八年前，京津冀協(xié)同發(fā)展大幕開啟。八年來，京津冀三地攜手開新局，謀新篇，協(xié)同發(fā)展成效日益顯現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施8周年之際，北京、天津、河北三地廣播電臺繼續(xù)合作聯(lián)動，北京廣播電視臺新聞廣播中心、京津冀之聲、天津廣播電視臺新聞廣播、河北廣播電視臺新聞廣播聯(lián)合制作、同步推出2022年全國兩會特別節(jié)目《對話京津冀》，今天播出第二集《生態(tài)協(xié)同譜寫綠色發(fā)展新篇章》。

　　山水相連，休戚與共。京津冀協(xié)同發(fā)展八年間，三地打破地域藩籬，在一張圖總體布局下，京津冀生態(tài)環(huán)境質量顯著改善。

　　分享一片藍天：持續(xù)推進區(qū)域大氣污染聯(lián)合治理攻堅，2021年，京津冀三地PM2.5平均濃度為37微克/立方米，比2014年下降58%；

　　共守一泓碧水：開展跨界河流上下游流域生態(tài)環(huán)境治理協(xié)作，密云水庫上游潮河、白河和引灤入津工程上游黎河、沙河出境水質均保持在地表水Ⅱ類及以上水質；

　　同擔一份責任：加強生態(tài)保護協(xié)同立法，《機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》自2020年5月1日起在京津冀三地同步實施。

　　生態(tài)環(huán)境作為京津冀協(xié)同發(fā)展率先突破的領域之一，八年來，三地深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，推動流域水污染協(xié)同治理，推進法規(guī)標準的制定，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，天更藍了、水更清了。

　　全國人大代表、天津市水務局總工程師 周潮洪

　　華北明珠白洋淀重放光輝，多年斷流充滿垃圾的河道展現(xiàn)出水清岸綠色的美麗畫卷，京津冀三地的濕地現(xiàn)在也是越來越美。每年的春秋兩季，我們三地的各個濕地，特別天津的北大港濕地呈現(xiàn)出蘆葦搖曳，百鳥齊飛的壯觀景色。

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心資源環(huán)境政策研究所副所長 谷樹忠

　　在冬奧會期間，北京空氣質量全面達標，藍天綠水青山成為北京的靚麗底色，其中關鍵一招就是京津冀的生態(tài)協(xié)同發(fā)展的聯(lián)防聯(lián)控。沒有聯(lián)防聯(lián)控，不可能取得空氣質量持續(xù)的改善,去年北京的PM2.55是創(chuàng)紀錄低了，包括河北天津都是如此。

　　為深化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，京津冀三地和周邊省市連續(xù)四年聯(lián)合實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，協(xié)同開展治污減排，改善重點時段區(qū)域大氣環(huán)境質量；三地還建立了重污染天氣應急機制，定期開展預警會商，聯(lián)合應對重污染天氣。大氣聯(lián)防聯(lián)控的機制，為三地在生態(tài)環(huán)境其他領域的協(xié)同推進，也提供了參考和借鑒。

　　全國人大代表、天津市水務局總工程師 周潮洪

　　我們在水環(huán)境協(xié)調治理上面吸收了很多大氣協(xié)調治理方面的經驗，比如我們成立京津冀水環(huán)境的治理的聯(lián)席會議小組、河湖長制、京津冀上下游突發(fā)水污染事件防控框架協(xié)議等協(xié)作機制，這樣從機制上得到了進一步的完善。

　　天津市生態(tài)環(huán)境研究院生態(tài)環(huán)境保護與修復研究中心主任 周濱

　　在大氣這方面我們取得了一些好的經驗，也特別希望把這些經驗能夠快速的移植或者是復制到其它環(huán)境要素監(jiān)管過程中來，單純靠一地的環(huán)境質量提升是沒有辦法在整個區(qū)域里形成共鳴，還有一個關鍵就是跨區(qū)執(zhí)法，三地必須要建立聯(lián)合行動執(zhí)法，加大對重點地區(qū)、重點行業(yè)的監(jiān)管；京津冀應以標準化為抓手，在生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)協(xié)同發(fā)展等領域積極探索京津冀標準化協(xié)作模式，促進區(qū)域協(xié)同標準化工作取得實質性進展。

