雄安建交字〔2023〕24號
雄縣、容城縣、安新縣住房和城鄉建設局,交通運輸局,農業農村局,雄安集團,各有關單位:
為創造“雄安質量”,加強建設工程質量安全和綠色文明施工管理,現將《雄安新區建設工程質量安全綠色文明示范工地管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。
河北雄安新區管理委員會建設和交通管理局
2023年3月23日
(此件公開發布)
雄安新區建設工程質量安全綠色文明示范工地管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強雄安新區建設工程質量安全和綠色施工管理,全面提高建設工程施工管理水平,規范建設工程質量安全綠色文明示范工地創建工作,根據《建設工程安全生產管理條例》《住房城鄉建設部關于推進建筑業發展和改革的若干意見》《工程質量安全手冊(試行)》《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》等有關法律法規和政策,結合新區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于雄安新區范圍內新建、改建、擴建的建設工程,主要包括房屋建筑和市政公用設施項目、公路項目、水利項目。
本辦法所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
第三條 本辦法所稱質量安全文明示范工地,是指在建設項目嚴格按照法律法規和標準規范進行過程管理,在工程質量管理、安全生產、文明施工、綠色建造、科技創新等方面做出積極實踐探索,具有觀摩示范或推廣價值,在雄安新區積極發揮行業示范引領作用的建設項目。
第四條 新區建設主管部門負責質量安全文明示范工地的政策制定、統一管理和監督指導工作。行業主管部門及其各級建設工程質量安全監督機構應當認真篩選符合申報條件的項目,并擇優向新區建設主管部門推薦。
第五條 質量安全文明示范工地遵循“自愿申請、過程管控、優中選優、示范引領”的原則,原則上由新區建設主管部門每半年舉行一次,一年不超過兩次。
第二章 申報條件及程序
第六條 符合下列所有條件的申報主體,可申報質量安全文明示范工地:
(一)依法依規履行建設程序,依法取得正式開工手續或按規定辦理施工意見登記函后開工建設;
(二)建設項目主體工程未完工,且不存在進度明顯滯后的情形;
(三)貫徹落實工程質量安全手冊及雄安新區施工圍擋設置導則等標準規范要求,在工程質量、施工安全、綠色施工、科技創新等方面措施到位、效果明顯,成效顯著,具有示范作用且形成成熟的書面材料;
(四)建設項目積極申報“雄安質量杯”(雄安精品工程)或省級及以上工程獎項;
(五)建設項目未發現違反建筑市場秩序行為,未采用國家明令禁止使用的施工機械、設備、產品和工藝,未發生質量、安全責任事故,無行政處罰事件及其他惡劣影響事件。
第七條 施工總承包單位為質量安全文明示范工地的申報主體。
第八條 施工總承包單位可在工程開工后30個工作日內填寫《雄安新區工程質量安全綠色文明示范工地申報表》(附件1),報工程質量安全監督機構審核。工程質量安全監督機構審核同意后,本辦法施行前符合申報條件的已開工項目,可以在本辦法施行后30個工作日內申報。符合申報條件的建設項目名單及報名材料報送建設主管部門審定。三縣項目由所屬質量安全監督機構報請行業主管部門審核同意后報新區建設主管部門審定。
第九條 各級建設工程質量安全監督機構應加強對申報項目的監督和指導,關注工程質量一次成優率,分析研判工程質量管理、施工安全隱患排查治理、綠色施工、綠色建筑及科技創新應用情況。發現建設項目存在明顯缺陷的,各級建設工程質量(安全)監督機構應當及時報告新區建設主管部門。
第十條 新區建設主管部門每半年進行質量安全文明示范工地的審定工作并予以掛牌;可每半年組織一次觀摩交流活動,并向社會公布和推介相關信息。
第十一條 建設項目完工且在建設全過程中符合本辦法第六條規定的,申報單位應當及時向質量安全監督機構和建設主管部門提交《雄安新區建設工程質量安全綠色文明示范工地審定表》(附件2)。符合認定條件的,建設主管部門應予核發“雄安新區建設工程質量安全綠色文明示范工地”證書,并予以通報表揚。
第三章 監督管理
第十二條 鼓勵社會力量對質量安全文明示范工地予以監督。任何社會主體或個人發現質量安全文明示范工地存在問題隱患的,均有權向建設主管部門反映。
第十三條 建設項目在施工過程中出現下列情況之一的,經新區建設主管部門核實,取消資格;已經掛牌的,予以摘牌處理:
(一)工程進度嚴重滯后;
(二)違反工程質量安全手冊及雄安新區施工圍擋設置導則等標準規范要求;
(三)存在違反建筑市場秩序的行為或采用國家明令禁止使用的施工機械、設備、產品和工藝;
(四)發生質量、安全責任事故,被處以行政處罰或發生其他惡劣影響事件;
(五)提交的申報材料弄虛作假;
(六)施工過程存在明顯問題隱患,或問題隱患整改不到位、不及時的。
第十四條 建設主管部門及質量安全監督機構工作人員應當嚴格遵守黨風廉政要求和各項工作規定,嚴禁收取費用或接受禮品。凡違反有關紀律要求及本辦法規定的,依法依規追究責任;對涉事申報單位,一律取消其所有新區項目參與資格,并對有關單位和個人予以嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
第十五條 建設主管部門、質量安全監督機構應當轉變監管方式和優化政務服務,積極推廣質量安全文明示范工地優秀案例。
第四章 附則
第十六條 本辦法由新區建設主管部門負責解釋。
第十七條 本辦法自印發之日起實施。
?????? 附件:1.雄安新區建設工程質量安全綠色文明示范工地申報表
?????? 2.雄安新區建設工程質量安全綠色文明示范工地審定表