在新征程上，河北如何推動京津冀協同發展取得新突破？我省代表委員紛紛建言獻策——

　　對接服務京津，加快高質量發展

無人機拍攝的燕潮大橋及沿岸風光。河北日報記者趙永輝 攝

　　今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規劃承上啟下之年，也是京津冀協同發展向縱深推進的關鍵一年。

　　出席全國兩會的我省代表委員紛紛表示，要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，凝心聚力奮進京津冀協同發展新征程，在對接京津、服務京津中加快高質量發展，開創建設現代化經濟強省、美麗河北新局面。

　　推動重點領域持續突破

　　互聯互促放大協同效應

　　春風送暖，河北各地重點項目建設現場熱火朝天，很多是承接京津的大項目、好項目。截至2021年末，全省累計承接京津轉入企業和單位近4萬家。

　　京津冀協同發展重大國家戰略實施8年來特別是黨的十九大以來，河北堅持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，加快推進產業轉移、交通一體化和生態建設等重點領域實現率先突破。

　　“保定市緊緊把握重大國家戰略實施帶來的機遇，產業轉型升級已經取得一定成效。中船、中國五礦、中國鋼研、航天科工、北京軌道交通等一大批央企京企制造業企業相繼落戶，中央廣播電視總臺涿州文化產業綜合項目開工建設……全市確定了7大主導產業、18個產業鏈、N個縣域特色產業組成的現代產業體系，全面對接北京產業鏈，符合未來產業發展趨勢。”全國人大代表、保定市委書記黨曉龍介紹。

　　黨曉龍代表建議，確保疏解項目轉得來、留得下、發展好，要提升營商環境軟實力。保定市對標北京營商環境做法，推進企業投資項目“區域評估+標準地+承諾制+代辦制+政府配套”改革。推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，更好地服務企業、服務百姓。

　　近年來，“軌道上的京津冀”加速奔跑，我省與京津連通鐵路達到23條，京張高鐵將張家口拉入首都1小時通勤圈。經常到北京、天津等地出差的全國政協委員、民建河北省委副主委、河北經貿大學副校長武義青有著切身體會。

　　“強化京津冀三地交通互聯互通，不僅能夠滿足人民日益增長的美好生活需要，而且能夠支撐引領區域協調發展。”武義青委員建議，充分發揮交通運輸對重大戰略支撐服務能力，加快建成安全、便捷、智能、高效、綠色的一體化綜合交通運輸體系。聚焦沿海經濟帶發展，大力建設京津冀機場群、環渤海港口群、世界級城市群，打造對外開放新引擎。

　　近段時間，“冬奧藍”“雙碳綠”頻頻刷屏朋友圈，這是京津冀區域環境生態治理持續改善的成果。2021年，京津冀地區平均優良天數比例達到79.2%，比上年提高9.5個百分點。

　　“繼廊坊市獲得國家森林城市稱號后，三河市、大廠回族自治縣、固安縣又榮獲省級森林城市稱號，藍天白云、碧水綠地成為廊坊的最美底色。”說起生態環境的改善，全國人大代表、廊坊市自然資源和規劃局農業推廣研究員方金華頗為自豪。

　　方金華代表建議，廊坊地處京津之間，在筑牢京津生態屏障方面要進一步提升營造林水平，實現造林綠化由量到質的轉變。繼續攻堅環京津雄區域造林綠化，形成“京津氧吧、平原林海、綠色廊坊”的新格局。全省層面，要大力推進京津冀協同發展生態保護和修復等生態工程，加快建設首都水源涵養功能區和京津冀生態環境支撐區。

　　加強創新鏈產業鏈協同

　　提速“京津研發、河北轉化”

　　隨著京津冀協同發展進入新階段，加強創新鏈產業鏈協同成為我省代表委員關注的熱點。

　　借“智”京津冀高校，圍繞創新鏈布局產業鏈，是晨光生物科技集團股份有限公司保持行業領先的秘訣。晨光生物主導完成的“辣椒天然產物高值化提取分離關鍵技術與產業化”項目獲國家科技進步獎。公司連續多年保持辣椒紅色素、辣椒油樹脂、葉黃素產銷量三個世界第一。

