雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)有關(guān)部門：

　　《企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動方案》已經(jīng)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室

2023年5月19日

　　（此件公開發(fā)布）

企業(yè)跨省市遷移“1+N”行動方案

　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦企業(yè)跨省市遷移領(lǐng)域率先突破，推動“1套跨省市遷移體系”和“N項配套惠企舉措”跨省市遷移服務(wù)體系建設(shè)，助力北京疏解企業(yè)高效落戶新區(qū)，特制定本行動方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和省委、省政府工作要求，牢牢把握承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”，緊扣“五新”目標(biāo)，把推動京津冀協(xié)同發(fā)展作為重要的政治任務(wù)和重大歷史機(jī)遇，構(gòu)建符合高質(zhì)量發(fā)展要求和未來發(fā)展方向的企業(yè)跨省市遷移服務(wù)體系，打造三大遷移場景、聚焦六個部門協(xié)同、配套N項惠企舉措，推動北京疏解企業(yè)遷移全鏈條、全過程、全周期服務(wù)提升，為全國企業(yè)跨省市遷移貢獻(xiàn)“雄安經(jīng)驗”。

　　二、基本原則

　　（一）堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門一體謀劃、一體部署、一體落實，全面打通企業(yè)跨省市遷移條塊壁壘，以系統(tǒng)思維提升聯(lián)動效能。

　　（二）堅持問題導(dǎo)向、務(wù)實管用。聚焦疏解企業(yè)需求，以增強(qiáng)疏解企業(yè)獲得感為出發(fā)點，破解疏解企業(yè)跨省市遷移堵點難點。

　　（三）堅持一流標(biāo)準(zhǔn)、守正創(chuàng)新。緊盯“全省領(lǐng)先、全國一流”的整體目標(biāo)，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)推動企業(yè)跨省市遷移體系建設(shè)和模式創(chuàng)新，著力打造企業(yè)跨省市遷移“雄安樣板”。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）創(chuàng)新“全鏈條”模式，賦能“一鍵遷”體系（1套遷移體系）

　　圍繞北京疏解企業(yè)跨省市遷移過程中涉及的企業(yè)登記、涉稅業(yè)務(wù)、公章備案、公積金、社保參保登記及銀行開戶六個環(huán)節(jié)，打造企業(yè)跨省市遷移“全鏈條”服務(wù)應(yīng)用體系，根據(jù)疏解企業(yè)不同需求，定制化推出“一件事”經(jīng)辦、“簡易化”速辦、“分節(jié)點”協(xié)辦三大跨省市遷移場景，明確各場景適用情形（詳見附件）。企業(yè)無需往返京雄兩地，到遷入地相關(guān)部門現(xiàn)場遞交材料，僅需在線上填寫相關(guān)信息，即可完成跨省市遷移手續(xù)，全面實現(xiàn)企業(yè)跨省市遷移六部門協(xié)同“一鍵遷移”“無感暢辦”。

　　（二）支撐遷移體系的多項惠企舉措（N項配套舉措）

　　1.“原名稱沿用、原資質(zhì)保留”最大程度維護(hù)企業(yè)商譽(yù)

　　符合條件的北京疏解企業(yè)遷移至新區(qū)后，可以選擇繼續(xù)使用原企業(yè)名稱；納稅信用級別為 A級、B級的北京疏解企業(yè)，通過整建制遷移涉稅信息的，保留企業(yè)原有納稅信用評價等資格信息、增值稅期末留抵稅額等權(quán)益信息。

　　2.“原文書互認(rèn)、原業(yè)務(wù)延續(xù)”最大力度精簡遷移手續(xù)

　　啟用港澳地區(qū)非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，實現(xiàn)簡化版公證文書京雄互認(rèn)，在京外商投資企業(yè)遷移至新區(qū)，可免于提交主體資格證明公證、認(rèn)證文件；企業(yè)遷移前已填報在增值稅納稅申報表及其附列資料的增值稅進(jìn)項稅留抵稅額可在遷入新區(qū)后繼續(xù)抵扣，可免于提交《增值稅一般納稅人遷移進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)移單》；企業(yè)尚未彌補(bǔ)的企業(yè)所得稅累計虧損，遷入新區(qū)后可繼續(xù)按照稅法規(guī)定的彌補(bǔ)年限進(jìn)行彌補(bǔ)；企業(yè)遷移前稅（費）種預(yù)繳稅款，遷入新區(qū)后繼續(xù)按規(guī)定抵繳。

　　3.“無額外收費、有減免政策”最大限度壓縮遷移成本

　　疏解企業(yè)遷移至新區(qū)全過程中無違規(guī)額外收費事項。同時，出臺系列減免政策，一是新區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)遷移企業(yè)落地新區(qū)后的首套印章刻制免費（含單位專用章、財務(wù)專用章、法定代表人名章）；二是新區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)遷移企業(yè)發(fā)票和稅控設(shè)備免費申領(lǐng)；三是納入跨省市遷移體系的銀行為遷移企業(yè)提供銀行開戶（含一般存款戶）、網(wǎng)銀年費免費服務(wù)。

　　4.“保姆式幫辦、暖心式住房”最大強(qiáng)度優(yōu)化遷移服務(wù)

　　為遷移企業(yè)提供一對一“保姆式”全程幫辦代辦服務(wù)，協(xié)調(diào)解答咨詢、受理代辦申請、幫助網(wǎng)上申報等，解決幫辦代辦服務(wù)中遇到的審批問題，為遷移企業(yè)落戶新區(qū)提供個性化服務(wù)；以長短租結(jié)合形式，為遷移企業(yè)員工提供“暖心公寓”，包括新區(qū)人才政策速遞、非遺文化體驗、志愿者活動等雄安特色住房服務(wù)，可滿足單身青年、專家高管及家庭居住多元需求，幫助遷移企業(yè)員工更好地融入新區(qū)生活。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，牢牢抓住承接北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，從全局和戰(zhàn)略高度認(rèn)識和做好企業(yè)跨省市遷移六部門協(xié)同工作，充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢，增強(qiáng)工作主動性，為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐。

　　（二）加強(qiáng)部門協(xié)同。制定各環(huán)節(jié)“部門協(xié)同職責(zé)”清單，建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同處置流程，切實打通六部門條塊壁壘，實現(xiàn)工作需求與技術(shù)支撐合拍共進(jìn)、部門信息與數(shù)據(jù)資源共享利用，同時加強(qiáng)與北京相關(guān)部門的有效聯(lián)動，以更加有力的項目化、清單化措施，確保企業(yè)跨省市遷移六部門協(xié)同工作在新區(qū)扎實實施。

　　（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。制定“數(shù)源供需”清單，形成完整的企業(yè)跨省市遷移全鏈條數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)體系，一網(wǎng)融合全量數(shù)據(jù)，實現(xiàn)多部門遷移數(shù)據(jù)的“集成一體化、集中高效化、運行閉環(huán)化”。

　　（四）注重改革創(chuàng)新。發(fā)揮開放先行軍、創(chuàng)新主力軍作用，進(jìn)一步解放思想，深化改革開放，提升創(chuàng)新能力，堅持在實踐中探索、在探索中創(chuàng)新，不斷完善協(xié)同工作流程和模式，提升服務(wù)效能，力爭率先在企業(yè)跨省市遷移方面形成全國性引領(lǐng)示范。