關于印發《雄安新區建設科技計劃項目管理辦法（試行）》的通知

　　各有關單位：

　　現將《雄安新區建設科技計劃項目管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

河北雄安新區管理委員會改革發展局

河北雄安新區管理委員會建設和交通管理局

2024年8月29日

　　（此件公開發布）

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范和加強雄安新區建設科學技術計劃項目（以下簡稱“新區建設科技項目”）管理，推動雄安新區建設領域科技創新和技術進步，促進科技成果轉化，加快形成新質生產力，依據《住房和城鄉建設部科學技術計劃項目管理辦法》《交通運輸部科技項目管理辦法》《水利部重大科技項目管理辦法》《河北省建設科技項目管理辦法》《河北省交通科技項目管理辦法》《河北省省級水利科技計劃項目管理辦法》《河北雄安新區科技計劃項目暫行管理辦法》有關規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于河北雄安新區管理委員會建設和交通管理局（以下簡稱“新區建交局”）組織的新區建設科技項目申報、立項、實施與管理、驗收及成果轉化與推廣應用。

　　第三條 本辦法所稱新區建設科技項目包括軟科學研究、科研開發、科技示范工程、工程建設標準和國際科技合作等。

　　第四條 新區建交局負責統籌協調新區建設科技項目管理工作，并對新區建設科技項目歸口管理。

　　新區建交局可以委托第三方受托機構或項目管理專業機構為新區建設科技項目管理提供技術支撐，并對其履職盡責情況進行監督檢查。

　　第五條 新區建設科技項目承擔單位負責項目的具體實施工作，新區建交局及其他有關部門按照職責對項目的實施進行指導、監督和檢查。

　　第六條 加強雄安新區科技創新協同發展，新區建交局對新區建設科技項目進行征集。經遴選符合新區科技主管部門立項要求并且能夠支撐新區建設領域高質量發展的優秀項目，推薦至新區科技主管部門，由新區科技主管部門會同建交局聯合開展評審、立項，根據相關程序對項目予以支持，并按新區科技主管部門相關管理辦法實施。

　　第二章 申 報

　　第七條 新區建交局應當圍繞國家、河北省和新區建設領域科技創新發展目標和任務，編制和發布年度項目申報指南。

　　年度項目申報指南應當載明申報條件、申報材料和申報程序等內容。

　　第八條 申報的新區建設科技項目應當聚焦建設科技發展前沿或者重點技術領域，聚焦“雄安質量”目標，創新性強，技術水平達到國內領先，具有較強推廣應用價值，對提升工程建設質量水平、促進產業結構優化升級、加快形成新質生產力有積極作用，并且符合國家有關知識產權的管理規定，成果無權屬方面的爭議。

　　第九條 申請軟科學研究的項目應當是為建設科技創新發展提供支撐的具有戰略性、前瞻性、政策性的科學研究項目，符合建設領域技術政策、產業政策、發展戰略與規劃要求，可以為管理決策提供科學依據。

　　第十條 申請科研開發的項目應當屬于建設領域內開展的工程技術研究、應用基礎研究及技術產品開發等項目，可以解決行業共性關鍵問題，促進產品設備技術升級，對整體技術進步有較大帶動作用，有顯著的經濟、社會、環境效益，并具有一定的前期研究開發基礎。

　　第十一條 申請科技示范工程的項目應當屬于應用國內領先或者優于現行技術標準的技術、綜合效益顯著和具有示范效應的建設工程項目，并且符合新技術推廣應用管理有關規定，具備技術應用相關條件，完成相關工程建設報批手續。

　　第十二條 申請工程建設標準的研究項目，應為已經立項的國際標準、國家標準、行業標準或雄安新區地方標準以及相關技術研究成果，研究內容應為與標準編制相關的技術研究體系、工程示范試驗等內容，并且符合相關創新性、先進性要求。

　　第十三條 申請國際科技合作的項目應當屬于新區有關單位與擁有相關領域先進理念、技術和產品的國際同行開展合作的項目，并且有助于提升新區建設科技創新水平、建設領域科學技術攻關和相關科技創新平臺的搭建。

