按照省委、省政府關于編制“十四五”規劃的部署和要求,為推動新時代我省文化和旅游高質量發展,2021年10月14日,省政府辦公廳印發了《河北省文化和旅游發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。
一、出臺背景
“十四五”時期,是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,文化和旅游既是拉動內需、繁榮市場、擴大就業、激活國內大循環的重要內容,也是打通國內國際雙循環的重要紐帶,既面臨重大機遇,也面臨新挑戰。圍繞貫徹落實省委、省政府決策部署,省文化和旅游廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對標銜接文化和旅游部《“十四五”文化和旅游發展規劃》《河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,組織編制了《規劃》,在充分征求意見和反復修改完善的基礎上,經省政府審定同意后,以省政府辦公廳名義印發實施。
二、主要內容
《規劃》共分十三章,圍繞建設文化強省和旅游強省總目標,構建一個總體布局,夯實四類工作載體,實施一項重點工程,完成九項重點任務。
構建“一體兩翼六帶”空間布局。“構建一體”,即對接京津共同打造京津冀文化和旅游發展協同體?!靶纬蓛梢怼保匆孕郯残聟^為核心的南翼,以張北地區為核心的北翼。“打造六帶”,即環京津文化和旅游帶、長城文化和旅游帶、大運河文化和旅游帶、太行山文化和旅游帶、沿渤海文化和旅游帶、壩上草原文化和旅游帶。
夯實四類工作載體。聚合“京畿福地 樂享河北”總品牌;搭建旅發大會、產業投融資、文化和旅游云等三大平臺;實施社會文明促進和提升工程、文藝作品質量提升工程、重大考古研究工程、長城大運河國家文化公園建設工程、城鄉公共文化設施網絡提升工程、優勢文化產業集群打造工程、優質旅游產品供給工程、文化和旅游科技創新“四個一”工程、文旅名市名縣名鎮名村打造工程、平安文旅建設工程;打造139個文旅重點項目。
實施社會文明促進和提升工程。堅持以社會主義核心價值觀引領,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,豐富人民精神世界,增強人民精神力量。
繁榮新時代藝術創作。堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一,不斷完善藝術創作、生產、演出、評價機制,加強優秀藝術人才培養,不斷推出反映時代新氣象、謳歌人民新創造的文藝精品,加快構建具有河北特色的新時代藝術創作體系。
加強文化遺產系統性保護傳承利用。堅持守正創新,統籌推進文物保護傳承,實施重大文物考古工程,切實做好非物質文化遺產活化利用,發揮文化遺產在傳承中華文化、鑄牢中華民族共同體意識方面的重要作用。
推進城鄉公共文化服務體系一體建設。堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享,實施城鄉公共文化設施網絡提升工程,推進城鄉公共文化服務體系一體建設、數字化發展,保障人民群眾基本文化權益。
健全現代文化產業體系。堅持把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一,以數字化為牽引,以創新創意催生產業新動能,加快資源開發轉化,改造提升傳統文化業態,創新發展新型文化業態,擴大優質文化產品和服務供給,提升河北文化產業整體實力和競爭力。
推動旅游業高質量發展。大力實施質量興旅、質量強旅戰略,以旅游業供給側結構性改革為主線,準確把握市場群體的多樣化旅游需求,大力推進優質產品供給工程,提高服務水平,優化發展環境,著力推動旅游多元化、特色化、全域化發展。
構筑文旅發展新優勢。圍繞中心、服務大局,主動對接國家戰略、國家大事,在國家和全省經濟社會發展中找準定位,強化文化和旅游系統擔當作為,搶抓機遇推動文化和旅游高質量發展,構筑河北發展的獨特優勢。
深化文旅融合創新發展。深入實施科技創新、融合發展戰略,依托文化和旅游科技創新“四個一”工程,建設文化和旅游云平臺、升級旅發大會平臺、搭建產業投融資平臺,推動文化和旅游供給側結構性改革,強化消費需求管理,激發河北省文化和旅游創新發展新動能。
推進市場治理體系和治理能力現代化。堅持共建共治共享方向,以防范化解影響安全穩定的突出風險為重點,大力推進平安文旅建設工程,創新監管機制,提高服務質量,推動安全意識、文明意識、質量意識、誠信意識普遍增強,建立公平、公正、誠信、守法的經營環境,營造安全、文明、有序的市場環境。
加強對外及港澳臺地區交流合作和宣傳推廣。深化對外交流合作,服務大戰略、搭建大平臺、打造大品牌、創新大活動,講好河北故事,推動河北文化走出去。加大河北文化和旅游宣傳推廣力度,圍繞五大矩陣體系不斷提升河北文化軟實力和旅游品牌影響力,持續擴大入境旅游市場規模。
三、出臺意義
《規劃》認真學習貫徹習近平總書記關于文化和旅游工作的一系列重要論述,深入落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,闡明“十四五”時期全省文化和旅游發展戰略和方向路徑,明確任務目標和工作重點,為建設文化和旅游強省做好全面頂層設計,為全省文化和旅游發展提出了任務書、路線圖、時間表,對于搶抓重大發展機遇,推動文化和旅游高質量發展,加快轉型升級、跨越發展的步伐,實現文化大省、旅游大省向文化強省、旅游強省跨越,助推新時代全面建設經濟強省、美麗河北具有重要而深遠的意義。
?????? 相關政策文件:河北省文化和旅游發展“十四五”規劃