雄安執法發〔2023〕46號

關于修改《雄安新區專利轉化專項計劃資金管理辦法（試行）》的通知

雄縣、容城、安新縣市場監督管理局，財政局：

　　為支持雄安新區知識產權運營中心建設，進一步推動知識產權運用促進工作高質量發展，我們對《雄安新區專利轉化專項計劃資金管理辦法（試行）》進行了修改，增加了第十一條、第十二條和第十三條，請認真貫徹執行。

河北雄安新區管理委員會綜合執法局

河北雄安新區管理委員會改革發展局

2023年11月20日

雄安新區專利轉化專項計劃資金管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為規范和加強雄安新區專利轉化專項資金的使用和管理，切實提高財政資金使用效益，推動專利轉化工作深入實施，根據《中華人民共和國預算法》《財政部辦公廳、國家知識產權局辦公室關于實施專利轉化專項計劃 助力中小企業創新發展的通知》(財辦建〔2021〕23號)《河北省財政廳、河北省知識產權局關于印發〈河北省促進專利轉化 助力中小企業創新發展實施方案（2021-2023年）〉的通知》（冀知發〔2021〕3號）《河北省市場監督管理局關于做好2022年專利轉化專項推進計劃有關工作的通知》（冀市監函〔2022〕418號）等文件精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指的雄安新區專利轉化專項資金（以下簡稱專項資金）是指省級財政撥付至新區的中央服務業發展資金（專利轉化專項計劃）。

　　第三條 專項資金由新區改革發展局、新區綜合執法局按照“政府引導、市場運作、公開透明、科學規范、注重績效、利于監督”的原則，根據職責分工共同管理。

　　新區改革發展局負責資金批復下達，負責會同綜合執法局對預算執行和績效目標實現情況進行監督。

　　新區綜合執法局負責項目管理工作，組織項目申報、公示、評審等工作，開展專項資金績效評價。

　　第四條 本辦法適用于新區行政區域內的企事業單位、社會組織等獨立法人。

　　第二章 資金支持方向及標準

　　第五條 支持中小微企業獲取專利技術。對新區中小微企業以轉化實施為目的，通過轉讓、許可、作價入股等方式，從高等學校、科研機構、企業獲取專利技術，并在國家知識產權局辦理完成專利權轉移或許可合同備案手續，根據專利轉讓許可次數、轉讓許可合同實付金額等因素擇優按照不超過專利轉讓、許可合同實付專利技術交易金額的40%給予補貼，單個企業年度此項補貼不超過10萬元。

　　第六條 支持高等學校、科研機構輸出專利。支持新區高等學校（含高校設立的研究院、下同）、科研機構完善知識產權管理制度，建立健全專利轉化運營的長效機制，推動專利轉讓、許可、作價入股給新區內中小微企業。支持新區內高等學校、科研機構實施專利開放許可，提交專利開放許可信息，鼓勵以階段性免費許可，先試用、后付費，適當降低許可使用費等方式促進專利技術向中小微企業轉化，經評審擇優立項，給予每家單位不超過10萬元的經費支持。

　　第七條 支持開展專利供需對接活動。支持知識產權服務機構、運營服務平臺等優化專利轉化服務能力，創新服務模式，促進專利轉化。主要支持內容：

　　（一）按照部署安排，開展專利轉化專題系列活動；

　?。ǘ┙⒊B化專利供需發布對接機制，發布省內外高等學校、科研機構、企業等單位的專利出讓、許可、作價入股信息；

　　（三）開展線上線下發布會、展示推介、路演對接活動，促成中小微企業完成專利轉讓、許可、作價入股；

　　（四）提升專利技術轉移轉化供需對接服務能力，基于專利大數據檢索和專利評價分析，促進“互聯網+知識產權”融合發展，擴大交易規模、豐富交易方式，有效增進對接；

　?。ㄎ澹╅_展專利開放許可試點服務，探索和完善專利開放許可服務體系，提升專利技術許可效率。

　　根據預算和績效目標，經評審擇優立項，給予每家單位不超過10萬元經費支持。

　　第八條 支持專利權質押融資。支持企業開展專利權質押融資，融資項目需在國家知識產權局辦理專利權質押登記。對企業開展的每筆專利權質押融資貸款，按時還款完畢的，根據資金規模，經評審擇優立項，對企業給予不超過同期同檔次人民銀行貸款基準利率最高45%的貸款貼息補助，同一企業的年度貼息補助總額不超過10萬元。

