為切實加強建筑業(yè)建筑市場秩序事中事后監(jiān)管，根據《2024年雄安新區(qū)部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃》，決定組織開展2024年度建筑市場行為檢查 “雙隨機、一公開”抽查，特制定本方案。

　　一、抽查時間

　　2024年7月1日至2024年10月31日

　　二、抽查對象范圍及比例

　　對新區(qū)范圍內市場化建設項目進行抽查。抽取比例不低于20%。

　　三、聯(lián)合抽查檢查內容及分工

　　（一）建筑市場行為檢查。依據《中華人民共和國建筑法》《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，對受檢項目各參建方進行市場秩序檢查，主要核查項目是否存在“三包一靠”行為、項目人員履約是否到位、實名制系統(tǒng)應用及管理情況、各參建方建筑業(yè)資質是否滿足項目需求等情況。

　　（二）對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。主要包括用人單位制定內部勞動保障規(guī)章制度、工作時間和休息休假、特殊勞動保護、高溫勞動保護等的檢查

　　四、抽查工作流程

　　（一）確定檢查對象和檢查人員

　　通過“河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺”（以下簡稱“工作平臺”）按照比例隨機抽取檢查對象，確定雙隨機檢查對象清單；通過工作平臺隨機匹配檢查人員，生成針對每個檢查對象的《市場主體綜合檢查隨機抽查記錄表》。

　　（二）開展檢查前培訓

　　針對本次抽查所涉及的檢查事項，組織有關參檢人員開展業(yè)務培訓，重點講解檢查內容、檢查依據等實務，提高執(zhí)法人員綜合業(yè)務水平和發(fā)現問題能力。

　　（三）組織檢查

　　對每一個檢查對象所涉及本次抽查的所有檢查事項，實施聯(lián)合檢查，確保一次性完成檢查任務。

　　（四）公開檢查結果

　　按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，自檢查結束之日起10個工作日內在河北省雙隨機監(jiān)管工作平臺完成錄入、審核并公示抽查結果。

　　（五）后續(xù)處理

　　對檢查中發(fā)現的違法線索，及時依法處理或移交有關部門處理，并將后續(xù)處理結果錄入工作平臺中“后續(xù)處理”模塊，確保后續(xù)監(jiān)管到位，形成監(jiān)管閉環(huán)。后續(xù)處理結束后，及時將處理結果書面報送雙隨機領導小組辦公室。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。檢查組要高度重視本次聯(lián)合抽查，切實把隨機抽查作為發(fā)現案件線索的重要來源，加強組織領導，周密部署，細化工作，強化內部融合，增強責任意識，統(tǒng)籌推進落實，不斷提高問題發(fā)現率。

　　（二）強化協(xié)調配合。要充分整合執(zhí)法資源，認真組織，加強協(xié)調配合，做好抽查前準備工作，定期督導抽查工作進度、匯總上報總結報表等工作。在抽查中遇到問題要及時與綜合執(zhí)法局等相關部門溝通。

　　（三）注重宣傳培訓。開展抽查工作的同時，通過條文解讀、政策宣講等形式，大力宣傳“雙隨機、一公開”監(jiān)管的舉措與成效、推行企業(yè)信用風險差異化抽查和部門聯(lián)合抽查的意義，進一步擴大雙隨機監(jiān)管工作的社會知曉度和影響力，引導企業(yè)誠信守法經營。要強化工作指導和業(yè)務培訓，杜絕抽查檢查流于形式、走過場，確保執(zhí)法人員履職盡責，提高監(jiān)管效率和質量。

　　（四）及時反饋情況。相關檢查組要認真總結本次抽查工作情況，形成書面材料（主要內容包括基本情況、主要做法、抽查結果、后續(xù)處理、問題及意見建議等），開展檢查過程中要及時報送宣傳稿件及影像資料。

　　（五）嚴格遵守紀律。各檢查組到被檢查單位檢查要自覺遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律各項要求，自覺遵守工作紀律、保密紀律和群眾紀律，不得接受宴請，不得接受饋贈的禮品，不得干預被檢查單位正常生產經營活動。對不按時報送、數據核對不認真、后續(xù)處理結果無反饋、抽查檢查敷衍了事、走過場、隨意填報檢查結果的檢查組和個人，將予以通報。