模式，利用先進信息技術打造智慧教育各應用場景，提升新區(qū)智慧教育綜合服務能力，引領區(qū)域智慧教育創(chuàng)新發(fā)展。

　　——推動構建京津冀智慧教育協(xié)同發(fā)展服務體系。建設雄安新區(qū)智慧教育產業(yè)基地，依托先進技術，探索智慧教育產業(yè)發(fā)展新機制。推動建立京津冀教師協(xié)同教研新機制，促進京津冀教育教學改革協(xié)同發(fā)展。

　　四、重點任務

　　（一）打造雄安智慧教育云

　　1.建設智慧教育云平臺。依托雄安新區(qū)云基礎設施建設智慧教育云平臺，構建新區(qū)智慧教育服務與管理體系，集成部署各類面向教育部門、學校、教師、學生、家長和社會公眾的應用信息系統(tǒng)和教育學習資源，全面支持新區(qū)各級教育部門、學校和公眾的信息化應用。建設新區(qū)統(tǒng)一教育門戶作為各類用戶一站式全流程服務入口；建設統(tǒng)一用戶管理體系，為各類用戶提供身份認證服務；建設應用管理中心，形成以“用戶主控、隨需而變、全局規(guī)劃、整體集成”為核心的應用生態(tài)管理體系；建設云應用支撐平臺，為所有教育業(yè)務信息系統(tǒng)提供統(tǒng)一支撐環(huán)境。（責任單位：公共服務局、改革發(fā)展局。排在首位的為牽頭單位，下同）

　　2.建設智慧教育數據中心。依托雄安新區(qū)云平臺和塊數據環(huán)境，建設開放、融合、共享的智慧教育數據中心。以教育信息化數據標準體系為基礎，建立雄安教育基礎數據庫，實現數據共享融合；匯聚各級教育管理部門、各學校的管理數據、教學數據、學生活動數據等各類業(yè)務數據；接入學校物聯網的智慧教室終端數據、安防監(jiān)控終端數據、物聯網感知數據等；收集整理日志、圖像等非結構化大數據，形成雄安新區(qū)智慧教育數據中心。充分利用大數據分析技術挖掘數據價值，為教育科學決策、管理及教師個性化教學等提供精準的數據支撐服務，有效提升雄安新區(qū)智慧教育數據資源應用能力和水平。（責任單位：公共服務局、改革發(fā)展局，三縣人民政府）

　　3.提高教育信息化管理能力。以數據驅動為基礎，推動教育信息化與教育管理業(yè)務的深度融合，完善雄安新區(qū)教育治理體系，提升新區(qū)教育治理能力，提高教育管理服務運行效率。建設網上辦事服務、社會教育機構監(jiān)管、招生管理服務等公共服務系統(tǒng)，推進雄安新區(qū)教育“放管服”改革，提升教育行業(yè)服務與監(jiān)管能力，營造良好的“互聯網+教育”服務生態(tài)，提供優(yōu)質招生考試環(huán)境。開發(fā)部署辦公協(xié)作、視頻會議、人事勞資、財務資產、黨建工作系統(tǒng)，形成新區(qū)教育管理機構與學校一體化管理服務體系。研發(fā)新區(qū)教育大數據決策服務系統(tǒng)，深入探索教育大數據在教師發(fā)展、學生成長等各種場景中的應用，以數據賦能教育，全面提高新區(qū)教育治理能力。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　4.推動教育教學模式變革。建設課堂教學系統(tǒng)，利用大數據、人工智能等教學平臺和分析工具，為教師提供教學設計指導、教學資源、學習測評分析、考試與閱卷等服務。開發(fā)在線教學與輔導答疑系統(tǒng)，鼓勵教師探索實踐線上與線下相結合的多種教學模式，推動信息技術與教育教學深度融合。打造新型家校共育（家校互動）系統(tǒng)，優(yōu)化家長、學生、老師之間的溝通模式，提升溝通體驗感和互動效率。建設個性化學習系統(tǒng)、閱讀系統(tǒng)，為學生提供個性化網絡學習環(huán)境，提升教師精準化教學與學生個性化學習能力，推動教與學的變革創(chuàng)新。（責任單位：公共服務局，三人民縣政府）

