根據雄安新區黨工委統一部署，2020年5月21日至6月20日，雄安新區黨工委巡察組對新區規劃研究中心黨組織開展了常規巡察，并于2020年7月14日反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

　　一、切實提高政治站位，增強抓好巡察整改的責任感使命感

　　（一）提高政治站位，深化思想認識。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對雄安新區規劃建設的重要指示批示精神。按照雄安新區黨工委要求，堅持問題導向，深入查擺剖析，狠抓整改落實，逐項對賬銷號。2020年7月15日，雄安新區規劃研究中心黨組織召開了整改動員會，認真學習了雄安新區黨工委巡察組《關于向雄安新區規劃研究中心黨組織的反饋意見》，專題部署了巡察整改工作。2020年7月27日，召開了專題會傳達學習陳剛同志與新區規劃建設局、規劃研究中心主要負責人集體談話會議精神，切實增強了整改巡察反饋問題的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

　　（二）強化政治擔當，扛起主體責任。成立巡察整改工作領導小組，主要負責人切實履行第一責任人責任，主持研究制定整改方案和整改措施計劃，牽頭抓總推動整改，其他領導班子成員切實履行“一崗雙責”，具體抓好相關問題整改。2020年7月24日和7月31日，先后召開雄安新區規劃研究中心主任辦公會議和中心支委會，審議通過了《雄安新區規劃研究中心黨組織關于落實新區黨工委巡察組反饋意見的整改工作方案》。2020年8月11日，召開以“巡察反饋問題整改”為主題的專題民主生活會，班子成員認真對照巡察反饋問題進行深刻反思，剖析原因，嚴肅開展了批評和自我批評，主動承擔了整改責任、認領任務，提出了操作性強的整改措施。根據2020年9月2日巡察整改落實情況調度會會議要求，領導班子成員針對整改落實進度滯后的問題進行統籌研究，尤其是新任職、新掛職的班子成員將巡察整改作為工作交接的重要內容，堅決杜絕“新官不理舊賬”。同時，注重層層壓實責任，一級抓一級，要求全體黨員領導干部對照問題清單，自查發現不足，制定整改措施，明確整改時限，每人均建立落實巡察反饋意見的個人整改臺賬，形成了黨組織統攬、上下聯動、合力攻堅的整改工作格局。

　　（三）細化整改措施，堅持標本兼治。為確保巡察反饋問題改徹底改到位，雄安新區規劃研究中心黨組織對巡察反饋意見逐條認真梳理，研究印發整改工作方案，明確了整改措施，逐項確定完成時限、責任領導和責任部門。堅持舉一反三、標本兼治，把解決具體問題與解決共性問題結合起來，既提出“當下改”的舉措，又完善“長久立”的機制，解決問題、堵塞漏洞，制定并完善了相關制度。

　　（四）加強督促檢查，提高整改質量。為確保巡察整改工作扎實到位，雄安新區規劃研究中心黨組織多次調度整改工作，對有具體整改要求的不折不扣落實到位，對沒有具體標準要求的，按照滿足工作需要、盡力做實做細的原則，做到問題不解決不罷休、整改不到位不收兵，確保整改工作真到位、全到位。每月更新整改臺賬，逐條對賬檢查，新區規劃研究中心巡察整改工作領導小組辦公室切實擔負起監督協調責任，緊盯責任人、責任工作組，確保整改任務有效落實。

　　二、聚焦突出問題整改，堅決推動巡察整改落實落細落地

　　（一）關于“貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不深入，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導提升新區規劃質量有差距”方面

