雄安政字〔2022〕9號(hào)
雄縣、容城、安新縣人民政府,新區(qū)各部門,雄安集團(tuán):
現(xiàn)將《河北雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)
2022年3月15日
(此件公開發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,規(guī)范雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作,提高竣工驗(yàn)收效率,促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)交付投用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《河北省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,結(jié)合雄安新區(qū)工程建設(shè)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于雄安新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工聯(lián)合驗(yàn)收相關(guān)工作。
本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程,主要包括房屋建筑和市政公用設(shè)施項(xiàng)目、公路項(xiàng)目、水利項(xiàng)目、林業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)治理項(xiàng)目。
第三條 本辦法所稱竣工聯(lián)合驗(yàn)收,是指工程建設(shè)項(xiàng)目完工且具備竣工驗(yàn)收條件,經(jīng)建設(shè)單位按要求組織竣工自查合格,由建設(shè)單位通過雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向新區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收;新區(qū)管委會(huì)按照“統(tǒng)一平臺(tái)、一口進(jìn)件、統(tǒng)一受理、并聯(lián)推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)、一口出件”模式,組織建設(shè)交通、自然資源和規(guī)劃、改革發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、國(guó)家安全、氣象、公共服務(wù)等部門,以并聯(lián)模式完成相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收的活動(dòng)。
第四條 新區(qū)管委會(huì)各相關(guān)部門職責(zé)分工如下:
建設(shè)交通主管部門負(fù)責(zé)牽頭組織工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督、人防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收(備案或抽查)和工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作。
自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)建筑工程、市政交通工程、市政管網(wǎng)工程的規(guī)劃資源綜合驗(yàn)收(規(guī)劃驗(yàn)收和土地核驗(yàn))。
生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督性檢查;負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)治理類項(xiàng)目竣工驗(yàn)收開展行業(yè)監(jiān)管。
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防專項(xiàng)驗(yàn)收。
國(guó)家安全主管部門負(fù)責(zé)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
氣象主管部門負(fù)責(zé)特殊工程(場(chǎng)所)雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收。公路、水路、水利、鐵路、民航、電力、核電、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷裝置竣工驗(yàn)收由各專業(yè)部門負(fù)責(zé)。
公共服務(wù)主管部門負(fù)責(zé)參與職責(zé)范圍內(nèi)教育、體育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老項(xiàng)目竣工驗(yàn)收相關(guān)行業(yè)管理工作。
第五條 供水、排水、供電、燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ诺壬婕笆姓梅?wù)的事項(xiàng)由建設(shè)單位在交付使用前組織完成驗(yàn)收。
第二章 竣工聯(lián)合驗(yàn)收條件
第六條 各類工程建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收前均應(yīng)符合下列基本條件:
(一)正式建設(shè)手續(xù)齊全。工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證或經(jīng)批準(zhǔn)的開工報(bào)告。
(二)完成工程設(shè)計(jì)圖紙和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
(三)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。
(四)工程建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量要求。有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位已分別簽署質(zhì)量合格文件;相關(guān)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢。
(五)已按照雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作要求,委托符合條件的測(cè)繪作業(yè)單位完成竣工驗(yàn)收測(cè)量及三維實(shí)景模型生產(chǎn)工作,測(cè)繪成果經(jīng)測(cè)繪地理信息主管部門審核通過。
(六)工程檔案文件按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)收集齊全,完成檔案整理和立卷工作;各專業(yè)驗(yàn)收所需的竣工圖紙已編制完成。
(七)工程竣工BIM模型(BIM5)創(chuàng)建完成,符合雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)BIM管理平臺(tái)數(shù)據(jù)交付標(biāo)準(zhǔn),BIM模型與實(shí)際一致,并審核通過。
(八)各方建設(shè)責(zé)任主體驗(yàn)收確認(rèn)工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)抗震設(shè)防要求。
(九)工程建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或者使用。
(十)有施工單位簽署的工程保修書。
第七條 房屋建筑和市政公用設(shè)施項(xiàng)目竣工驗(yàn)收專業(yè)條件:
(一)建設(shè)工程用地紅線范圍內(nèi)的輔助工程、配套設(shè)施(包括道路、管廊配套機(jī)電、供水管道、雨水管道、污水管道、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、通信設(shè)施、燃?xì)夤艿馈⒐嵩O(shè)施、供電設(shè)施等)已按施工圖建成,其中需要試運(yùn)行的工程或設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定試運(yùn)行合格。
(二)在工程明顯位置已設(shè)置載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容的永久性標(biāo)牌。
(三)對(duì)于住宅工程,進(jìn)行分戶驗(yàn)收并驗(yàn)收合格,建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收表》。涉及全裝修住宅的,已出具室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告。
(四)建設(shè)單位對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格;施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測(cè)合格;建設(shè)單位完成消防竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制;有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告)。
(五)配建人防工程的,防護(hù)防化和通風(fēng)給排水電氣設(shè)備已調(diào)試到位、滿足功能要求,完成防護(hù)防化設(shè)備安裝質(zhì)量檢測(cè)并出具自檢合格報(bào)告或第三方檢測(cè)報(bào)告,臨戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)備設(shè)施按照平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案落實(shí)到位;人防工程標(biāo)識(shí)標(biāo)注施工完成,人防標(biāo)志已到位;建設(shè)單位組織預(yù)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題全部整改完畢;人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢;人防工程竣工圖、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案已編制完成,工程技術(shù)資料完整、齊全。易地修建人防工程的,易地建設(shè)費(fèi)已全額繳納。
