雄安執(zhí)法發(fā)〔2023〕46號
關(guān)于修改《雄安新區(qū)專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金管理辦法（試行）》的通知
雄縣、容城、安新縣市場監(jiān)督管理局，財政局：
為支持雄安新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)，進一步推動知識產(chǎn)權(quán)運用促進工作高質(zhì)量發(fā)展，我們對《雄安新區(qū)專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金管理辦法（試行）》進行了修改，增加了第十一條、第十二條和第十三條，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北雄安新區(qū)管理委員會綜合執(zhí)法局
河北雄安新區(qū)管理委員會改革發(fā)展局
2023年11月20日
雄安新區(qū)專利轉(zhuǎn)化專項計劃資金管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強雄安新區(qū)專利轉(zhuǎn)化專項資金的使用和管理，切實提高財政資金使用效益，推動專利轉(zhuǎn)化工作深入實施，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《財政部辦公廳、國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的通知》(財辦建〔2021〕23號)《河北省財政廳、河北省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈河北省促進專利轉(zhuǎn)化 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2021-2023年）〉的通知》（冀知發(fā)〔2021〕3號）《河北省市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好2022年專利轉(zhuǎn)化專項推進計劃有關(guān)工作的通知》（冀市監(jiān)函〔2022〕418號）等文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的雄安新區(qū)專利轉(zhuǎn)化專項資金（以下簡稱專項資金）是指省級財政撥付至新區(qū)的中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金（專利轉(zhuǎn)化專項計劃）。
第三條 專項資金由新區(qū)改革發(fā)展局、新區(qū)綜合執(zhí)法局按照“政府引導(dǎo)、市場運作、公開透明、科學(xué)規(guī)范、注重績效、利于監(jiān)督”的原則，根據(jù)職責(zé)分工共同管理。
新區(qū)改革發(fā)展局負(fù)責(zé)資金批復(fù)下達，負(fù)責(zé)會同綜合執(zhí)法局對預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進行監(jiān)督。
新區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)項目管理工作，組織項目申報、公示、評審等工作，開展專項資金績效評價。
第四條 本辦法適用于新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位、社會組織等獨立法人。
第二章 資金支持方向及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 支持中小微企業(yè)獲取專利技術(shù)。對新區(qū)中小微企業(yè)以轉(zhuǎn)化實施為目的，通過轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式，從高等學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)獲取專利技術(shù)，并在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理完成專利權(quán)轉(zhuǎn)移或許可合同備案手續(xù)，根據(jù)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)、轉(zhuǎn)讓許可合同實付金額等因素?fù)駜?yōu)按照不超過專利轉(zhuǎn)讓、許可合同實付專利技術(shù)交易金額的40%給予補貼，單個企業(yè)年度此項補貼不超過10萬元。
第六條 支持高等學(xué)校、科研機構(gòu)輸出專利。支持新區(qū)高等學(xué)校（含高校設(shè)立的研究院、下同）、科研機構(gòu)完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，建立健全專利轉(zhuǎn)化運營的長效機制，推動專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股給新區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)。支持新區(qū)內(nèi)高等學(xué)校、科研機構(gòu)實施專利開放許可，提交專利開放許可信息，鼓勵以階段性免費許可，先試用、后付費，適當(dāng)降低許可使用費等方式促進專利技術(shù)向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)化，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，給予每家單位不超過10萬元的經(jīng)費支持。
第七條 支持開展專利供需對接活動。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、運營服務(wù)平臺等優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進專利轉(zhuǎn)化。主要支持內(nèi)容：
（一）按照部署安排，開展專利轉(zhuǎn)化專題系列活動；
（二）建立常態(tài)化專利供需發(fā)布對接機制，發(fā)布省內(nèi)外高等學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)等單位的專利出讓、許可、作價入股信息；
（三）開展線上線下發(fā)布會、展示推介、路演對接活動，促成中小微企業(yè)完成專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股；
（四）提升專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化供需對接服務(wù)能力，基于專利大數(shù)據(jù)檢索和專利評價分析，促進“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展，擴大交易規(guī)模、豐富交易方式，有效增進對接；
（五）開展專利開放許可試點服務(wù)，探索和完善專利開放許可服務(wù)體系，提升專利技術(shù)許可效率。
根據(jù)預(yù)算和績效目標(biāo)，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，給予每家單位不超過10萬元經(jīng)費支持。
第八條 支持專利權(quán)質(zhì)押融資。支持企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押融資，融資項目需在國家知識產(chǎn)權(quán)局辦理專利權(quán)質(zhì)押登記。對企業(yè)開展的每筆專利權(quán)質(zhì)押融資貸款，按時還款完畢的，根據(jù)資金規(guī)模，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，對企業(yè)給予不超過同期同檔次人民銀行貸款基準(zhǔn)利率最高45%的貸款貼息補助，同一企業(yè)的年度貼息補助總額不超過10萬元。
