中國雄安官網(wǎng)5月23日電 雄安新區(qū)黨工委管委會深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要指示精神,高度重視自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展和改革創(chuàng)新工作,研究出臺《中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)改革創(chuàng)新容錯糾錯暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),激勵廣大干部解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu),加快營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍,推動建設(shè)雄安新區(qū)改革開放新高地。
樹立鮮明導(dǎo)向,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是國家制度的“試驗(yàn)田”、地方發(fā)展的“排頭兵”,承擔(dān)著壓力測試、改革探索的重大歷史使命。《辦法》以支持干事創(chuàng)業(yè)、鼓勵改革創(chuàng)新為導(dǎo)向,聚焦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、制度創(chuàng)新、招商引資、營商服務(wù)等5個重點(diǎn)領(lǐng)域,對有關(guān)單位或個人在推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和改革創(chuàng)新過程中因非主觀故意出現(xiàn)的失誤錯誤的6種情形進(jìn)行合法合規(guī)合理容錯,為改革創(chuàng)新的雄安弄潮兒們營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,為敢于創(chuàng)新、敢于改革、敢于作為的干部提供了規(guī)范指引,解除了后顧之憂,充分激發(fā)了廣大干部參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的積極性,為開創(chuàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新局面、助力打造雄安新區(qū)改革開放新高地凝聚干事創(chuàng)業(yè)磅礴力量。
精準(zhǔn)把握政策界限,讓容錯糾錯更有力度溫度態(tài)度
《辦法》明確容錯糾錯的適用范圍為參與河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)建設(shè)和改革創(chuàng)新的單位及行使公職權(quán)力的工作人員,更大范圍更大程度釋放容錯糾錯的正面激勵效應(yīng),也為雄安新區(qū)未來建立容錯糾錯機(jī)制摸索經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。《辦法》堅持“三個區(qū)分開來”原則,充分考慮主觀意愿、性質(zhì)、程度、過程、后果等要素,嚴(yán)格甄別“工作失誤”與“違規(guī)違法”工作性質(zhì)、嚴(yán)格區(qū)分“為公”和“為私”工作動機(jī),杜絕將容錯作為違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”,激勵廣大干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下大膽探索、開拓創(chuàng)新。同時,《辦法》注重將“容錯”與“糾錯”相結(jié)合,一體化推進(jìn)防錯容錯糾錯,堅持源頭防控、防微杜漸、有過必改、有錯必究,既敢于容錯又積極糾錯,引導(dǎo)干部既勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新,又注意改正錯誤、少走彎路。
嚴(yán)格規(guī)范工作程序,保障容錯糾錯精準(zhǔn)落地落位落實(shí)
《辦法》著眼規(guī)范容錯、精準(zhǔn)容錯,對啟動受理、調(diào)查核實(shí)、作出認(rèn)定、執(zhí)行反饋、督促整改等各個環(huán)節(jié)作了全面規(guī)范,為實(shí)施容錯糾錯提供了具體方法路徑。同時,《辦法》本著對干部高度負(fù)責(zé)的理念,明確結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,對予以容錯免責(zé)的,在各類考核考察、提拔任用、評先評優(yōu)等方面不受影響;對予以容錯但確需追責(zé)的,酌情處理,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定推動干部人才及時合理使用,讓廣大干部人才放下包袱、輕裝上陣,積極投身自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展事業(yè)。
《辦法》的出臺是雄安新區(qū)黨工委管委會貫徹落實(shí)《中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》和實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的具體行動和生動實(shí)踐,作為省內(nèi)首個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)容錯糾錯機(jī)制,對激勵自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新具有較強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。下一步,河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)將充分扮演好雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開放“探路者”的角色,加快釋放容錯糾錯機(jī)制的激勵作用,在制度創(chuàng)新、政策制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開放合作等更多領(lǐng)域?qū)嵭胁顒e化探索,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,助力雄安新區(qū)加快建設(shè)改革創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)。