寬敞明亮的雄安新區政務服務中心為企業和市民提供便捷、舒適、快速的辦事平臺。河北日報記者耿輝 攝

無人機航拍的京雄高速公路河北段白溝河特大橋。橋梁（包含引橋）全長約1.76公里，建成后將成為目前我國規模最大的上承式鋼箱連拱橋。河北日報記者耿輝 攝

北京市海淀區中關村第三小學雄安校區的學生在老師的指導下進行3D打印編程。河北日報記者耿輝 攝

　　家有梧桐樹，不愁鳳凰來。

　　自設立以來，雄安新區牢牢把握疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，高標準高質量推進重點項目建設，有力有序有效承接北京非首都功能疏解。

　　千年大計展宏圖，萬丈高樓平地起。當前，雄安新區從規劃建設為主進入承接北京非首都功能疏解和建設同步推進的階段，正全力落實打造北京非首都功能疏解集中承載地，集聚全球創新資源要素，集中培育高端高新產業，確保疏解項目和人員來得了、留得住、發展好。

　　精準開路，打造重點承接基礎設施

　　在雄安新區雄縣昝崗鎮，一座水滴形的銀灰色建筑巍然屹立，這是雄安高鐵站。

　　2020年12月27日，京雄城際鐵路實現全線貫通，雄安高鐵站投入使用，雄安新區正式步入軌道交通時代。“以前從北京到雄安路上至少得花倆小時，現在50分鐘就到了。”在京雄城際鐵路開通首日，來自北京的孟女士心里樂開了花。

　　千年大計，交通先行。“城市建設、經濟發展，交通要先行，交通對新區承接北京非首都功能疏解具有基礎支撐和先行引領作用。”雄安新區管委會規劃建設局相關負責人說。

　　目前，雄安新區交通網絡體系建設不斷加強。“軌道上的京津冀”正在加快打造，雄安新區“四縱三橫”高速公路網、網格化普通干線公路網已全面形成。新區與北京的同城互聯指日可待。

　　由中交一公局集團承建的京雄高速公路河北段SG6標是全線的最后一段，也是唯一一個全部工程都在雄安新區內施工的標段，主線呈南北走向，跨越南拒馬河進入雄安新區。“這條高速將直接連入啟動區，成為北京至雄安新區最短公路，用時1小時。”京雄高速公路河北段SG6標項目副經理孟春飛說。

　　近日，在啟動區C組NB3路隧道工程施工現場，600余名建設者正在有序施工，啟動區內目前在建項目唯一一條900多米長的穿湖隧道正在進行主體澆筑作業。

　　啟動區承擔著高端創新要素集聚、高質量發展引領、新區雛形展現的重任。該區市政道路和綜合管廊等基礎設施建設正全面展開，力保年底前“三橫四縱”骨干路網如期完工。

　　近年來，新區公共服務和民生保障項目有序開建。為充分發揮北京優質教育、醫療衛生等資源的輻射帶動作用，新區積極承接北京優質教育醫療資源，優先提升公共服務。

　　定制服務，創新優化營商環境

　　“千年秀林”郁郁蔥蔥、鳥鳴陣陣；白洋淀水天一色，鷗鷺齊飛……如今的雄安新區一派生機盎然。

　　近日，記者在雄安新區政務服務大廳發現，原有的綠色通道窗口已經更改為疏解服務專窗。雄安新區政務服務中心工作人員趙志芳解釋說，疏解服務專窗是在原有綠色通道基礎上的擴充服務內容，進一步有效服務北京非首都功能疏解，提供“店小二”“保姆式”“一站式”綜合服務。

　　加快推進重點項目建設，推動啟動區“顯雛形、出形象”，優化營商環境至關重要。

　　北京疏解企業通過綠色通道即來即辦、企業開辦一日辦結；在北京開通雄安政務服務“跨省通辦”窗口，在京就能辦理雄安政務服務事項……今年以來，雄安新區加大各方服務力度和機制創新，加快承接北京非首都功能疏解的步伐，嚴格執行新區產業鼓勵類目錄、產業禁限類目錄兩個清單，加快疏解企業注冊登記。截至5月底，新區注冊企業中北京投資來源企業占88.54%。同時，隨著雄安新區管理委員會行政審批專用章正式啟用，雄安新區本級行政許可事項已全部實現“一枚印章管審批”辦理。

　　雄安新區公共服務局副局長曹培峰表示，新區將聚焦承接環境，持續解放思想、轉變作風、提高效能，積極打造“雄安服務”品牌，增強新區對北京非首都功能的吸引力。下一步，將繼續加大投資項目對接力度，以項目為中心實施全程幫辦，完善“一書三證”“一會三函”在線審批流程。與北京互設審批窗口，北京疏解企業保留原名稱，不再進行紙質檔案遷移。

　　對于疏解項目和人員，落戶的配套政策是關注熱點。記者了解到，新區正積極圍繞營造良好承接環境，加快宏觀疏解政策制定和微觀疏解項目推進，將出臺新區國有土地使用權供應管理暫行規定、積分落戶辦法等具體政策，加快研究制定一攬子疏解保障政策。按照“一校一策、一院一策”的思路，持續推動駐京高校和醫療機構疏解。

　　培育動能，智能城市實現創新發展

　　生態優先，綠色發展。生態是新區最獨特的優勢。4年多來，雄安新區著力優化環境，打好藍綠交織的生態本底。目前，白洋淀湖心區水質提升至Ⅳ類，達到近10年最好水平，淀面已恢復至290平方公里，再現“華北明珠”勝景。

　　同時，雄安新區已累計造林40多萬畝、栽植苗木2000多萬株。起步區正構建由綜合公園、社區公園、專類公園、郊野公園等組成的公園體系，將實現300米進公園、1公里進林帶、3公里進森林。

　　數字雄安打造未來之城。雄安新區每建設一棟樓，在數字雄安CIM（城市信息模型）平臺中，也能夠同步生成一棟同樣的數字大樓，現實中哪怕更換一個路燈，數字城市都能顯示出來。

　　自設立起，雄安新區始終堅持數字城市與物理城市同步規劃、同步建設，聚焦聚集體現國家競爭力和國際領先的創新要素和優質創新資源，培育經濟增長新動能，努力建設貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。

　　雄安新區改革發展局副局長于善江表示，雄安新區還需不斷發展自己，積極承接北京優質科技資源，建設中關村科技園，打造高水平創新創業載體，重點發展高端高新產業。

　　“雄安新區在京津冀協同發展中具有重要的戰略意義，綠色、創新和智能是這座未來之城的鮮明特征。數字城市與物理城市同步規劃、城市級智能平臺和眾多智能化場景的建設，讓城市生活更加智能、便捷。”北京眼神科技有限公司相關負責人說。該公司是首批與雄安達成戰略合作的北京中關村企業之一，也是首家總部落戶雄安的人工智能企業。入駐新區以來，他們見證了一座綠色、智能的現代化新城的悄然崛起。

　　京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。今年是實施“十四五”規劃開局之年，也是京津冀協同發展向遠期目標進軍的第一年。如今，雄安新區畫卷徐徐鋪展，部分片區雛形初步顯現。這座未來之城必將始終抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，扎實推進、久久為功，為推動京津冀協同發展不斷取得新進展、新突破。（記者 苑立立）