原標(biāo)題：省人大常委會(huì)今年安排31件立法項(xiàng)目

　　河北將首次為鄉(xiāng)村振興立法

　　近日，《河北省人大常委會(huì)2022年立法計(jì)劃》正式公布，全年共安排立法項(xiàng)目31件，其中年內(nèi)提請(qǐng)審議項(xiàng)目16件，預(yù)備項(xiàng)目10件，調(diào)研項(xiàng)目5件。

　　從整體來(lái)看，2022年立法項(xiàng)目緊緊圍繞黨中央重大決策部署和全省工作大局，加強(qiáng)“小切口”立法，聚焦鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、民生保障、防范風(fēng)險(xiǎn)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供法治保障。

　　亮點(diǎn)一

　　落實(shí)黨中央和省委重大決策部署，擬出臺(tái)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例

　　聚焦改革發(fā)展需要和人民群眾期盼，今年我省重點(diǎn)領(lǐng)域立法進(jìn)程將加快。

　　解決我省鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)中需要加強(qiáng)及改進(jìn)的短板弱項(xiàng)，亟須通過(guò)立法予以規(guī)范和促進(jìn)。為此，擬安排制定鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例，這將是我省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域首部地方性法規(guī)，是推進(jìn)我省鄉(xiāng)村振興重大部署落地落實(shí)的急需項(xiàng)目。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，條例將從法規(guī)制度層面總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將我省行之有效的“三農(nóng)”工作政策法治化，通過(guò)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、法治鄉(xiāng)村建設(shè)等方面規(guī)定，為鄉(xiāng)村振興提供制度保障。

　　亮點(diǎn)二

　　服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)制定全國(guó)港口污染防治首部地方性法規(guī)

　　省人大常委會(huì)將圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局立法修法，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，根據(jù)深化政務(wù)服務(wù)改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，將制定審批服務(wù)便利化條例，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)市場(chǎng)主體。為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮好中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，擬修訂中小企業(yè)促進(jìn)條例。根據(jù)加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)京津冀人力資源市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的迫切需要，擬出臺(tái)人力資源市場(chǎng)條例。

　　在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，補(bǔ)齊港口污染防治領(lǐng)域省級(jí)法規(guī)短板，努力推進(jìn)港口群和沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，擬出臺(tái)港口污染防治條例，這將是全國(guó)港口污染防治領(lǐng)域首部地方性法規(guī)。進(jìn)一步防治固體廢物污染環(huán)境，將修訂固體廢物污染環(huán)境防治條例，強(qiáng)化工業(yè)固廢、農(nóng)村固體廢物、建筑垃圾、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等監(jiān)督管理制度。

　　亮點(diǎn)三

　　加強(qiáng)民生保障，將出臺(tái)反家庭暴力條例

　　面對(duì)人民群眾關(guān)注的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，省人大常委會(huì)將加快推進(jìn)民生保障領(lǐng)域立法。

　　2004年7月，我省頒布了全國(guó)第一部專門(mén)針對(duì)家庭暴力的地方性法規(guī)——《河北省預(yù)防和制止家庭暴力條例》，率先實(shí)現(xiàn)反家暴工作“有法可依”的重大突破。適應(yīng)新時(shí)代維護(hù)家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定的需要，今年擬制定反家庭暴力條例，補(bǔ)充完善家庭暴力的預(yù)防、處置，人身安全保護(hù)令等內(nèi)容，細(xì)化對(duì)家庭暴力受害人的救助途徑、措施。

　　冬季供熱是重要的民生工程。由于缺乏法律法規(guī)強(qiáng)制力作為保障，供熱主管部門(mén)對(duì)供熱企業(yè)日常監(jiān)管存在“有責(zé)無(wú)權(quán)”現(xiàn)象，監(jiān)管依據(jù)不足、力量單一，難以徹底解決群眾面臨的一些供熱難題，亟須地方立法。為此，擬出臺(tái)供熱用熱管理若干規(guī)定，建立完善清潔取暖、供熱價(jià)格、延長(zhǎng)供暖等機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。（記者周潔）