　　1.針對“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入”問題。一是加強理論學習。2020年8月30日召開了十九屆四中全會精神學習研討會，深入學習宣傳貫徹《中華人民共和國民法典》，組織黨員學好用好《習近平談治國理政》第三卷、《習近平在福州》等，確保學習質效。各黨小組將黨日活動與調查研究相結合，明確活動專題，堅持重點發言與集體研討相結合，加深了黨員同志對重點業務問題的認識和理解。二是理論指導工作。梳理并學習了習近平總書記關于雄安新區規劃建設重要講話和指示批示精神，結合新區規劃建設工作實際，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規，創新性地制定了規劃技術指南、建筑設計導則、平臺數據交付標準等制度。為充分發揮規劃設計單位、建筑師及其團隊的技術優勢，保障新區規劃落地實施，創造“雄安質量”，制定并完善了《雄安新區規劃師單位負責制試行辦法》《雄安新區建筑師負責制試行辦法》及實施辦法。三是緊抓意識形態。制訂了《河北雄安新區規劃研究中心意識形態工作制度（試行）》；為加強雄安新區規劃宣傳，組建了規劃宣講團，結合新區各部門需求，持續開展“按需分類、可定制化”的規劃宣講工作；梳理并逐一解答規劃公示中群眾提出的問題，提出的合理建議充分吸收到規劃中，切實關心實際問題的解決，服務群眾、維護群眾利益，做人民群眾的貼心人。

　　2.針對“履行職責使命跟不上新區規劃建設發展形勢”問題。一是調整黨員干部思想狀態。雄安新區規劃研究中心主要負責人圍繞干部隊伍建設講黨課2次，班子成員通過與黨員、干部開展個別談話，切實了解干部在生活、工作各方面的思想狀態，及時弄清思想波動的根本原因，采取適當措施解決。二是提升黨員干部專業能力。開展了政府采購程序和BIM平臺及工程建設項目審批相關的2場業務培訓。在新區管委會指導下，中心聯合新區勘察設計協會、中國建設科技集團、同濟大學主辦了“雄安設計講壇”，已召開多場講座。各工作組組織相關領域的培訓，拓寬人員知識結構，以適應新區大規模建設任務要求。

　　3.針對“堅持和加強黨的全面領導不夠有力”問題。一是切實增強黨組織把關定向本領。黨員干部通過參加新區各部門組織的考察培訓，借鑒學習了各地規劃研究類事業單位貫徹落實新發展理念的好做法好經驗，推進發展方式轉變。進一步加強了調查研究，確定黨的建設、技術審查、信息平臺管理及標準制定、隊伍建設等調查研究重點，提高調查研究實效。堅持每周工作例會制度，及時了解重點工作進展情況，加強統籌協調，把新發展理念落實到工作全過程。二是不斷改進領導方式和工作機制。通過深入調研及時發現工作中的突出問題，及時總結推廣成熟經驗，切實增強決策的前瞻性、針對性和指導性。修訂完善了工作制度，制定了《雄安新區規劃研究中心技術審查工作流程（試行）》《雄安新區規劃研究中心規劃設計咨詢專家庫管理辦法（試行）》，進一步明確了工作流程。落實每項重點工作由一位領導班子成員負責、一個工作組牽頭、有關工作組配合的工作機制，壓實工作責任，加強督促落實，及時報告進展情況。三是切實全面履行職責。嚴格按照“三定”要求履行職責，對職責界限模糊的，通過制定工作制度、梳理工作流程等方式加以劃分，明確了新區規劃研究中心規劃設計條件核提的規范、標準和流程，理順了雄安新區規劃建設局和規劃研究中心在規劃條件核提方面的職責界面。

　　（二）關于“廉潔意識有待增強，存在發生群眾身邊的腐敗和不正之風問題的風險”方面

　　1.針對“全面從嚴治黨政治責任落實不夠到位”問題。一是強化管黨治黨政治責任。2020年7月31日，雄安新區規劃研究中心支委召開專題會議研究部署全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，部署2020年下半年的工作要點。健全從嚴治黨任務分解機制，層層傳導壓力，黨組織書記切實履行建好班子、管好干部、帶好隊伍、抓好落實的責任，親自研究謀劃，直接督促協調，主持召開專題會議；班子其他成員以黨小組為依托，對分管領域全面從嚴治黨工作定期研究、部署、檢查和報告。二是嚴格廉政風險排查及防控。2020年10月10日召開了廉政風險防控專題會議，剖析了問題產生的根源，部署了下一階段的工作。全面更新了廉政風險點及防控措施，班子成員切實擔負起了黨風廉政建設主體責任，形成了工作組專人初審、紀檢工作人員復審、分管領導終審的三層審核機制，將廉政風險排查落實落細落地。三是加強黨建和紀檢力量配備。增加了一名黨建干部，黨建工作和紀檢工作分別由專人負責。強化黨小組組長履職盡責，黨建干部監督組長，組長監督組員，層層監督抓落實。

