這是2020年11月6日拍攝的雄安新區(qū)容東片區(qū)安置房項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)（無(wú)人機(jī)照片）。（資料片）新華社記者 牟宇攝

　　時(shí)值隆冬，天寒地凍，但雄安新區(qū)各建設(shè)工地呈現(xiàn)出一派繁忙景象。在1770平方公里的土地上，300余個(gè)工地塔吊林立，10萬(wàn)余名建設(shè)者揮灑汗水晝夜施工。

　　從以規(guī)劃為中心到進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)階段，未來(lái)之城日新月異。

　　轉(zhuǎn)入大規(guī)模建設(shè)階段后，雄安新區(qū)一張張藍(lán)圖相繼變成路線圖和施工圖。雄安新區(qū)設(shè)立三年多來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)取得重要階段性成效。2019年到2020年，雄安新區(qū)百余個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，其中2019年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè)，當(dāng)年全部開(kāi)工；2020年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目截至目前也全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，近兩年累計(jì)完成投資近兩千億元。

　　從完成頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃，到大規(guī)模建設(shè)如火如荼，再到承接北京非首都功能疏解工作取得新進(jìn)展，未來(lái)之城正向世人鋪展開(kāi)一幅雄偉壯麗的畫(huà)卷。

　　高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

　　2020年12月27日10時(shí)18分，雄安站。

　　C2702次復(fù)興號(hào)列車從這里出發(fā)，向北京西站駛?cè)ァ＞┬鄢请H鐵路全線開(kāi)通，將首都北京與雄安這座未來(lái)之城緊緊聯(lián)在一起。

　　同步投入使用的雄安站，是雄安新區(qū)首個(gè)開(kāi)工和竣工的重大交通建設(shè)項(xiàng)目。2019年1月16日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到雄安新區(qū)規(guī)劃展示中心，通過(guò)大屏幕連線京雄城際鐵路雄安站建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)，向施工人員揮手致意，稱贊他們是雄安新區(qū)建設(shè)的開(kāi)路先鋒。

　　突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給雄安新區(qū)施工前線和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。雄安新區(qū)各級(jí)各單位積極克服疫情不利影響，組織各部門和參建各方制定應(yīng)對(duì)方案、落實(shí)各自責(zé)任，加強(qiáng)一線管理，堅(jiān)決將疫情抵御在工地之外，在保安全的基礎(chǔ)上按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)工作。截至目前，雄安新區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中近30個(gè)已完工，50余個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于2021年陸續(xù)完工，40余個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃于2022年完工，白洋淀水量水質(zhì)逐步改善、容東片區(qū)1000多棟安置房拔地而起……

　　圍繞大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)中心任務(wù)，雄安新區(qū)聚焦骨干交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、智能城市、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度，創(chuàng)新“一會(huì)三函”制度，構(gòu)建“總指揮部+4個(gè)重點(diǎn)片區(qū)分指揮部”的組織指揮架構(gòu)，細(xì)化節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，全力推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　截至目前，中央?yún)f(xié)同辦批復(fù)的2020年115個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已完成投資1559億元，超額完成計(jì)劃投資，新區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，京雄城際鐵路（河北段）、容易線干線公路（新區(qū)段）等19個(gè)項(xiàng)目完工，新區(qū)建設(shè)場(chǎng)面全面鋪開(kāi)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)取得重要階段性成效。

　　抓住“牛鼻子”，打造北京非首都功能疏解集中承載地

　　近日，北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)“三校一院”（北京市北海幼兒園、史家胡同小學(xué)、北京四中、宣武醫(yī)院）交鑰匙項(xiàng)目進(jìn)展順利，北海幼兒園雄安園區(qū)裝修完成，史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)和北京四中雄安校區(qū)項(xiàng)目全面進(jìn)入設(shè)備安裝及內(nèi)部裝飾裝修階段，雄安宣武醫(yī)院項(xiàng)目已開(kāi)展主體結(jié)構(gòu)施工。

　　“雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地。”雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雄安新區(qū)牢牢把握“北京非首都功能疏解集中承載地”的功能定位，積極推動(dòng)承接北京非首都功能疏解工作落實(shí)，聚焦承接疏解任務(wù)的保障配套措施，做好承接疏解項(xiàng)目落地的準(zhǔn)備工作，努力營(yíng)造承接環(huán)境，不斷增強(qiáng)對(duì)北京非首都功能和人口的吸引力。

