中國雄安官網6月9日電 5月30日,雄安新區政務服務中心迎來了“五歲生日”,經過五年的建設與發展,已經成為雄安新區企業群眾有口皆碑的“貼心人”和“店小二”。自2018年啟動運行以來,新區政務服務中心全面準確貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府指示批示精神,持續深化“放管服”改革,優化營商環境,目前已為新區企業和群眾累計辦理244062件政務服務事項,其中,行政許可審批38997件,便民服務事項205065件,共為群眾提供咨詢服務194769次,提供幫辦代辦113124次。五年來,在各級領導的關心指導下,在新區企業群眾的支持下,在全體政務服務工作者的不懈努力下,政務服務中心取得了顯著的成果。
“一枚印章管到底”讓群眾少跑腿
雄安新區政務服務中心在啟用之初就在頂層設計上推行“一枚印章管到底”的行政審批局改革模式,推動線上線下“一體化”融合發展,創新實施政務服務“四個一”和行政審批“六化”改革,在行政審批和政務服務體制機制改革上構建“雄安特色”。在技術上推進政務信息聯通共用,提高政務服務信息化、智能化、精準化、便利化水平,簡化和減少審批環節、材料和時限,全面實施網上不見面審批和無人工干預智能審批,讓數據多跑路,讓群眾少跑腿。2019年9月至今,已累計用章59409次,為新區全面開發建設提供制度保障,切實優化審批流程,提高辦事效率,實現“雄安事、雄安辦”。
“三集中三到位”改革成效顯著
改革按照“應進必進”原則,推進行政許可、行政確認、行政獎勵等7大類1683項行政權力和公共服務事項進駐中心;事項辦理環節累計減少1200余個,新增“一審一核”事項80余個;事項辦理的平均承諾時間縮短70%,即辦件比率提升30%,初步形成“大廳之外無審批,政務服務全覆蓋”的服務格局,實現簡單事項自助辦、復雜事項窗口辦。
“互聯網+政務服務”高效便捷
雄安新區“互聯網+政務服務”一體化平臺基本建成;在全省率先上線“河北省基層電子證明系統”,實現鄉村證明網上辦理;率先建立“數字身份+政務服務”新模式,實現“數字身份”在政務服務應用場景落地;率先上線“政策找人”類政務服務平臺,實現政策服務“免申即享”;鄉村兩級布設520臺“裕農通”、37臺政務服務自助終端設備;依托京津冀“一網通辦”平臺,實現202項業務異地可辦,有效服務人口流動和產業鏈協同。
“場景式服務模式”簡化流程
堅持用戶思維、集成思維,聚焦企業群眾辦事全過程周期,整合優化辦事流程,打造“一件事”場景式政務服務模式。截至目前,15個“一件事”服務套餐逐步上線,逐項細化一件事一次辦線下收件材料,創建服務專窗,梳理服務指南,實現企業和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變,打造個性化、集成化、便民化的新型政務服務模式。
企業服務效能不斷提升
推出“企業開辦2.0版改革”,包括企業跨省遷移“全程網辦”、暢通央企二三級子公司資質審批權限、拓展告知承諾等4大類10項改革舉措。實現京雄兩地企業檔案信息互聯互通、實時互查,企業登記遷移手續全程網辦;圍繞新區重點片區、重大項目,設立企業登記服務站,配備智能服務設備,提供自助咨詢、企業登記、24小時打印營業執照等“一站式”服務;聚焦央企二三級子公司,推出7條舉措,從“保姆式”咨詢、“線上線下”申請、放寬登記條件等方面提高登記效率;推行住所(經營場所)申報登記制、企業登記事項容缺容錯、照章丟失同時補領等多項惠企政策。
審批流程持續優化
實施“一會三函”審批模式,全流程14個工作日辦結;持續精簡審批事項、壓減審批環節,優化形成了“一會三函”與“法定許可”并聯審批、同步運行的審批流程;探索推行“多規合一、多審合一、多評合一、多測合一、多驗合一”改革,保障雄安新區大規模建設和承接疏解;在全省率先推出“一書三證”和“三函”手續全流程在線辦理;在全省率先實現“一書三證”和“三函”的全流程在線審批,全流程線上提交申報材料、線上完成事項審批、線上核發電子證書,實現了全流程零跑腿、不見面審批。
區域評估改革成果運用不斷加強
實行區域環評成果應用,對于符合區域準入條件,且在正面清單內的工程建設項目,無需再單獨開展環評。依托重點片區區域評估成果,推進“多評合一”。新區建設項目環境影響評價、水土保持方案審查等12項評估評價事項建立統一征詢、統一反饋機制。
政務服務舉措不斷創新
設置疏解服務專窗,為疏解單位及人員提供“一對一”全流程幫辦代辦服務,全方位保障疏解項目順暢落地;將新區政務服務中心“綜合受理”窗口前移到建設銀行網點,打造“家門口的政務大廳”;持續優化幫辦代辦、上門服務、“不打烊”服務,為群眾提供全方位、全流程的“一站式”優質高效政務服務,不斷擦亮“雄安服務”品牌。
政務服務體系建設逐步規范
率先出臺村(社區)綜合服務站標準,著力打造能辦事、辦成事、好辦事、上下貫通的四級政務服務體系。目前,已完成新區33個鄉鎮行政綜合服務中心和593個村(社區)綜合服務站新建、提升、改造,廣泛布設“裕農通”等自助終端557臺,實現社會保障、民政優撫等120余項高頻事項家門口能辦,打通為民服務“最后一公里”。
暢通社會民生反映渠道
自2021年10月8日開通運行以來,雄安新區“12345”政務服務便民熱線始終以人民為中心的服務理念,聚焦企業群眾“急難愁盼”問題,不斷提高“接訴即辦”能力,堅持一接即辦、一辦到底,為新區企業和群眾打造服務貼心、辦理放心、群眾開心、企業安心、社會暖心的總客服,用一根電話線架起了政務服務中心與企業群眾的“連心橋”。目前,已為32.14萬群眾解決了41.52萬個訴求,總體滿意度超96%。作為新區建設人民滿意政府,切實增強人民獲得感、幸福感的重要一環,“12345”在接好每一通電話的同時,走進企業、深入群眾,主動服務,持續提供更優質便捷的政務服務。
五年來,雄安新區政務服務中心為數以萬計的企業群眾排憂解難,提供優質便捷的政務服務,收獲好評無數,通過體制機制創新取得了許多突出成績。在雄安新區大規模開發建設和承接企業疏解的關鍵時期,新區政務服務中心將牢牢把握黨中央關于雄安新區的功能定位、使命任務和原則要求,結合雄安新區公共服務局和新區政務服務中心的工作實際,完整、準確、全面貫徹落實黨中央戰略部署,著力打造優質政務環境,確保新區企業群眾享受到實實在在的好處。
過去五年的溫暖記憶令人難忘、鼓舞人心、催人奮進。未來,雄安新區政務服務中心必當奮楫爭先,勇立時代潮頭,積極進取,不斷突破創新,為新區企業群眾提供更多更好更便捷的政務服務,爭取更加矚目的成績。