　　2.針對“落實中央八項規定和實施細則精神要求不夠嚴格”問題。一是健全廉潔從政方面的制度。制定《雄安新區規劃研究中心關于進一步貫徹落實中央八項規定精神的實施細則》，扎實推進了中央八項規定精神落實，堅持不懈改作風、樹新風；集中觀看警示教育片、開展貪污賄賂犯罪法律實務培訓和工作群發送15例反面典型；逢會必談廉潔、保密兩條“紅線”，2020年7月22日專題召開新進任職、掛職干部崗前廉政警示專題會，并簽訂黨風廉政建設責任書、承諾書；節日前夕，通過發送警示通知的形式開展廉政警示提醒。二是扎實工作作風。從改進調查研究、改進會風、精簡文件簡報、厲行勤儉節約、加強督促檢查等方面不斷改進作風，堅決整治不敬畏不在乎、空泛表態、敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違等問題；進一步規范合同簽訂，分管領導、經辦人、審核人對合同格式、內容充分把關，杜絕沒有簽訂日期、有效期等問題的發生。同時，要求法律顧問針對本單位工作特點及一年來的合同審核狀況進行重點梳理，面向全體人員開展了一次普法講座，保障了合同內容和格式的合法性、合理性、規范性。全面梳理了已簽訂的合同，根據實際情況，已對存在的問題及時整改，簽訂了補充協議或修改合同；嚴格按照“三重一大”議事決策規則，對“三重一大”事項要求上會決策，確保決策的科學性、民主性、合法性。三是加強對青年干部的關愛關心。領導班子成員在分管領域、各工作組組長在工作組內與青年干部進行了談心談話，積極了解青年干部在生活和工作方面的困難，做好疏導、盡力解決，提高了青年干部的工作積極性。針對青年干部中普遍存在本領恐慌的問題，組織開展了規劃、建筑設計等專業領域和政府采購、公文寫作等綜合業務方面的培訓和講座，進一步提升了青年干部的綜合能力和業務能力。

　　3.針對“存在一定的廉潔風險”問題。一是加強保密管理。通過口頭提醒、會議部署、案例學習等方式，切實提高了工作人員保密意識。根據新區主要領導的指示批示要求，設立了城建檔案組，負責收集、整理、保管重要片區、重點項目規劃建設過程中形成的具有長期保存價值的業務管理和業務技術原始資料，以及黨中央、國務院，省委、省政府和新區黨工委、管委會主要領導的指示、批示文件。城建檔案組現已開始運行，為做好規劃建設保密文件的歸檔工作打好基礎；各工作組配備了檔案管理員負責組內的檔案整理和歸檔工作，切實做好文件的保密與歸檔工作。二是確保招標項目決策程序合規。面向中心全體干部，邀請招標代理公司專業培訓人員，開展了政府采購相關業務培訓，提升了項目采購經辦人實務操作能力，促進了對相關法律、法規、政策的理解。加強業務人員對局內制度的溝通學習，明確采購業務流程，確保一套流程走到底，杜絕因流程不熟悉導致缺項漏項的現象。

　　（三）關于“黨組織建設不夠健全完善，黨建引領業務發展效果不明顯”方面

　　1.針對“黨建引領作用發揮不到位”問題。一是嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，召開巡察整改專題民主生活會，不斷加強“學習強國”APP的推廣、學習。二是嚴格按照有關規定，以對黨忠誠、嚴肅認真的態度，積極做好發展黨員工作，積極擴充支部隊伍力量，同時確保發展黨員的質量。三是強化黨員管理，完善了黨組織有關工作制度，扎實開展了談心談話。

