各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區管委會，省政府有關部門：

　　為貫徹落實省委、省政府決策部署，大力開展森林城市創建工作，持續推進大規模國土綠化，積極實施碳達峰碳中和行動，高質量完成2021年全省營造林任務，現將2021年營造林任務分解下達給你們，請認真貫徹執行。

　　2021年全省營造林任務600萬畝。其中，造林300萬畝，營林300萬畝。突出“2234”（兩山、兩翼、三環、四沿）主攻方向，大力實施太行山燕山綠化、壩上地區植樹造林、京津風沙源治理、三北防護林、雄安新區千年秀林和白洋淀上游規模化林場等造林綠化重點工程，持續開展大規模植樹造林，加快建設森林城市，扎實構筑京津冀生態安全屏障。

　　一、統籌安排造林綠化用地。全面落實國務院堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”要求，認真落實最嚴格耕地保護制度，依法依規保障造林綠化用地。重點加大張家口承德壩上地區、燕山太行山區荒山荒地造林綠化攻堅力度，增加森林資源，提高生態承載力。充分利用城鎮周邊的廢棄地、邊角地等開展造林綠化，因地制宜開展房前屋后村莊綠化，進一步挖掘造林綠化空間和潛力，盡快改善人居環境。規范開展通道綠化，科學營造農田防護林，利用嚴重沙化、地形不利、土壤瘠薄的荒閑耕地，積極發展板栗、核桃、紅棗、花椒、文冠果等木本糧油食用農產品及特色水果、中藥材等，調優農業種植結構，促進農業增效、農民增收、農村增綠，不斷提高糧食生產綜合保障能力。

　　二、多方籌措造林綠化資金。積極爭取國家項目資金投入和政策支持，做好相關預算安排，不斷加大各級財政資金的造林綠化投入力度。加大體制機制、政策扶持等改革創新力度，廣泛采用市場化、公司化、專業化運作模式，鼓勵和吸引社會力量參與造林綠化。圍繞落實碳達峰碳中和重大決策部署，積極探索適應省情的林業碳匯開發和交易模式，籌措資金開展碳匯造林。創新造林綠化組織形式，綜合運用財政金融、項目資金、以綠換地等政策，加快培育壯大一批龍頭企業、專業公司、合作社、家庭林場等新型造林主體，增強造林綠化內生動力。

　　三、堅持科學節儉造林。尊重自然規律和經濟規律，堅持人工造林、封山育林和飛播造林并舉，自然修復與人工修復并重，科學高效恢復林草植被。因地制宜，科學確定造林樹種，多種鄉土樹種、長壽樹種、常綠樹種和彩葉樹種，增強景觀效果，提升森林質量。加強技術服務和培訓，推廣抗旱造林、困難立地造林等實用技術，提高造林成效。強化栽后撫育管護，加強補植補造，開展退化林修復、低質低效林改造，鞏固造林成果，確保綠化成效。

　　四、壓實主體責任。各地要抓緊制定2021年造林綠化實施方案，進一步將任務分解落實到縣鄉村，編制好作業設計，將營造林任務全部標在圖上、列在表上，落實到山頭、地塊。實行清單管理，建立工作臺賬，制定路線圖、時間表，落實到單位、責任到人，倒排工期、掛圖作戰、按表銷賬、扎實推進。繼續將造林綠化工作列為各市績效考核目標體系，強化考核結果運用，落實績效獎勵政策。各級政府要切實加強領導，明確工作目標，落實工作責任，推動各項措施有效落地，確保完成全年營造林任務。

?????? 附件：2021年全省營造林任務安排表

河北省人民政府辦公廳

2021年2月28日