　　第九條 支持企業開展專利密集型產品備案工作。為深入貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，加快專利密集型產業培育，探索開展專利密集型產品認定工作，進一步促進專利轉化實施。對企業進行專利產品備案并被認定為專利密集型產品的，根據資金規模，經評審擇優立項，給予每件產品不超過1萬元的獎勵，同一企業累計補貼不超過5萬元。

　　第十條 重點產業專利導航項目。支持轄區內知識產權重點產業聯合知識產權服務機構、高等學校、科研機構等共同申報專利導航項目，將專利信息與產業現狀、發展趨勢、政策環境、市場競爭等信息深度融合，明晰產業發展方向，找準區域產業定位，指出優化產業創新資源配置的具體路徑。項目成果須有效為企業發展提供指引，為企業研發創新、專利布局、專利運營、專利預警等活動提供策略參考。申報主體是在新區注冊成立的知識產權服務機構、高等學校、科研機構等。根據資金規模，經評審擇優立項，給予每個專利導航項目最高資助不超過20萬元。

　　第十一條 支持雄安新區區域知識產權運營中心或重點產業知識產權運營中心項目建設工作。經國家認定或評審立項的雄安新區知識產權運營中心，最高給予20萬元資金支持，主要用于培育知識產權骨干企業、建立產業知識產權聯盟、引導產業開展知識產權運營、探索構建建立產業專利池、開展產業專利導航、建立高端知識產權服務鏈、培育知識產權人才、提升知識產權保護能力、完善知識產權投融資服務機制等工作。

　　第十二條 培育和扶持新區知識產權運營服務機構。對探索開展知識產權證券化，知識產權各類保險，知識產權質押融資風險補償基金，專利導航，標準制定，專利池構建，專利密集型產品認定，地理標志運用促進等工作，推動知識產權運用促進工作高質量發展的新區知識產權運營服務機構。經審核，擇優給予每家不超過10萬元資金支持。

　　第十三條 支持開展知識產權保險。支持保險機構開發并推廣專利質押融資保證保險、專利執行險、專利被侵權損失險、專利海外侵權責任險、專利海外被侵權損失保險、專利申請費用補償保險、專利許可信用保險等保險產品，經評審擇優立項，根據專利保險產品當年度保費總額予以全額資金支持，每年同一保險機構及其分支機構最高資助不超過10萬元。

　　第十四條 同一項目專項資金按照從高不重復的原則采取一種方式支持。

　　第三章 專項資金管理

　　第十五條 項目申報

　　新區綜合執法局負責發布項目申報指南，各申報單位按照指南要求進行申報。

　　第十六條 審核程序

　?。ㄒ唬┏鯇?。各縣市場監督管理局對申報材料進行初審。

　?。ǘ┰u審。新區綜合執法局組織專家評審，確定擬支持項目及補助方案。

　?。ㄈ┕?。對通過專家評審的擬立項項目，在雄安新區官方網站進行公示，公示期限為5個工作日。

　　第十七條 資金撥付。公示期滿后，新區綜合執法局會同新區改革發展局按照規定流程辦理撥款手續，進行資金支付。

　　第十八條 新區綜合執法局在預算執行中，要對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”，發現問題及時糾正，確保績效目標保質保量實現。年度預算執行終了，要對預算執行情況開展績效自評，評價結果報新區改革發展局。

　　第十九條 新區綜合執法局要加強績效結果應用，將績效目標管理、績效監控、績效評價結果作為預算安排、政策調整和改進管理的依據。

　　第二十條 新區改革發展局根據預算管理有關規定，指導新區綜合執法局做好預算績效管理工作。

　　第二十一條 有下列情形之一的不予補助

　?。ㄒ唬┩粏挝弧⑼豁椖恳勋@得新區管委會或新區其他部門相同類別補助或補貼的；

　?。ǘ┨峁┨摷俨牧向_取補助的；

　?。ㄈ┢渌环弦幎ǖ?。

　　第二十二條 受補助單位收到撥付的資金后，應當按照現行財務制度規定進行財務處理。補助資金主要用于補貼提高專利轉化運營水平及創新能力等方面工作。

　　第二十三條 獲得補助單位應當建立完善財務管理制度，實現專項資金?？顚Ｓ?、專戶管理，主動接受審計部門的監督檢查，如發現弄虛作假、騙取補助等行為，將依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規定進行處理。

　　第四章 附則

　　第二十四條 本辦法由新區綜合執法局會同新區改革發展局負責解釋，自公布之日起實施。

????? 雄安新區專利轉化專項計劃實施項目申報指南