第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步構(gòu)建具有雄安特色的“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”的新型住房制度，規(guī)范保障性租賃住房運(yùn)營管理工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》（冀政辦發(fā)〔2021〕8號）、《河北雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解住房保障實(shí)施細(xì)則》（雄安政字〔2022〕29號）、《河北雄安新區(qū)保障性租賃住房管理辦法》（雄安政字〔2022〕43號）等政策文件，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于新區(qū)本級保障性租賃住房準(zhǔn)入配租、租金管理、房源使用、監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

　　第三條 新區(qū)保障性租賃住房運(yùn)營管理堅(jiān)持政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作、一案一策、疏解優(yōu)先，對政府產(chǎn)權(quán)和市場產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目實(shí)施分類管理。政府產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房，是指由政府投資建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目。市場產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房，是指由市場主體投資建設(shè)的保障性租賃住房項(xiàng)目。

　　第四條 新區(qū)保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在新區(qū)住房管理中心，以下簡稱“新區(qū)保租辦”）負(fù)責(zé)政策制定、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。雄縣、容城、安新縣保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可參照本辦法，制定屬地保障性租賃住房運(yùn)營管理規(guī)范。

　　第五條 運(yùn)營單位按照本辦法相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)保障性租賃住房的房源發(fā)布、選房配租、簽約備案、入住退出、日常巡查、隱患排查、使用監(jiān)管等運(yùn)營管理工作，具體職責(zé)由產(chǎn)權(quán)單位、運(yùn)營單位通過合同約定。

　　運(yùn)營單位由產(chǎn)權(quán)人確定，可自行運(yùn)營管理，也可依法依規(guī)與其他市場主體合作運(yùn)營或委托其他市場主體進(jìn)行運(yùn)營管理。鼓勵產(chǎn)權(quán)人委托經(jīng)認(rèn)定的專業(yè)化規(guī)模化租賃企業(yè)開展項(xiàng)目運(yùn)營。

第二章 房源管理

　　第六條 按照《河北雄安新區(qū)保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定細(xì)則（試行）》（雄安保租〔2022〕1號）認(rèn)定為保障性租賃住房的項(xiàng)目，應(yīng)納入新區(qū)住房租賃服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”）進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　第七條 運(yùn)營單位應(yīng)在保障性租賃住房正式投入運(yùn)營前3個月，在服務(wù)平臺上發(fā)布項(xiàng)目預(yù)告。

　　第八條 運(yùn)營單位應(yīng)在保障性租賃住房正式投入運(yùn)營前完成房源核驗(yàn)工作，取得房源核驗(yàn)碼后，方可發(fā)布房源信息。

　　第九條 保障性租賃住房應(yīng)遵循“綠色宜居、智慧安全”的理念，實(shí)施全裝修成品交房，配置必要的電器、家具，具備可直接入住的條件。

第三章 配租管理

　　第十條 在新區(qū)工作的新市民、青年人等群體，本人及其家庭成員（配偶及未成年子女）在新區(qū)無自有產(chǎn)權(quán)住房的，可以家庭為單位申請一套保障性租賃住房。

　　第十一條 運(yùn)營單位按照本辦法第十條有關(guān)規(guī)定，本著供需匹配、職住平衡的原則，細(xì)化配租準(zhǔn)入方案，報新區(qū)保租辦批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第十二條 申請人可以通過服務(wù)平臺申請保障性租賃住房資格，提交姓名、身份證號碼等信息，系統(tǒng)自動比對審核，審核通過的賦予“保障性租賃住房租賃碼”（以下簡稱“租賃碼”）。租賃碼是申請人取得新區(qū)保障性租賃住房入住資格的唯一憑證。

　　申請人應(yīng)在簽訂租賃合同前取得租賃碼，運(yùn)營單位應(yīng)查驗(yàn)租賃碼，確保其取得入住資格。保障性租賃住房既可以個人提出申請，也可以由用人單位提出申請。用人單位提出申請的，由新區(qū)保租辦受理審核并組織運(yùn)營單位分配房源，用人單位安排本單位符合條件的職工入住。

　　第十三條 政府產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房項(xiàng)目應(yīng)遵循疏解優(yōu)先、人才優(yōu)先、分組排序的原則，在同等條件下優(yōu)先保障疏解轉(zhuǎn)移人員和引進(jìn)人才住房需求。運(yùn)營單位應(yīng)按照上述原則，制定項(xiàng)目配租方案，報新區(qū)保租辦批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十四條 市場產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房項(xiàng)目，由運(yùn)營單位按照市場化原則開展配租工作。