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心資源環(huán)境政策研究所副所長 谷樹忠

　　生態(tài)協(xié)同發(fā)展的區(qū)域應擴圍，要有統(tǒng)一規(guī)劃。在京津冀協(xié)同的基礎上，逐步擴大到整個華北的京津冀晉蒙更好一些，規(guī)劃包括環(huán)境設施、垃圾填埋、焚燒，包括污水處理廠的配置等等，把整個區(qū)域統(tǒng)籌起來。

　　聚焦京津冀，無論大氣、水，還是林業(yè)，三地生態(tài)環(huán)境協(xié)同推進過程中未來還有很多工作要做。未來，要深入構建跨區(qū)域的生態(tài)格局，有哪些值得期待？

　　全國人大代表、河北農業(yè)大學研究員 郭素萍

　　未來三地還應攜手助力區(qū)域林業(yè)資源保護修復，這是一件利國利民的好事，生態(tài)效益、社會效益、經濟效益，山區(qū)綜合治理不光是個生態(tài)的屏障，環(huán)境好了，農民的收入也能夠增加，尤其是在山區(qū)，有了別的經濟出路，脫貧攻堅時候，給山區(qū)的農民也帶來了很好的效益，從各個方面，都有所改變。

　　從國家這個層面來說，應該加大對山區(qū)綠化或者綜合治理這方面，山水林田路，把這些因素綜合的考慮進去，合理的布局，采取一些工程措施和生物措施，就能夠使過去的荒山，變成綠水青山，使農民能夠靠山吃山，改變他們的生活狀況。同時對防災減災都是有好處的，在治理荒山前，遇到大雨或者暴雨的話，給山區(qū)帶來了災害，通過治理以后，山也綠了水也清了，來了暴雨以后，防御能力也提高了，自然災害減少了，對農民的財產保護作用也是非常明顯的。

　　全國人大代表、天津市水務局總工程師 周潮洪

　　我們要構建一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，不是一個生態(tài)孤島，而這個生態(tài)系統(tǒng)里包括它的物質循環(huán)、能量循環(huán)，京津冀三地需要做一個頂層設計去完成實施。

　　天津市生態(tài)環(huán)境研究院生態(tài)環(huán)境保護與修復研究中心主任 周濱

　　生態(tài)系統(tǒng)完整性包括兩個層次，生態(tài)系統(tǒng)結構的完整性和生態(tài)功能的完整性，京津冀三地山水相連、自然環(huán)境相近，需要將這些有機的生態(tài)節(jié)點進行有序的串聯(lián)，建立我們的點、線、網、面四級的空間生態(tài)格局。

　　從傳統(tǒng)的"各掃門前雪"到抱團合作、尋求共贏，京津冀三地攜起手來，深化生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，加快生態(tài)格局的構建，建立一個完整的濕地海洋生態(tài)區(qū)域，同時整個區(qū)域的防風固沙、水源涵養(yǎng)、生物多樣性、生態(tài)防護等生態(tài)功能得到較大提升，讓生態(tài)共建共享的步伐更加堅實。

　　全國政協(xié)委員 北京國際城市發(fā)展研究院院長 連玉明

　　設立京津冀蒙生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。把示范區(qū)上升到國家層面加以推動，可以探索一條在京津冀蒙跨行政區(qū)域共建共享，生態(tài)文明與經濟社會發(fā)展相協(xié)調的新路子。推動京津冀蒙雙碳的協(xié)同共治，在北京已經實現(xiàn)了碳達峰的基礎上，把京津冀蒙的資源利用起來，通過一體化，把這個新能源產業(yè)做大做強，促進京津冀全面的綠色轉型。

　　全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心資源環(huán)境政策研究所副所長 谷樹忠

　　京津冀在生態(tài)協(xié)同發(fā)展要發(fā)揮各自優(yōu)勢，樹立舍得的理念，并健全補償幫扶機制。比方說北京的優(yōu)勢在于科技和人才優(yōu)勢比較突出，甚至投資方面的援助。天津水系比較發(fā)達，可以承接一些防洪防澇職責，也有制造業(yè)的優(yōu)勢。而河北主要是地域廣袤，可以發(fā)展生態(tài)農業(yè)，為京津提供生態(tài)涵養(yǎng)的功能等，三省市應該形成共建、共享、共贏的局面。