(六)建設(shè)項(xiàng)目各責(zé)任主體應(yīng)按照雄安新區(qū)綠色建筑工程驗(yàn)收指南要求完成綠色建筑工程驗(yàn)收。
(七)建設(shè)單位組織各責(zé)任主體確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目無障礙設(shè)施符合工程標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
第八條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收專業(yè)條件:
(一)通車試運(yùn)行2年以上。
(二)交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢,并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。
(三)工程決算編制完成,竣工決算已經(jīng)審計(jì),并經(jīng)建設(shè)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。
(四)各參建單位已完成工作總結(jié)報(bào)告。
(五)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。
第九條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收專業(yè)條件:
(一)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。
(二)項(xiàng)目法人已按要求將專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。
(三)工程重大設(shè)計(jì)變更已經(jīng)有審批權(quán)的單位批準(zhǔn)。
(四)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作報(bào)告已提交,工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目法人已組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收自查,并將質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過的自查報(bào)告報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
(五)工程項(xiàng)目技術(shù)預(yù)驗(yàn)收已組織實(shí)施,并出具竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收工作報(bào)告。
(六)各單位工程能正常運(yùn)行。運(yùn)行管理單位已明確,管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
第十條 林業(yè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收專業(yè)條件:
(一)林業(yè)工程應(yīng)當(dāng)按建設(shè)工程合同規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量保修制度。
(二)林業(yè)附屬設(shè)施滿足后期運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理需要。
第十一條 生態(tài)治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收專業(yè)條件:
(一)清淤工程范圍及深度、淺點(diǎn)數(shù)、邊坡坡度、底部高程、斷面尺寸、河道軸線等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合河道治理及疏浚工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收要求。
(二)固廢處理工程環(huán)保措施及批復(fù)要求落實(shí)情況、建設(shè)內(nèi)容、污染物達(dá)標(biāo)情況及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、環(huán)保管理制度制定與運(yùn)行應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和省相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工程合同要求。
(三)水環(huán)境工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)家和省相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工程合同要求。
第三章 竣工聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)
第十二條 房屋建筑和市政公用設(shè)施工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)包括規(guī)劃資源綜合驗(yàn)收、工程質(zhì)量驗(yàn)收、消防驗(yàn)收(備案或抽查)、人防驗(yàn)收、工程檔案驗(yàn)收。無障礙設(shè)施驗(yàn)收、綠色建筑工程驗(yàn)收納入工程質(zhì)量驗(yàn)收的專項(xiàng)驗(yàn)收內(nèi)容。
竣工驗(yàn)收階段根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需要選擇性辦理事項(xiàng)(如建設(shè)項(xiàng)目涉及國(guó)家安全事項(xiàng)驗(yàn)收,抗震設(shè)防專項(xiàng)驗(yàn)收,特殊工程或場(chǎng)所雷電防護(hù)裝置專項(xiàng)驗(yàn)收,建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)竣工驗(yàn)收審查,金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗(yàn)收等),作為竣工聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求辦理,可線下提出驗(yàn)收申請(qǐng),相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
第十三條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。項(xiàng)目法人單位向建設(shè)交通主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)提交的材料包括:項(xiàng)目單位驗(yàn)收申請(qǐng)書、授權(quán)委托書及相關(guān)證件;經(jīng)建設(shè)交通主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定的竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告;單項(xiàng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(環(huán)保、工程檔案驗(yàn)收);質(zhì)量監(jiān)督及質(zhì)量鑒定報(bào)告;項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作報(bào)告;交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照要求限時(shí)辦理。
第十四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》。水利工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)包括工程質(zhì)量驗(yàn)收核定、環(huán)境保護(hù)、工程檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收由建設(shè)單位自主組織驗(yàn)收。對(duì)于樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗(yàn)收前,涉及移民安置的,應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收。項(xiàng)目法人申報(bào)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,應(yīng)提交的材料包括:項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、概算調(diào)整文件;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)工程變更文件;施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書;法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù);建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)行管理、質(zhì)量和安全監(jiān)督報(bào)告。水利主管部門應(yīng)當(dāng)按照要求限時(shí)辦理。
第十五條 林業(yè)項(xiàng)目和生態(tài)治理項(xiàng)目根據(jù)工程合同內(nèi)容和工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展竣工驗(yàn)收,與工程檔案驗(yàn)收一并實(shí)施。
第四章 竣工聯(lián)合驗(yàn)收程序
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案,進(jìn)行竣工驗(yàn)收及自查;對(duì)于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,根據(jù)需要邀請(qǐng)專家參加驗(yàn)收。