　　第十四條 申請軟科學研究、科研開發、科技示范工程、工程建設標準和國際科技合作的項目應當在新區實施。

　　第十五條 新區建設科技項目申報單位（以下簡稱申報單位）應當是在國內注冊的獨立法人、事業單位、社會團體，并且不存在科研誠信異常情況。

　　軟科學研究、科研開發、工程建設標準項目由主要完成單位牽頭申報。

　　科技示范工程項目由建設單位牽頭申報，或者由其他獲得建設單位書面同意的參與單位牽頭申報。

　　國際標準、國際科技合作項目由新區單位牽頭申報。

　　項目負責人應是項目的實際主持人，具備相關專業副高級（或者博士學位）以上專業技術職稱，或任單位相關業務負責人職務，能確保項目的順利推進和實施成效；中級專業技術職稱的，必須有兩名具備副高級以上專業技術職稱的同行專家推薦。

　　第十六條 申報單位應當按照申報指南要求，在規定的申報時間內報送申報材料。

　　第十七條 申報單位實施新區建設科技項目所需的研究和示范經費自籌解決，需財政資金資助的按有關規定辦理。

　　第三章 立 項

　　第十八條 受新區建交局委托的第三方受托機構或項目管理專業機構對申報項目按照本辦法和申報指南進行初步審查，對通過初步審查的項目組織專家評審。

　　第十九條 專家評審會可以根據需要通知申報單位到評審現場答辯。對科技示范工程項目，評審專家可以根據情況進行現場核查。

　　第二十條 評審專家按照評審工作要求，作出客觀公正的評價，并出具是否同意申報項目通過評審的結論性意見。

　　不符合相關要求的項目，不予通過專家評審，并且向申報單位說明理由。

　　第二十一條 第三方受托機構或項目管理專業機構將申報項目的評審結果報送新區建交局。新區建交局審核通過后，發布年度新區建設科技項目立項通知。經遴選出符合新區科技主管部門立項要求并且支撐新區建設領域高質量發展的優秀項目，推薦至新區科技主管部門，由新區科技主管部門會同建交局聯合開展評審、立項。

　　已在國家、河北省立項的科技項目，符合本辦法規定基本要求的，可以直接予以立項。

　　第二十二條 經新區建交局確定立項的新區建設科技項目，申報書由第三方受托機構或項目管理專業機構及申報單位各自存檔，作為項目實施、管理和驗收考核依據。

　　第四章 實施與管理

　　第二十三條 新區建交局應當加強新區建設科技項目的動態管理與服務，可以根據項目需求協調專家為項目提供技術支持。

　　第三方受托機構或項目管理專業機構每年年底向新區建交局報告當年度新區建設科技項目總體實施情況。

　　第二十四條 已立項的新區建設科技項目的申報單位為項目承擔單位，承擔單位應當按照本辦法、立項通知要求以及申報書承諾的內容和實施期限組織實施新區建設科技項目。

　　第二十五條 新區建交局委托第三方受托機構或項目管理專業機構開展中期檢查工作。實施期限為一年的項目，在項目立項后第6個月末開展中期檢查；期限為兩年的項目，在項目立項后第一年末開展；期限兩年以上的，在項目立項后每年開展一次。

　　第二十六條 新區建設科技項目中期檢查的主要內容包括：

　　（一）項目是否按照本辦法和立項通知的要求及申報書內容組織實施；

　　（二）項目取得的階段性成果及其質量；

　　（三）項目實施遇到的主要問題；

　　（四）項目下一階段的工作計劃。

　　第二十七條 對檢查發現需整改的項目，承擔單位應當按照檢查意見進行整改。拒不整改或者整改不到位的，新區建交局可以撤銷項目立項。

　　第二十八條 新區建設科技項目實施過程中，承擔單位、項目目標、考核指標等重大事項無正當理由原則上不得作出調整。

　　項目負責人、參與單位、技術骨干、技術路線、項目實施期限等重要事項需要調整的，承擔單位應當及時向新區建交局提出申請，經批準后方可調整；其他事項需調整的，承擔單位報新區建交局備案。

　　第二十九條 新區建設科技項目因故不能按實施期限完成，需要申請延期的，承擔單位應當在期限期滿前向新區建交局提出延期申請，經新區建交局批準后，按延期期限組織實施。未申請延期或者申請延期未批準的，按原期限組織實施。

