雄安建交字〔2023〕24號
雄縣、容城縣、安新縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,交通運輸局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,雄安集團,各有關(guān)單位:
為創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,加強建設(shè)工程質(zhì)量安全和綠色文明施工管理,現(xiàn)將《雄安新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全綠色文明示范工地管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
河北雄安新區(qū)管理委員會建設(shè)和交通管理局
2023年3月23日
(此件公開發(fā)布)
雄安新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全綠色文明示范工地管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強雄安新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全和綠色施工管理,全面提高建設(shè)工程施工管理水平,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量安全綠色文明示范工地創(chuàng)建工作,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》《建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合新區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于雄安新區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴建的建設(shè)工程,主要包括房屋建筑和市政公用設(shè)施項目、公路項目、水利項目。
本辦法所稱建設(shè)工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 本辦法所稱質(zhì)量安全文明示范工地,是指在建設(shè)項目嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范進行過程管理,在工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工、綠色建造、科技創(chuàng)新等方面做出積極實踐探索,具有觀摩示范或推廣價值,在雄安新區(qū)積極發(fā)揮行業(yè)示范引領(lǐng)作用的建設(shè)項目。
第四條 新區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)質(zhì)量安全文明示范工地的政策制定、統(tǒng)一管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。行業(yè)主管部門及其各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認真篩選符合申報條件的項目,并擇優(yōu)向新區(qū)建設(shè)主管部門推薦。
第五條 質(zhì)量安全文明示范工地遵循“自愿申請、過程管控、優(yōu)中選優(yōu)、示范引領(lǐng)”的原則,原則上由新區(qū)建設(shè)主管部門每半年舉行一次,一年不超過兩次。
第二章 申報條件及程序
第六條 符合下列所有條件的申報主體,可申報質(zhì)量安全文明示范工地:
(一)依法依規(guī)履行建設(shè)程序,依法取得正式開工手續(xù)或按規(guī)定辦理施工意見登記函后開工建設(shè);
(二)建設(shè)項目主體工程未完工,且不存在進度明顯滯后的情形;
(三)貫徹落實工程質(zhì)量安全手冊及雄安新區(qū)施工圍擋設(shè)置導(dǎo)則等標準規(guī)范要求,在工程質(zhì)量、施工安全、綠色施工、科技創(chuàng)新等方面措施到位、效果明顯,成效顯著,具有示范作用且形成成熟的書面材料;
(四)建設(shè)項目積極申報“雄安質(zhì)量杯”(雄安精品工程)或省級及以上工程獎項;
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目未發(fā)現(xiàn)違反建筑市場秩序行為,未采用國家明令禁止使用的施工機械、設(shè)備、產(chǎn)品和工藝,未發(fā)生質(zhì)量、安全責(zé)任事故,無行政處罰事件及其他惡劣影響事件。
第七條 施工總承包單位為質(zhì)量安全文明示范工地的申報主體。
第八條 施工總承包單位可在工程開工后30個工作日內(nèi)填寫《雄安新區(qū)工程質(zhì)量安全綠色文明示范工地申報表》(附件1),報工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)審核。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)審核同意后,本辦法施行前符合申報條件的已開工項目,可以在本辦法施行后30個工作日內(nèi)申報。符合申報條件的建設(shè)項目名單及報名材料報送建設(shè)主管部門審定。三縣項目由所屬質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)報請行業(yè)主管部門審核同意后報新區(qū)建設(shè)主管部門審定。
第九條 各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對申報項目的監(jiān)督和指導(dǎo),關(guān)注工程質(zhì)量一次成優(yōu)率,分析研判工程質(zhì)量管理、施工安全隱患排查治理、綠色施工、綠色建筑及科技創(chuàng)新應(yīng)用情況。發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目存在明顯缺陷的,各級建設(shè)工程質(zhì)量(安全)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告新區(qū)建設(shè)主管部門。
第十條 新區(qū)建設(shè)主管部門每半年進行質(zhì)量安全文明示范工地的審定工作并予以掛牌;可每半年組織一次觀摩交流活動,并向社會公布和推介相關(guān)信息。
第十一條 建設(shè)項目完工且在建設(shè)全過程中符合本辦法第六條規(guī)定的,申報單位應(yīng)當(dāng)及時向質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)和建設(shè)主管部門提交《雄安新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全綠色文明示范工地審定表》(附件2)。符合認定條件的,建設(shè)主管部門應(yīng)予核發(fā)“雄安新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全綠色文明示范工地”證書,并予以通報表揚。
第三章 監(jiān)督管理
第十二條 鼓勵社會力量對質(zhì)量安全文明示范工地予以監(jiān)督。任何社會主體或個人發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全文明示范工地存在問題隱患的,均有權(quán)向建設(shè)主管部門反映。
第十三條 建設(shè)項目在施工過程中出現(xiàn)下列情況之一的,經(jīng)新區(qū)建設(shè)主管部門核實,取消資格;已經(jīng)掛牌的,予以摘牌處理:
(一)工程進度嚴重滯后;
?。ǘ┻`反工程質(zhì)量安全手冊及雄安新區(qū)施工圍擋設(shè)置導(dǎo)則等標準規(guī)范要求;
(三)存在違反建筑市場秩序的行為或采用國家明令禁止使用的施工機械、設(shè)備、產(chǎn)品和工藝;
?。ㄋ模┌l(fā)生質(zhì)量、安全責(zé)任事故,被處以行政處罰或發(fā)生其他惡劣影響事件;
?。ㄎ澹┨峤坏纳陥蟛牧吓撟骷?;
?。┦┕み^程存在明顯問題隱患,或問題隱患整改不到位、不及時的。
第十四條 建設(shè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守黨風(fēng)廉政要求和各項工作規(guī)定,嚴禁收取費用或接受禮品。凡違反有關(guān)紀律要求及本辦法規(guī)定的,依法依規(guī)追究責(zé)任;對涉事申報單位,一律取消其所有新區(qū)項目參與資格,并對有關(guān)單位和個人予以嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十五條 建設(shè)主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和優(yōu)化政務(wù)服務(wù),積極推廣質(zhì)量安全文明示范工地優(yōu)秀案例。
第四章 附則
第十六條 本辦法由新區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起實施。