第十七條 竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作依托雄安新區(qū)工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)受理、網(wǎng)上信息流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上資料核驗(yàn)、網(wǎng)上同步辦理、網(wǎng)上限時(shí)辦結(jié)、網(wǎng)上效能督查的功能。
第十八條 竣工聯(lián)合驗(yàn)收分為資料申報(bào)、資料審核、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收和出具驗(yàn)收意見四個(gè)階段。
(一)資料申報(bào)
建設(shè)單位登錄雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)入雄安新區(qū)工程項(xiàng)目審批系統(tǒng),點(diǎn)擊首頁“竣工驗(yàn)收”模塊,選擇申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收的工程建設(shè)項(xiàng)目,按共享信息和專項(xiàng)驗(yàn)收信息分別上報(bào)相關(guān)驗(yàn)收資料(見附件)。
(二)資料審核
1.政務(wù)服務(wù)部門接到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi),通過雄安新區(qū)工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行完備性和合規(guī)性核驗(yàn)。符合受理?xiàng)l件的,政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將申報(bào)材料通過雄安新區(qū)工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)推送至相關(guān)竣工驗(yàn)收部門;不符合受理?xiàng)l件的不予受理并說明原因。
2.相關(guān)竣工驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核,對(duì)審核合格的即時(shí)確認(rèn);對(duì)審核不合格的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位一次性書面告知需要整改事項(xiàng)。建設(shè)單位整改用時(shí)不計(jì)入審批時(shí)限。
3.資料審核中發(fā)現(xiàn)以下情況將不予受理:不具備法定的申請(qǐng)主體資格;隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料;提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求,經(jīng)補(bǔ)正后仍不齊全或者不符合法定要求;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他不予受理的情形。
(三)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收
自資料審核合格之日起4個(gè)工作日內(nèi),各專項(xiàng)驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)完成現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合驗(yàn)收。
(四)出具竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見
專項(xiàng)驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過雄安新區(qū)工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)向竣工驗(yàn)收牽頭部門推送驗(yàn)收意見。依法合規(guī)出具的蓋有電子簽章的專項(xiàng)驗(yàn)收意見具有行政效力。
專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改工作,并重新申請(qǐng),由專項(xiàng)驗(yàn)收部門按照本條款要求限時(shí)辦理。整改時(shí)限不計(jì)入工作時(shí)限。各專項(xiàng)驗(yàn)收通過后,竣工聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門直接出具竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書。
第十九條 房屋建筑和市政公用設(shè)施項(xiàng)目,建設(shè)單位在取得竣工聯(lián)合驗(yàn)收意見書時(shí)同步辦理竣工驗(yàn)收備案。
第二十條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)向建設(shè)主管部門移交建設(shè)工程檔案。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 嚴(yán)格落實(shí)竣工驗(yàn)收主體質(zhì)量責(zé)任制。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定等從事工程建設(shè)活動(dòng),在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行簽字制度。所有參與工程竣工驗(yàn)收的人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)并認(rèn)真履行職責(zé),確保工程竣工驗(yàn)收公正、廉潔,責(zé)任落實(shí)到位。
第二十二條 實(shí)施“一會(huì)三函”程序開工建設(shè)的項(xiàng)目,未取得正式建設(shè)手續(xù),一律不得竣工驗(yàn)收。
第二十三條 建設(shè)單位原則上應(yīng)以每個(gè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的建設(shè)內(nèi)容為單元申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收。建設(shè)單位在提交工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)體量、交付時(shí)序等,統(tǒng)籌規(guī)劃好竣工聯(lián)合驗(yàn)收單元的劃分。除特殊情況外,施工許可證的建設(shè)范圍應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)。
確有特殊情況的,建設(shè)單位報(bào)經(jīng)規(guī)劃建設(shè)和行政審批主管部門同意后,可按單位工程申請(qǐng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收。
第二十四條 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收事項(xiàng)的監(jiān)管,嚴(yán)格對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、測(cè)繪作業(yè)單位等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管,確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果和測(cè)繪成果公平公正。
第二十五條 建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用,驗(yàn)收不合格擅自交付使用,對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收,或者竣工驗(yàn)收后未按照要求向建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》予以行政處罰。
第二十六條 政府性投資項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變?cè)O(shè)計(jì)方案、管理不善、故意漏項(xiàng)、報(bào)小建大等造成超概算的,不再另行追加違規(guī)超概算投資,并追究有關(guān)單位責(zé)任。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第二十七條 在竣工聯(lián)合驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)問題和工程質(zhì)量問題,由相關(guān)主管部門責(zé)令改正,并依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 各專項(xiàng)驗(yàn)收部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照時(shí)限要求完成竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作,不得逾期。對(duì)于不認(rèn)真履行職責(zé)、工作明顯滯后的部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
相關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,視具體情節(jié),依規(guī)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十九條 縣級(jí)人民政府、各片區(qū)管委會(huì)應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。鐵路工程、軍事設(shè)施、涉密工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目以及臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民自建低層住宅項(xiàng)目不適用本辦法,執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
?????? 附件:雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收申報(bào)材料清單