瓣瓣同心花滿枝
——傾聽京津冀協同發展的“河北故事”
從京津冀協同發展上升為國家戰略,到深入貫徹落實《京津冀協同發展規劃綱要》……7年多來,河北舉全省之力推動重大國家戰略落地見效,京津冀協同發展在燕趙大地產生歷史性、深層次的重大作用和積極影響,有力帶動了經濟社會發展,增進了民生福祉。
“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”協同發展的故事寫在你我他身上,獲得感、幸福感、安全感充盈在百姓心間。記者走進河北環京津部分地區,擷取一個個生動的故事,感受協同發展的時代脈動。
一條清水河:見證京津冀綠色發展
蘆葦叢生,水鳥悠然盤旋……徜徉在承德市興隆縣六道河鎮五道河村外的清水河畔,生態美景令人沉醉。
承德地處京津上風上水,其中潮河占密云水庫入庫水量的56.7%。作為潮河流域主要支流、密云水庫三級水源保護區,清水河曾一度是“濁水河”?!皫啄昵拔覀冮_展小流域治理時,河道里垃圾有十多米高,雞窩、豬圈遍布?!绷篮渔偳逅又卫眄椖控撠熑笋R永斌說,為了清水長流,當地鼓勵村民養殖圈舍進院,關停污染項目,積極對接北京密云、平谷爭取水污染防治項目資金支持,成為承德首個實現垃圾、污水處理全覆蓋的鄉鎮。
“9月底,這里將成為一處上萬平方米的濕地公園?!闭驹诹篮哟逋庖惶帍U棄的砂石料場旁,承德市生態環境局興隆分局副局長王婧介紹說,待六道河兩座污水處理廠建成、兩岸環境衛生全部整治完成后,已保持跨省出境斷面水質Ⅰ類兩年多的清水河將再加“安全閥”。
清水河的變遷,是承德與京津方面密切配合推動生態環境保護協作的結果?!吧鷳B系統是統一整體,不能因行政區劃而打破?!背械率邪l改委協同二處處長楊俊泉說,2014年以來,三地打破“一畝三分地”思維,“一張圖”規劃、“一盤棋”建設,不斷加強生態環境協同治理。
近年來,三地相繼簽訂了《關于引灤入津上下游橫向生態補償的協議》和《密云水庫上游潮白河流域水源涵養區橫向生態保護補償協議》,建立跨界水體聯合監測、預警及水污染防治聯合執法等多項合作機制,統籌解決流域內水資源、水環境、水生態等問題。截至2020年底,承德每年造林面積以70萬畝速度增長,森林覆蓋率60%,19個地表水國省考斷面水質優良率提高到100%。
生態環境不斷改善,藍天白云越來越多,惠及京津冀廣大人民群眾。京津冀堅持聯防聯控聯治,加強大氣區域治理、水系上下游流域治理、土壤屬地治理,建立京冀、津冀流域生態補償機制。去年,河北優良天數256天,同比增加30天,PM2.5濃度44.8微克/立方米,下降10.8%,創歷史最好。
一座汽車廠:譜寫產業協同新篇
5月26日9時30分,在北京現代滄州工廠總裝車間,一輛全新的ix35汽車走下生產線。整個生產過程由上千臺智能機器人與人通力完成:在車身車間,341臺機器人靈活地揮動著機械手臂,焊接、搬運、涂膠、清潔和檢測有序分工、齊頭并進;在沖壓車間,4臺碼件機器人揮舞著靈活的機械手臂,搬運、焊接、碼件,一氣呵成……
“立足打造智能工廠,滄州工廠實現了沖壓、車身焊接、涂裝噴涂、總裝柔性化生產100%自動化?!北本┈F代滄州工廠廠長武興說,自2016年量產以來,累計生產汽車58萬臺,產值超440億元,納稅超26億元。