　　“依靠協同創新，我們現在做‘從0到1’的新產品、新應用、新品種。”全國人大代表、晨光生物科技集團股份有限公司董事長兼總經理盧慶國表示，晨光生物與中國農業大學、天津大學等21所高校和科研院所建立了協作關系，取得了幾十項科研成果。其中，葉黃素已做成從育種、種植、加工生產到終端保健食品的全產業鏈模式。

　　持續推動創新鏈產業鏈融合發展，京津冀三地工信部門近年來圍繞新能源及智能網聯汽車、氫能和燃料電池等領域開展深入研究梳理，繪制產業鏈圖譜，鼓勵產業鏈龍頭企業在京津冀范圍內提高配套率。2021年，我省吸納京津技術合同成交額超過300億元，同比增長超50%，“京津研發、河北轉化”逐漸加速。

　　一直關注創新鏈產業鏈協同發展的武義青委員建議，京津冀整體功能定位之一是建設“以首都為核心的世界級

　　城市群”，而世界級城市群需要世界級產業集群特別是制造業集群的支撐。河北要搶抓戰略機遇期，聚焦先進制造業集群培育與發展，加強創新鏈產業鏈協同，加快推動制造業向全球產業鏈中高端邁進。

　　我省不少代表委員建議，加強與京津對接協作，圍繞產業鏈部署創新鏈，讓科技成果與產業需求融合對接起來。優化區域內產業鏈布局，集中力量開展關鍵核心技術攻關，提升產業鏈的科技含量。

　　深化基本公共服務共建共享

　　充盈百姓獲得感幸福感

　　8年來，京津冀三地有序推進教育、醫療、文化等領域優質公共服務資源均衡配置，基本公共服務水平不斷提升。出席全國兩會的我省代表委員認為，實現更高水平的協同發展，要推動基本公共服務共建共享實現新拓展，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充盈。

　　“每年都有新突破，一年一個大臺階。”全國人大代表、滄州市中心醫院黨委書記溫秀玲對醫療共建共享成果如數家珍：醫院與北京301醫院開通遠程會診以來，1000余名滄州百姓在家門口享受到一流專家的高水平診療服務；與中國醫學科學院腫瘤醫院合作開通“PET-CT檢查直通車”，讓患者進京求醫更加便捷。醫院先后與北京協和醫院、天津醫科大學等在學科建設、醫療技術水平等領域開展合作。

　　溫秀玲代表建議，積極引導北京醫療機構在交通便捷的河北地區建立醫療中心，探索建設多種形式的醫聯體。把“醫檢結果互認”一推到底，進一步減輕群眾的就醫負擔。明晰京津冀三地醫療合作的職責、權限、利益分配等問題，理順合作機制，明確合作細節，讓醫療合作共建向廣度深度拓展。

　　全國人大代表、富士康科技集團廊坊園區工會主席徐建華認為，京津冀協同發展戰略的出發點和落腳點都是為了服務人民，滿足人民對美好生活的追求。從勞動者就業角度分析，勞動者不僅要提高收入，對工作環境、公共環境的要求也在逐漸提高。

　　徐建華代表建議，不斷提升基本公共服務水平，把國家重大戰略實施與老百姓對于美好生活的追求更加緊密結合起來。教育方面，配合高考改革，破除區域壁壘，促進基礎教育融合，創新素質教育模式，為學生搭建多條求學成才之路。社保方面，推動三地社保、公積金在繳納、管理、享受等方面統一標準。

　　近年來，北京城市副中心積極推動公共服務在廊坊北三縣延伸布局，養老、教育、醫療等領域協作日益深化。對此，經常在北京、廊坊兩地工作的全國政協委員、河北推趣世紀信息技術有限公司董事長孟憲明連連稱贊。

　　孟憲明委員建議，抓住支持服務北京城市副中心建設機遇，創建廊坊北三縣與北京通州區一體化高質量發展示范區，加快建立義務教育、醫療衛生、勞動就業等基本公共服務跨區域流轉銜接制度，建立功能互補、標準耦合、區域聯動的一體化公共服務體系。（河北日報記者潘文靜）