在新征程上，河北如何推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展取得新突破？我省代表委員紛紛建言獻(xiàn)策——

　　對(duì)接服務(wù)京津，加快高質(zhì)量發(fā)展

無(wú)人機(jī)拍攝的燕潮大橋及沿岸風(fēng)光。河北日?qǐng)?bào)記者趙永輝 攝

　　今年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年。

　　出席全國(guó)兩會(huì)的我省代表委員紛紛表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，凝心聚力奮進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展新征程，在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面。

　　推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)突破

　　互聯(lián)互促放大協(xié)同效應(yīng)

　　春風(fēng)送暖，河北各地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天，很多是承接京津的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。截至2021年末，全省累計(jì)承接京津轉(zhuǎn)入企業(yè)和單位近4萬(wàn)家。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施8年來(lái)特別是黨的十九大以來(lái)，河北堅(jiān)持以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、交通一體化和生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破。

　　“保定市緊緊把握重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施帶來(lái)的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)取得一定成效。中船、中國(guó)五礦、中國(guó)鋼研、航天科工、北京軌道交通等一大批央企京企制造業(yè)企業(yè)相繼落戶，中央廣播電視總臺(tái)涿州文化產(chǎn)業(yè)綜合項(xiàng)目開工建設(shè)……全市確定了7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、18個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、N個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面對(duì)接北京產(chǎn)業(yè)鏈，符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。”全國(guó)人大代表、保定市委書記黨曉龍介紹。

　　黨曉龍代表建議，確保疏解項(xiàng)目轉(zhuǎn)得來(lái)、留得下、發(fā)展好，要提升營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。保定市對(duì)標(biāo)北京營(yíng)商環(huán)境做法，推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制+政府配套”改革。推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓。

　　近年來(lái)，“軌道上的京津冀”加速奔跑，我省與京津連通鐵路達(dá)到23條，京張高鐵將張家口拉入首都1小時(shí)通勤圈。經(jīng)常到北京、天津等地出差的全國(guó)政協(xié)委員、民建河北省委副主委、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)武義青有著切身體會(huì)。

　　“強(qiáng)化京津冀三地交通互聯(lián)互通，不僅能夠滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，而且能夠支撐引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”武義青委員建議，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸對(duì)重大戰(zhàn)略支撐服務(wù)能力，加快建成安全、便捷、智能、高效、綠色的一體化綜合交通運(yùn)輸體系。聚焦沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，大力建設(shè)京津冀機(jī)場(chǎng)群、環(huán)渤海港口群、世界級(jí)城市群，打造對(duì)外開放新引擎。

　　近段時(shí)間，“冬奧藍(lán)”“雙碳綠”頻頻刷屏朋友圈，這是京津冀區(qū)域環(huán)境生態(tài)治理持續(xù)改善的成果。2021年，京津冀地區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.2%，比上年提高9.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　“繼廊坊市獲得國(guó)家森林城市稱號(hào)后，三河市、大廠回族自治縣、固安縣又榮獲省級(jí)森林城市稱號(hào)，藍(lán)天白云、碧水綠地成為廊坊的最美底色。”說(shuō)起生態(tài)環(huán)境的改善，全國(guó)人大代表、廊坊市自然資源和規(guī)劃局農(nóng)業(yè)推廣研究員方金華頗為自豪。

　　方金華代表建議，廊坊地處京津之間，在筑牢京津生態(tài)屏障方面要進(jìn)一步提升營(yíng)造林水平，實(shí)現(xiàn)造林綠化由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)攻堅(jiān)環(huán)京津雄區(qū)域造林綠化，形成“京津氧吧、平原林海、綠色廊坊”的新格局。全省層面，要大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等生態(tài)工程，加快建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

　　加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同

　　提速“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新階段，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同成為我省代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　借“智”京津冀高校，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，是晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司保持行業(yè)領(lǐng)先的秘訣。晨光生物主導(dǎo)完成的“辣椒天然產(chǎn)物高值化提取分離關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。公司連續(xù)多年保持辣椒紅色素、辣椒油樹脂、葉黃素產(chǎn)銷量三個(gè)世界第一。

　　“依靠協(xié)同創(chuàng)新，我們現(xiàn)在做‘從0到1’的新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新品種。”全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理盧慶國(guó)表示，晨光生物與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)等21所高校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，取得了幾十項(xiàng)科研成果。其中，葉黃素已做成從育種、種植、加工生產(chǎn)到終端保健食品的全產(chǎn)業(yè)鏈模式。