2014年12月29日,北京現代滄州工廠項目正式簽約。該項目被稱為京津冀協同發展戰略提出以來,我省引進落地的最高質量、最大體量的產業協同項目。2016年10月18日,開工建設后僅18.5個月就正式竣工投產,創下世界同類汽車工廠建設最快速度。
一個好項目,帶動一個產業集群。一批國內外知名汽車零部件生產企業相繼落戶滄州,建成汽車及零部件項目200余個。滄州依托北京現代滄州工廠整車制造及其配套產業集群,融合百度人工智能技術在智能網聯汽車、智能裝備制造、智能交通等產業的創新應用,打造未來汽車產業新業態。
在滄州,好項目大手筆不斷:規模最大的整體專業承接園區——北京、天津生物醫藥產業園加快建設,北京協和藥廠等51個項目相繼落戶;承接效果最優的批零服務業項目——東塑明珠商貿城引進北京批發商戶1萬余戶,560家服裝加工企業入駐明珠國際服裝生態新城……
深度融入協同發展大局,在踐行重大國家戰略實踐中推進高質量發展。我省積極推動“三區一基地”建設,全面落實河北在協同發展中的功能定位,一大批企業項目落戶河北。首鋼和懷來、張北大數據中心等一批重大項目落戶,呈現良好發展勢頭;北京大紅門、動物園等批發市場分別落戶唐山、滄州等地,4萬多商戶入駐,帶動疏解人口近10萬人……全省累計承接京津轉入法人單位25919個,5000萬元以上項目1248個、投資額1.18萬億元,京津冀協同發展展現廣闊前景。
一座養護中心:感受民生融合溫度
走進位于廊坊燕郊高新區的燕達金色年華健康養護中心,84歲的北京退休老人張啟秀正和好友在花園里散步。“吃、住、行、玩、看病都很方便,我在這里養老感到很滿意?!睆垎⑿阋荒樞腋5卣f。
養護中心向北,穿過一座小橋,就是配套的燕達醫院。這家民營三甲醫院與北京朝陽醫院、天壇醫院、北京中醫醫院和協和醫院等合作,有很多北京專家坐診?!叭死狭穗x不開醫院,我當初選擇來養護中心,就是因為燕達醫院。”這幾天,張啟秀多年的咽喉炎犯了,聽說耳鼻喉科有北京專家要來,她準備過去看看。
目前,養護中心共入住4500多名老人,95%以上來自北京。推動京冀兩地養老服務同城化、一體化,北京市在市民養老補貼、養老機構補貼、醫保結算、公交出行等方面出臺多項政策。張啟秀在燕達醫院看病,可以非常便利地持北京社??ㄖ苯咏Y算。
主動服從服務重大國家戰略,聚焦北京容不下、離不開、走不遠的功能,廊坊全面加快建設北京非首都功能疏解重要承載地——
教育領域合作不斷深入。通武廊教育協同發展機制建立,大北廊教育聯盟快速發展,品牌學校共建行動實施;北京景山學校香河分校、北京八中固安分校等建成投用,中國人民大學大廠拓展區加快建設……
醫療領域合作日益深化。東直門醫院、潞河醫院等通州區優質醫療機構與廊坊北三縣建立醫聯體合作;廊坊市7所三級醫院、20余所二級醫院實現與京津遠程查房、遠程會診、同質化培訓,構建了跨區域??圃\療聯盟;15家北京市醫療機構納入北三縣異地直接結算……
5月8日,北京城市副中心(通州區)與廊坊北三縣、廊坊臨空經濟區政務服務“區域通辦”聯動機制框架協議簽訂,453項高頻便民事項和70項政務服務事項實現“區域通辦”,百姓不再“兩頭跑、折返跑”……
廊坊市與京津民生領域的同城化、一體化,是京津冀協同發展惠及民生的一個縮影。我省深化體制機制改革,不斷增強協同發展動力和活力:與京津實現一批資質認證和檢查檢驗結果互認,京津30家醫院納入我省醫保定點范圍,京津優質學校在我省設立分校28所……公共服務共建共享水平明顯提升。(記者陳寶云、戴紹志、孟憲峰)