　　一系列政策服務(wù)北京非首都功能疏解，承接北京非首都功能疏解實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。努力營(yíng)造承接環(huán)境，不斷增強(qiáng)對(duì)北京非首都功能和人口的吸引力。兩年間，新區(qū)面向?qū)嶋H需求、服務(wù)選址布局，中科院雄安創(chuàng)新研究院成功落地，國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心等項(xiàng)目有序推進(jìn)。此外，新區(qū)有序開(kāi)展承接疏解配套保障政策制定，圍繞住房、薪酬、醫(yī)療、教育、社保等方面加強(qiáng)政策研究，不斷提高保障力度。建立健全承接機(jī)制，保障疏解項(xiàng)目落地建設(shè)，推動(dòng)形成上下協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，保障條件配套完善，保證資源調(diào)度及時(shí)。有序布局發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟綠色通道，開(kāi)展全程幫辦，優(yōu)化審批流程，為北京企業(yè)落戶提供優(yōu)良環(huán)境，有效服務(wù)疏解企業(yè)便捷高效落戶新區(qū)。

　　兩年間，雄安新區(qū)公共服務(wù)保障水平穩(wěn)步提升。新區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)“城市—組團(tuán)—社區(qū)”三級(jí)公共服務(wù)設(shè)施體系，構(gòu)建社區(qū)、鄰里、街坊三級(jí)生活圈。以提升改善為切入點(diǎn)，引入京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源，與京津冀三地簽訂醫(yī)療、教育合作協(xié)議，通過(guò)對(duì)口幫扶、聯(lián)合辦學(xué)辦醫(yī)等方式提升公共服務(wù)水平，充分保障優(yōu)質(zhì)學(xué)校的教育模式在雄安新區(qū)落地發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)合作發(fā)展進(jìn)入常態(tài)化。加快謀劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施，新區(qū)辦醫(yī)辦學(xué)模式創(chuàng)新研究不斷得到深化。

　　再加力，啟動(dòng)100余個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目

　　1月2日，雄安新區(qū)容西片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)集中開(kāi)工，標(biāo)志著容西片區(qū)建設(shè)正式拉開(kāi)帷幕。

　　按照“在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目謀劃建設(shè)思路，2021年，雄安新區(qū)將繼續(xù)圍繞對(duì)外連接基礎(chǔ)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)等方面，全方位推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目有序開(kāi)工建設(shè)。

　　2021年，雄安新區(qū)將啟動(dòng)100余個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，包括容東醫(yī)院項(xiàng)目、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園一期、啟動(dòng)區(qū)西部高中、起步區(qū)市政道路及配套工程等。

　　隨著項(xiàng)目建設(shè)深入，容東片區(qū)安置房、容東片區(qū)再生水廠一期工程、史家胡同小學(xué)雄安校區(qū)、悅?cè)莨珗@、雄鄚路（一期）等50余個(gè)項(xiàng)目將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)完工，雄安新區(qū)交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、水利防洪、生態(tài)環(huán)境建設(shè)基本框架形成，承接北京非首都功能疏解能力全面提升。

　　“全面推動(dòng)工程審批制度改革和提升審辦效率，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。”雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雄安新區(qū)落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革及投資審批改革試點(diǎn)要求，將設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)函（二函）及施工意見(jiàn)登記函（三函）審批時(shí)限縮短至10個(gè)工作日和3個(gè)工作日。協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目二函三函審批，保障項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前期審批，涵蓋容東片區(qū)、啟動(dòng)區(qū)、起步區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目類型全覆蓋。此外，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和建筑市場(chǎng)改革，印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響推進(jìn)雄安新區(qū)安置房項(xiàng)目施工招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，加快重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批速度，確保重點(diǎn)工程建設(shè)早開(kāi)工、早建成。

　　每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，都承擔(dān)著創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”的重任，雄安新區(qū)正在把高標(biāo)準(zhǔn)貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，努力為推進(jìn)千年大計(jì)、國(guó)家大事奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（記者 吳安寧）