　　2.針對“黨支部職能發揮不充分”問題。一是提高認識，切實擺正黨建工作定位。引導干部充分認識基層黨建工作的重要性和必要性，切實增強政治意識、責任意識和創新意識，從思想上消除認識誤區，自覺把黨建擺在機關工作的重要位置，以實際行動做踐行“兩個維護”的表率。二是拓寬思路，統籌謀劃黨建與業務工作。找準黨建工作與業務工作的結合點，堅持業務工作的難點就是黨建工作的重點，充分發揮黨員干部的積極性和創造性推動業務工作。支委會研究討論“三重一大”事項，從業務工作鏈條中找到最薄弱的環節，把黨建工作切進去，進而在工作中折射出黨員干部在思想觀念、工作作風和執行能力上的問題，再通過抓黨建工作解決這些問題，從而使黨建工作和業務工作融為一體，相互促進。三是完善制度，強化基層黨建工作責任。領導班子成員切實履行“一崗雙責”，履行好黨建與行政雙重職責，使黨建職責與行政職責互為促進、相得益彰。

　　3.針對“激勵考核機制不夠健全”問題。對照新區規劃研究中心職責，梳理了亟需專業技術人員需求，加強與黨群工作部溝通，爭取通過選調、項目合作等多種方式，逐步選優配足專業人員，調節人才結構，穩定人才隊伍，進一步健全激勵考核機制。

　　三、鞏固深化巡察成效，扎實做好巡察“后半篇文章”

　　巡察整改是一項長期任務，也是一項重大政治任務，三個月的集中整改取得了明顯成效，但與黨中央、省委和新區黨工委的要求和人民群眾的期待還有不小差距。雄安新區規劃研究中心黨組織將持續推進、精準發力，不斷鞏固和擴大巡察整改成果，切實提高整改成效，推動新區規劃建設工作取得新進展新成效。下一步，重點做好以下工作：

　　（一）持續深入學習，切實提高政治站位。及時召開支部學習會、支委會、中心辦公會議，持續學習習近平總書記對雄安新區規劃建設的重要指示批示精神，在學懂弄通做實上下功夫，在結合實際創造性貫徹落實上下功夫，確保始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保新區規劃研究中心黨組織更加積極主動地發揮戰斗堡壘作用，精準落實黨中央、省委、新區黨工委規劃建設雄安新區的決策部署，確保完成各項任務。

　　（二）層層壓實責任，全面徹底整改到位。堅決落實巡察整改的主體責任，全體班子成員對巡察發現的問題一體整改，一并解決，落實到具體的人頭和時限上，防止責任虛化、推諉扯皮。堅持目標不變、力度不減，針對需長期堅持整改的問題，后續還要認真對照整改方案，持續分類施治、建章立制、鞏固落實，確保巡察反饋問題全面徹底整改到位。

　　（三）建立長效機制，充分運用整改成果。堅定理想信念，不忘初心、繼續前進，牢牢把握雄安新區的戰略定位，自覺站在大局角度上想問題、辦事情，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當拼搏奮斗，用加快推進雄安新區規劃建設工作，來踐行“兩個維護”。切實增強“七種能力”，學習借鑒深圳40年改革開放、創新發展積累的十條寶貴經驗，不斷增強學習新理念、新思想和新知識的自覺性、針對性和實效性，克服“本領恐慌”，爭當行家里手，真正做到既政治過硬，也本領高強，全面提升貫徹落實黨中央、省委、新區黨工委重大決策部署的能力水平。借助這次巡察整改的東風，進一步建立長效機制，真正把巡察整改的成效體現到推動新區規劃建設工作高質量發展的實踐中。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0312-5628536；郵政信箱：河北雄安新區容城縣奧威路100號奧威大廈（郵政編碼071700）；電子郵箱：xaxqghyjzx@163.com。