　　5.打造智慧校園一體化服務體系。建設校園智能服務系統(tǒng)，為校園校務辦理、教務管理、校園一卡通、餐飲等后勤管理、疫情防控、平安校園等業(yè)務提供統(tǒng)一的信息化支撐與服務。打通學校信息化服務與智能終端設備間的壁壘，打造安全、高效、可控的校園智能環(huán)境，提高校園智慧化水平。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　6.建設優(yōu)質教育教學資源體系。通過自研和引進等方式，構建滿足學生各學段基礎和個性化學習需求、滿足各年級各學科教師教研備課和教學需求的各類教育教學資源庫。構建職業(yè)教育與終身教育相融合的教學課程資源體系，建設雄安特色教學課程資源，智慧教育素養(yǎng)提升課程資源。依托信息化技術，打造優(yōu)質教育資源“共享、共用、共建”平臺，通過引入、轉化、重構以及評價機制，探索建立優(yōu)質教育資源共建共享新機制，推動優(yōu)質教育資源全域覆蓋、融合創(chuàng)新，推進區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展，促進打造京津冀教育共同體。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　7.推動區(qū)域教育評價改革發(fā)展。建設幼兒園綜合評價系統(tǒng)、中小學校發(fā)展性評價系統(tǒng)、教學質量分析系統(tǒng)，開發(fā)部署教師專業(yè)發(fā)展系統(tǒng)、學生綜合素質評價系統(tǒng)、職業(yè)生涯規(guī)劃系統(tǒng)，緊密結合教育評價改革要求，優(yōu)化信息化條件下的評價指標數據采集機制，完善數據目錄結構，提高數據客觀性、真實性、可用性，以大數據驅動教育治理能力水平不斷提升。（責任單位：公共服務局）

　　（二）智慧校園網絡與智能終端建設

　　8.升級三縣教育網絡體系。實現各級各類學校等教育機構高速接入互聯網；學校互聯出口網帶寬不低于1000MB。建設高速可靠的校園網，全面接入校園內各類教學智能終端和傳感器，有效支持教育部門和學校的管理、教學、學習，促進教育改革創(chuàng)新。校園網滿足10000M帶寬到大樓、1000M帶寬到教室、100M帶寬到桌面終端，校園各類教學、活動和生活場所實現有線、無線網絡全覆蓋。（責任單位：三縣人民政府）

　　9.建設學校智能終端體系。穩(wěn)步推進智慧校園與智慧教室建設，為每位教師和管理人員獨立配置個人辦公電腦；逐步實現學生標配平板電腦、電子校徽等智能終端設備；教學場所（教室、多功能活動室、多功能教室、專業(yè)課程教室、計算機/創(chuàng)客教室等）、場館設施（會議室、禮堂、圖書館、食堂餐廳、交流學習區(qū)、展示區(qū)、體育場館等）根據實際需要，合理配置各類智能終端設備；各類實驗室（化學、物理、科學、生物等實驗室等）按照使用需要合理配置智能終端設備；校園基礎設施按照場所分類全部配置智能終端設備（安防監(jiān)控、電子門禁、電子班牌等）。分階段建設各級各類學校的基礎設施智能化環(huán)境，與智慧教育云上的智慧校園服務系統(tǒng)數據對接。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　（三）智慧教育創(chuàng)新試點應用

　　10.創(chuàng)新教育區(qū)塊鏈技術應用。依托雄安新區(qū)區(qū)塊鏈底層平臺，穩(wěn)步推進教育區(qū)塊鏈建設和應用。重點建設教育督導、教育評價、教師專業(yè)發(fā)展評價、學校發(fā)展性評價、學生成長檔案等區(qū)塊鏈試點應用。結合智慧教育場景應用，形成全國領先的教育區(qū)塊鏈技術大規(guī)模應用示范。（責任單位：公共服務局、改革發(fā)展局）

　　11.推進智慧教育與智能城市融合創(chuàng)新。按照雄安新區(qū)智能城市建設總體規(guī)劃，基于新區(qū)“1+4”智能城市基礎設施平臺，積極推動教育與衛(wèi)生、文化、旅游、體育、安全、交通、環(huán)境、金融、信用等領域協(xié)同創(chuàng)新，不斷擴展智慧教育新場景。（責任單位：公共服務局、改革發(fā)展局、應急管理局、公安局）