第九條 支持企業(yè)開展專利密集型產(chǎn)品備案工作。為深入貫徹落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，加快專利密集型產(chǎn)業(yè)培育，探索開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作，進一步促進專利轉(zhuǎn)化實施。對企業(yè)進行專利產(chǎn)品備案并被認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品的，根據(jù)資金規(guī)模，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，給予每件產(chǎn)品不超過1萬元的獎勵，同一企業(yè)累計補貼不超過5萬元。
第十條 重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目。支持轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)重點產(chǎn)業(yè)聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)等共同申報專利導(dǎo)航項目，將專利信息與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、政策環(huán)境、市場競爭等信息深度融合，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，找準(zhǔn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，指出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置的具體路徑。項目成果須有效為企業(yè)發(fā)展提供指引，為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、專利布局、專利運營、專利預(yù)警等活動提供策略參考。申報主體是在新區(qū)注冊成立的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)等。根據(jù)資金規(guī)模，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，給予每個專利導(dǎo)航項目最高資助不超過20萬元。
第十一條 支持雄安新區(qū)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)運營中心或重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心項目建設(shè)工作。經(jīng)國家認(rèn)定或評審立項的雄安新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，最高給予20萬元資金支持，主要用于培育知識產(chǎn)權(quán)骨干企業(yè)、建立產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運營、探索構(gòu)建建立產(chǎn)業(yè)專利池、開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、建立高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈、培育知識產(chǎn)權(quán)人才、提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力、完善知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)機制等工作。
第十二條 培育和扶持新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)。對探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化，知識產(chǎn)權(quán)各類保險，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金，專利導(dǎo)航，標(biāo)準(zhǔn)制定，專利池構(gòu)建，專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定，地理標(biāo)志運用促進等工作，推動知識產(chǎn)權(quán)運用促進工作高質(zhì)量發(fā)展的新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)。經(jīng)審核，擇優(yōu)給予每家不超過10萬元資金支持。
第十三條 支持開展知識產(chǎn)權(quán)保險。支持保險機構(gòu)開發(fā)并推廣專利質(zhì)押融資保證保險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險、專利海外侵權(quán)責(zé)任險、專利海外被侵權(quán)損失保險、專利申請費用補償保險、專利許可信用保險等保險產(chǎn)品，經(jīng)評審擇優(yōu)立項，根據(jù)專利保險產(chǎn)品當(dāng)年度保費總額予以全額資金支持，每年同一保險機構(gòu)及其分支機構(gòu)最高資助不超過10萬元。
第十四條 同一項目專項資金按照從高不重復(fù)的原則采取一種方式支持。
第三章 專項資金管理
第十五條 項目申報
新區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)發(fā)布項目申報指南，各申報單位按照指南要求進行申報。
第十六條 審核程序
（一）初審。各縣市場監(jiān)督管理局對申報材料進行初審。
（二）評審。新區(qū)綜合執(zhí)法局組織專家評審，確定擬支持項目及補助方案。
（三）公示。對通過專家評審的擬立項項目，在雄安新區(qū)官方網(wǎng)站進行公示，公示期限為5個工作日。
第十七條 資金撥付。公示期滿后，新區(qū)綜合執(zhí)法局會同新區(qū)改革發(fā)展局按照規(guī)定流程辦理撥款手續(xù)，進行資金支付。
第十八條 新區(qū)綜合執(zhí)法局在預(yù)算執(zhí)行中，要對績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效目標(biāo)保質(zhì)保量實現(xiàn)。年度預(yù)算執(zhí)行終了，要對預(yù)算執(zhí)行情況開展績效自評，評價結(jié)果報新區(qū)改革發(fā)展局。
第十九條 新區(qū)綜合執(zhí)法局要加強績效結(jié)果應(yīng)用，將績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進管理的依據(jù)。
第二十條 新區(qū)改革發(fā)展局根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)新區(qū)綜合執(zhí)法局做好預(yù)算績效管理工作。
第二十一條 有下列情形之一的不予補助
（一）同一單位、同一項目已獲得新區(qū)管委會或新區(qū)其他部門相同類別補助或補貼的；
（二）提供虛假材料騙取補助的；
（三）其他不符合規(guī)定的。
第二十二條 受補助單位收到撥付的資金后，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定進行財務(wù)處理。補助資金主要用于補貼提高專利轉(zhuǎn)化運營水平及創(chuàng)新能力等方面工作。
第二十三條 獲得補助單位應(yīng)當(dāng)建立完善財務(wù)管理制度，實現(xiàn)專項資金專款專用、專戶管理，主動接受審計部門的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、騙取補助等行為，將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四章 附則
第二十四條 本辦法由新區(qū)綜合執(zhí)法局會同新區(qū)改革發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實施。