第四章 租金管理

　　第十五條 新區(qū)住房管理中心綜合考慮項(xiàng)目成本、居住品質(zhì)、市場情況等因素，定期發(fā)布市場租金參考價。

　　第十六條 市場產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房項(xiàng)目租金價格不高于同地段同品質(zhì)租賃住房市場租金參考價的95%。運(yùn)營單位應(yīng)在市場租金參考價基礎(chǔ)上，確定配租價格，報新區(qū)保租辦批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　第十七條 政府產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房應(yīng)執(zhí)行下述租金標(biāo)準(zhǔn)：對第一、二類疏解單位人員及持有雄才A、B卡的引進(jìn)人才，租金價格按照同地段同品質(zhì)租賃住房市場租金參考價的70%確定；對第三、四類疏解單位人員及持有雄才C卡的引進(jìn)人才，租金價格按市場租金參考價的80%確定；對其他類別保障對象，租金價格按市場租金參考價的90%確定。

　　政府產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房租金實(shí)行“租補(bǔ)分離、分檔補(bǔ)貼”的原則，運(yùn)營單位按照市場標(biāo)準(zhǔn)全額收取租金，新區(qū)有關(guān)部門根據(jù)租賃對象類別分檔次發(fā)放住房租金補(bǔ)貼。

　　第十八條 保障性租賃住房租金可按年調(diào)整，年增幅一般不高于5%。運(yùn)營單位應(yīng)制定租金調(diào)整方案，報新區(qū)保租辦備案后組織實(shí)施。

　　第十九條 水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、取暖費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、停車費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、增值服務(wù)費(fèi)等不計(jì)入備案租金，按租賃合同約定執(zhí)行。

　　第二十條 保障性租賃住房實(shí)際執(zhí)行的租金價格不得高于備案價格。租金可以按月或按季度收取，不得預(yù)收一個季度以上租金。租賃保證金（押金）不得超過一個月租金。

　　第二十一條 支持保障性租賃住房、機(jī)構(gòu)租賃住房和集中式公寓的承租人憑租賃合同備案提取住房公積金直繳房租，經(jīng)承租人同意后，住房公積金直接劃撥至運(yùn)營單位收款賬戶，提取額在規(guī)定的最高限額基礎(chǔ)上再提高30%，提取總額不得超過實(shí)際房租支出。

第五章 使用管理

　　第二十二條 保障性租賃住房合同簽訂期限最短為1年，最長為3年。鼓勵簽訂長期租賃合同。

　　租賃期限屆滿后，房屋承租人享有以同等條件優(yōu)先承租的權(quán)利，符合條件的可續(xù)租，但承租人應(yīng)提前1個月向運(yùn)營單位提出續(xù)租申請。政府產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房項(xiàng)目可以申請續(xù)租一次，續(xù)租期限不超過3年，續(xù)租期間按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十三條 保障性租賃住房運(yùn)營單位應(yīng)與承租人簽訂租賃合同，按規(guī)定辦理租賃備案手續(xù)。

　　第二十四條 承租人租住保障性租賃住房期間，因資格條件變化，不再符合租住條件的，應(yīng)主動申報、騰退房屋并結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用。騰退確有困難的，可給予不超過6個月的騰退期，騰退期內(nèi)租金按照市場租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　承租人及居住使用人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租保障性租賃住房，不得擅自增加同住人，不得改變保障性租賃住房用途，不得破壞或者擅自裝修保障性租賃住房，不得在保障性租賃住房內(nèi)從事違法活動，不得無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上閑置保障性租賃住房。

第六章 監(jiān)督管理

　　第二十五條 新區(qū)保租辦應(yīng)加強(qiáng)對保障性租賃住房項(xiàng)目運(yùn)營的日常監(jiān)督管理，建立項(xiàng)目巡查工作機(jī)制，借助新區(qū)“一中心四平臺”、區(qū)塊鏈等平臺的賦能，利用數(shù)據(jù)自動比對、實(shí)地稽查手段，實(shí)現(xiàn)對運(yùn)營單位和承租人行為的實(shí)時監(jiān)管。

　　第二十六條 運(yùn)營單位應(yīng)根據(jù)住房租賃行業(yè)相關(guān)規(guī)定，落實(shí)對保障性租賃住房的治安和人口管理要求，落實(shí)房屋維修保養(yǎng)和消防安全等責(zé)任。運(yùn)營單位應(yīng)配合完成對承租人的租賃資格復(fù)核工作，不符合條件的及時清退。

　　第二十七條 運(yùn)營單位未按照規(guī)定的供應(yīng)對象、準(zhǔn)入條件、租賃價格、租賃期限出租保障性租賃住房的，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停享受保障性租賃住房財(cái)稅支持政策和各項(xiàng)價格優(yōu)惠政策，責(zé)令退回已收到的財(cái)政獎補(bǔ)資金，按有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第二十八條 承租人提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況、騙取保障性租賃住房租住資格的，或在租賃期間違反本辦法第二十四條規(guī)定的，取消住房保障資格并立即予以清退，納入住房保障失信名單；涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第七章 附 則

　　第二十九條 本辦法由新區(qū)保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。