　　12.優(yōu)化京津冀支持雄安教育發(fā)展的信息化環(huán)境。為京津冀支持雄安教育發(fā)展的各種政策和機制落地建立信息化平臺，先行建設京津冀網絡協(xié)同教研平臺、京津冀網絡協(xié)作聽評課平臺、京津冀教育科研網絡協(xié)作平臺、京津冀網絡培訓協(xié)作平臺，實現網絡環(huán)境下三地支持雄安教育教學、教研、教師培訓等政策實施落地。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　13.開展學校智能教學創(chuàng)新試點。開展新型信息技術在教育教學中的創(chuàng)新性應用，試點開展智能機器人教室、雙空間融合課堂、虛實一體化實驗室、電子考場、信息創(chuàng)新融合課堂等新技術、新模式應用。每年支持一批基礎教育學校與高等院校、企業(yè)開展教學創(chuàng)新環(huán)境建設，由學校申報試點方案，新區(qū)公共服務局組織專家評審后予以支持。逐步形成一批國際國內首創(chuàng)的信息技術引領教育模式創(chuàng)新的案例成果。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　（四）信息素養(yǎng)提升

　　14.推進教師和學生的信息素養(yǎng)提升。按照教育部和省教育廳發(fā)布的信息技術應用能力提升相關標準和要求，由新區(qū)公共服務局會同三縣，通過線上線下相結合的方式全面開展學校信息化領導力培訓；由三縣負責教師信息素養(yǎng)線上線下培訓；由各學校負責學生信息技術學科核心素養(yǎng)線上線下教育。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　15.開展居民信息素養(yǎng)提升培訓。由新區(qū)公共服務局組織開展相關課程資源建設，由繼續(xù)教育和社區(qū)教育機構組織線上和線下培訓，實現全民普及學習培訓。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　（五）高等教育、職業(yè)教育與終身教育信息化建設

　　16.推進高等教育信息化。配合新區(qū)高等學校規(guī)劃和建設，適時啟動高等學校信息化建設，建成國際水平的高等學校信息化管理、教學、服務體系。（責任單位：公共服務局、改革發(fā)展局）

　　17.建設新型職業(yè)教育互聯網平臺和學習型社區(qū)。建設雄安新區(qū)職業(yè)教育平臺，對接國家和其他地區(qū)學校職業(yè)教育平臺和資源，通過互聯網技術打造教育培訓與就業(yè)促進高度協(xié)同的新型職業(yè)教育體系。建設新區(qū)社區(qū)教育信息系統(tǒng)和老年大學網，整合建設一批配套的教學資源，實現對社區(qū)居民和老年人等人群多樣化的知識與技能培訓，建成學習型社區(qū)。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　18.建設信息化繼續(xù)教育（終身教育）體系。規(guī)劃建設雄安新區(qū)開放教育體系，整合建設一批配套的教學資源，推進建設立足新區(qū)、面向全國的新型互聯網開放教育體系。（責任單位：公共服務局，三縣人民政府）

　　五、保障措施

　　（一）健全領導機制依托雄安新區(qū)智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，加強對雄安新區(qū)智慧教育工作的管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調推進、監(jiān)督考核。三縣要成立縣級工作領導小組，由相關領導牽頭，明確責任部門和人員，確保工作任務落實、取得實效。成立雄安新區(qū)智慧教育專家委員會，全程提供專業(yè)咨詢指導。

　　（二）加強組織協(xié)調由雄安新區(qū)公共服務局統(tǒng)籌智慧教育應用云平臺建設與應用推廣，三縣要在系統(tǒng)開發(fā)、試點推廣過程中積極配合，建立完善與智慧教育相適應的教育教學管理制度和流程，并根據實際需要，及時反饋運行情況和改進建議，不得盲目發(fā)展，避免重復建設。

　　（三）建立運維體系

　　建設智慧教育基礎設施運行維護體系，實現對智慧教育網絡基礎資源、物聯網設備、應用信息系統(tǒng)、網絡信息安全進行統(tǒng)一監(jiān)控、分級管理、上下協(xié)同。新區(qū)公共服務局通過購買服務的方式，委托專業(yè)機構為三縣智慧教育應用、設備提供日常運維服務，保障智慧教育大平臺在終端使用順暢高效。

　　（四）保障經費投入加大對智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建的經費投入力度，智慧教育建設經費每年分級納入年度財政預算。新區(qū)從智能城市建設項目資金中安排專項經費，保障應用云平臺建設與應用推廣，統(tǒng)籌建設一批網絡和智慧校園終端設施，開展創(chuàng)新性智慧教育應用支持；三縣要加強教育經費統(tǒng)籌，安排配套經費用于智慧教育工程建設。

　　（五）強化安全保障按照國家、省、新區(qū)有關智能城市建設的網絡信息安全法規(guī)要求，加強網絡安全建設和運行維護服務，落實信息安全等級保護制度，加強網絡安全監(jiān)測預警和應急管理，強化隱私保護，對采集的教師、學生及其家長生物識別信息和身份證、銀行卡等隱私信息加密存儲，切實保障廣大師生的信息安全。