　　項目延期只能申請一次。軟科學研究、科研開發、工程建設標準項目延期期限不得超過一年，科技示范工程項目、國際科技合作項目延期期限不得超過兩年。

　　第三十條 新區建設科技項目實施過程中，出現以下情況之一的，承擔單位應當向新區建交局申請項目撤銷，或者由新區建交局直接撤銷項目立項：

　　（一）國家、河北省或者新區的重點發展方向、政策發生重大變化，導致項目無法繼續進行的；

　　（二）實踐證明所選技術路線不合理，研究內容失去實用價值，在實施過程中發現為低水平重復的；

　　（三）依托的工程建設、技術改造和技術引進項目未能落實，或者技術骨干發生變化等，導致項目無法繼續進行的；

　　（四）承擔單位、項目目標、考核指標等重大事項有調整且無正當理由，或者項目進度嚴重滯后的；

　　（五）未按有關規定執行的。

　　第五章 驗 收

　　第三十一條 新區建設科技項目應當在實施期限或者經批準延期期限結束后6個月內，由承擔單位提出驗收申請，將驗收材料報送第三方受托機構或項目管理專業機構。驗收材料包括驗收申請書、結題報告、科技成果證明文件等。

　　國家、河北省立項的科技項目，應當提交相關主管部門出具的驗收通過意見書。

　　第三十二條 第三方受托機構或項目管理專業機構對驗收材料進行初步審查，對通過初步審查的項目，經新區建交局核查同意后，由第三方受托機構或項目管理專業機構組織鑒定或驗收委員會對建設科技項目進行驗收，驗收采取會議評審或者函審形式。

　　驗收委員會原則上由7人（含7人，一般為單數）以上專家組成。專家須具備高級職稱以上及專業技術職稱10年以上相關領域工作實踐經驗。建設科技項目完成單位人員不得擔任驗收項目的驗收委員會專家。

　　第三十三條 新區建設科技項目驗收意見應當明確是否同意項目通過驗收。未完成項目目標、考核指標的，或者未按有關規定實施的項目，不予通過驗收。

　　第三十四條 第三方受托機構或項目管理專業機構將驗收結果報送新區建交局審核，對通過審核的項目頒發驗收證書。

　　第三十五條 未通過驗收的項目，應當按照整改期限及時整改并重新申請驗收。逾期未申請重新驗收或者重新驗收仍不能通過的，由新區建交局撤銷項目立項，承擔單位一年內不得新申報項目。

　　第三十六條 超過實施期限或者經批準延期期限6個月以上未提出驗收申請的，由新區建交局撤銷項目立項，承擔單位一年內不得新申報項目。

　　第六章 技術創新和成果轉化與推廣應用

　　第三十七條 鼓勵建設領域企業與高等院校、科研機構加強關鍵核心技術攻關，構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的建設領域技術創新體系。

　　第三十八條 對適宜成果轉化的新區建設科技項目，應當在驗收意見中提出科技成果轉化的建議。

　　新區建交局應當及時對項目成果進行總結和評價，適時發布新區建設科技項目成果目錄。

　　第三十九條 新區建交局可通過召開成果發布會、組織觀摩、展覽展示等方式，對新區建設科技項目進行宣傳，承擔單位配合做好相關工作。

　　承擔單位可對所承擔的新區建設科技項目進行宣傳，應當與實際情況相符，不得夸大宣傳。鼓勵有條件的單位根據自身特點面向公眾開放研發和生產場所等，建設科學普及教育基地。

　　第四十條 新區建設科技示范項目符合新區建設領域相關專項資金扶持政策規定條件的，可以優先給予資助。符合相關科技獎項獎勵條件和要求的，按照程序優先提名推薦其參評相應的科技獎項。

　　第四十一條 通過驗收的新區建設科技項目，技術、產品研發升級后，可以按照新項目進行申報，新區建交局可以優先予以立項。

　　第七章 法律責任

　　第四十二條 涉及國家秘密的科技成果，有關單位和人員應當遵照相關法律、法規的規定，切實做好保密工作。

　　第四十三條 新區建設科技項目形成的知識產權的歸屬、使用和轉移，按照國家知識產權相關規定和當事人的約定執行。

　　第四十四條 有關單位或者個人有以下行為之一的，由新區建交局撤銷新區建設科技項目立項或者收回驗收證書，并計不良行為記錄，承擔單位3年內不得申報新項目，依法追究相應責任：

　　（一）在項目的申報、實施或者驗收過程中出現嚴重違規違紀行為或者嚴重科研不端行為的；

　　（二）抗拒、阻撓或者故意規避有關部門按照規定對項目的監督、檢查和驗收，情節嚴重的；

　　（三）承擔的項目發生重大質量安全事故或者嚴重污染環境的；

　　（四）嚴重違反其他有關規定的。

　　第四十五條 專家及工作人員應當遵守相關工作紀律和保密要求，違反法律、法規以及本辦法規定的，依法追究相應責任。

　　第八章 附則

　　第四十六條 本辦法自公布之日起試行，試行期兩年。

　　第四十七條 本辦法由新區建交局負責解釋。