　　持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，京津冀三地工信部門近年來(lái)圍繞新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、氫能和燃料電池等領(lǐng)域開展深入研究梳理，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)在京津冀范圍內(nèi)提高配套率。2021年，我省吸納京津技術(shù)合同成交額超過(guò)300億元，同比增長(zhǎng)超50%，“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”逐漸加速。

　　一直關(guān)注創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的武義青委員建議，京津冀整體功能定位之一是建設(shè)“以首都為核心的世界級(jí)

　　城市群”，而世界級(jí)城市群需要世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群特別是制造業(yè)集群的支撐。河北要搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚焦先進(jìn)制造業(yè)集群培育與發(fā)展，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加快推動(dòng)制造業(yè)向全球產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。

　　我省不少代表委員建議，加強(qiáng)與京津?qū)訁f(xié)作，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，讓科技成果與產(chǎn)業(yè)需求融合對(duì)接起來(lái)。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈布局，集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈的科技含量。

　　深化基本公共服務(wù)共建共享

　　充盈百姓獲得感幸福感

　　8年來(lái)，京津冀三地有序推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置，基本公共服務(wù)水平不斷提升。出席全國(guó)兩會(huì)的我省代表委員認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)更高水平的協(xié)同發(fā)展，要推動(dòng)基本公共服務(wù)共建共享實(shí)現(xiàn)新拓展，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充盈。

　　“每年都有新突破，一年一個(gè)大臺(tái)階。”全國(guó)人大代表、滄州市中心醫(yī)院黨委書記溫秀玲對(duì)醫(yī)療共建共享成果如數(shù)家珍：醫(yī)院與北京301醫(yī)院開通遠(yuǎn)程會(huì)診以來(lái)，1000余名滄州百姓在家門口享受到一流專家的高水平診療服務(wù)；與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院合作開通“PET-CT檢查直通車”，讓患者進(jìn)京求醫(yī)更加便捷。醫(yī)院先后與北京協(xié)和醫(yī)院、天津醫(yī)科大學(xué)等在學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)水平等領(lǐng)域開展合作。

　　溫秀玲代表建議，積極引導(dǎo)北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)在交通便捷的河北地區(qū)建立醫(yī)療中心，探索建設(shè)多種形式的醫(yī)聯(lián)體。把“醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)”一推到底，進(jìn)一步減輕群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。明晰京津冀三地醫(yī)療合作的職責(zé)、權(quán)限、利益分配等問(wèn)題，理順合作機(jī)制，明確合作細(xì)節(jié)，讓醫(yī)療合作共建向廣度深度拓展。

　　全國(guó)人大代表、富士康科技集團(tuán)廊坊園區(qū)工會(huì)主席徐建華認(rèn)為，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了服務(wù)人民，滿足人民對(duì)美好生活的追求。從勞動(dòng)者就業(yè)角度分析，勞動(dòng)者不僅要提高收入，對(duì)工作環(huán)境、公共環(huán)境的要求也在逐漸提高。

　　徐建華代表建議，不斷提升基本公共服務(wù)水平，把國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施與老百姓對(duì)于美好生活的追求更加緊密結(jié)合起來(lái)。教育方面，配合高考改革，破除區(qū)域壁壘，促進(jìn)基礎(chǔ)教育融合，創(chuàng)新素質(zhì)教育模式，為學(xué)生搭建多條求學(xué)成才之路。社保方面，推動(dòng)三地社保、公積金在繳納、管理、享受等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　近年來(lái)，北京城市副中心積極推動(dòng)公共服務(wù)在廊坊北三縣延伸布局，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域協(xié)作日益深化。對(duì)此，經(jīng)常在北京、廊坊兩地工作的全國(guó)政協(xié)委員、河北推趣世紀(jì)信息技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)孟憲明連連稱贊。

　　孟憲明委員建議，抓住支持服務(wù)北京城市副中心建設(shè)機(jī)遇，創(chuàng)建廊坊北三縣與北京通州區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，加快建立義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等基本公共服務(wù)跨區(qū)域流轉(zhuǎn)銜接制度，建立功能互補(bǔ)、標(biāo)準(zhǔn)耦合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的一體化公共服務(wù)體系。（河北日?qǐng)?bào)記者潘文靜）