中國雄安官網(wǎng)9月29日電 9月27日，雄安新區(qū)召開2024年防汛工作新聞發(fā)布會。會上。雄安新區(qū)應(yīng)急管理局副局長孟光耀主持發(fā)布會，雄安新區(qū)應(yīng)急管理局副局長張玉贊介紹了新區(qū)2024年防汛工作整體情況。雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局副局長朱曉磊、雄安新區(qū)氣象局副局長王勝杰、雄安新區(qū)水文中心籌備處主任馬新雙就有關(guān)問題答記者問。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。中國雄安官網(wǎng)趙偉彤 攝
主持人：大家上午好！歡迎出席雄安新區(qū)2024年防汛工作新聞發(fā)布會。2024年汛期，雄安新區(qū)經(jīng)歷多輪強降雨過程，新區(qū)各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，始終繃緊防汛救災(zāi)這根弦，始終把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，超前謀劃、突出重點、壓實責(zé)任、準(zhǔn)備到位，以“時時放心不下”的責(zé)任感，慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項工作，確保了新區(qū)安全度汛。
今天的新聞發(fā)布會主要圍繞新區(qū)2024年防汛有關(guān)工作情況向大家進行介紹。
今天我們邀請到了雄安新區(qū)應(yīng)急管理局副局長張玉贊、雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局副局長朱曉磊、雄安新區(qū)氣象局副局長王勝杰、雄安新區(qū)水文中心籌備處主任馬新雙出席發(fā)布會。
發(fā)布會共有兩項議程，一是介紹雄安新區(qū)2024年防汛工作整體情況，二是答記者問。
下面，進行第一項議程，請應(yīng)急管理局副局長張玉贊作專題發(fā)布。
張玉贊：女士們，先生們，記者朋友們，上午好！
感謝大家對新區(qū)防汛工作的關(guān)注與支持。今年以來，雄安新區(qū)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，在省委、省政府、省防指的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，切實把安全度汛作為重要政治任務(wù)來抓，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”思想，下好“先手棋”、打好“主動仗”，錨定“人員不傷亡、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，加快完善防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預(yù)報體系，大力提升新區(qū)防御暴雨、洪澇災(zāi)害能力，成功抵御了10輪強降雨和洪水的沖擊，無人員傷亡，轄區(qū)內(nèi)的河道始終處于安全可控狀態(tài)，各類水利設(shè)施穩(wěn)定運行，在建項目未因汛情受到影響。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，高位推動防汛工作。雄安新區(qū)黨工委、管委會高度重視防汛工作，組織召開2024年大清河系防汛工作會議，3次在黨工委會議上傳達習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作重要指示精神，對做好防汛工作提出具體要求；先后13次帶隊前往啟動區(qū)、南河樞紐、棗林莊樞紐等項目建設(shè)現(xiàn)場，調(diào)度推動防洪排澇工程建設(shè)，督導(dǎo)防汛工作開展情況。新區(qū)黨工委委員，三縣、各片區(qū)管委會、指揮部、雄安集團領(lǐng)導(dǎo)深入分包、分管領(lǐng)域督促落實防汛責(zé)任，強降雨期間，組織分包領(lǐng)域做好巡查和積水抽排工作，各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為確保安全度汛奠定了堅實基礎(chǔ)。
二是推動建章立制，防汛體制機制更加健全。今年年初，新區(qū)防汛抗旱指揮部創(chuàng)新性制定印發(fā)《雄安新區(qū)防汛應(yīng)急能力建設(shè)方案》，對洪澇災(zāi)害災(zāi)前、災(zāi)臨、災(zāi)中、災(zāi)后的全過程、各環(huán)節(jié)工作制度機制進行完善，切實提高防汛應(yīng)急能力。及時調(diào)整雄安新區(qū)防汛抗旱指揮部及辦公室組成人員，進一步明晰各部門防汛職責(zé)。完善防汛四級包保責(zé)任人、核實蓄滯洪區(qū)行政責(zé)任人、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、預(yù)警責(zé)任人等各類責(zé)任人，形成了橫到邊、縱到底的責(zé)任體系。制定印發(fā)《防汛排澇信息聯(lián)絡(luò)員制度》和《雄安新區(qū)排水防澇應(yīng)急聯(lián)動保障機制》，逐級明確防汛聯(lián)系人，及時共享各部門防汛工作信息，實現(xiàn)各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息互通、資源共享。
三是全方位開展排查，消除度汛安全隱患。3月，制定印發(fā)《雄安新區(qū)2024年防汛隱患排查整治工作方案》，組織各級各部門針對河道堤防、閘涵泵站、排水管網(wǎng)、重要設(shè)施、危舊房屋、旅游景區(qū)、地下管廊、深基坑等全方位開展隱患排查整治工作。制定《關(guān)于進一步壓實新建片區(qū)防洪排澇專項排查工作責(zé)任的通知》，進一步壓實新建片區(qū)隱患排查責(zé)任主體，確保隱患排查到位。汛期共排查點位約5.8萬處，整改隱患2286處。今年，新區(qū)防辦聯(lián)合安委辦開展汛期房屋安全專項排查，共排查房屋數(shù)量143205處（棟），發(fā)現(xiàn)問題隱患500余項，已全部完成整改或落實度汛措施。加強堤防巡查，制定《雄安新區(qū)巡堤查險實施方案》，明確日常巡查和應(yīng)急巡查責(zé)任，今年以來，新區(qū)各級共組織開展堤防巡查3萬余人次，確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處置，重要堤防不決口。
四是修訂完善預(yù)案，強化培訓(xùn)演練。完善新區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案體系。印發(fā)《雄安新區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》《雄安新區(qū)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案（2024年修訂）》，新區(qū)及三縣、各片區(qū)、雄安集團（本級）共修訂防汛相關(guān)預(yù)案49個，各項目、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村均制定了防汛應(yīng)急預(yù)案，為防汛工作開展提供有力指導(dǎo)。針對各類防汛責(zé)任人、應(yīng)急救援隊伍、新建片區(qū)社區(qū)工作者、在建項目負責(zé)人等四類人員開展四期專題防汛培訓(xùn)，新區(qū)各級各部門共組織開展防汛培訓(xùn)357場次，參訓(xùn)12882人次，提高各級人員防汛履職能力。開展轉(zhuǎn)移避險、工程搶險、排澇等防汛相關(guān)演練1103次，參演人數(shù)38338人次，切實提高防汛搶險和轉(zhuǎn)移避險能力。
五是備足物資隊伍，防汛工作保障有力。新區(qū)及三縣儲備搶險物料、救生器材、照明設(shè)備、搶險機具、小型機具、通訊裝備6大類、73個品種。2024年汛期，利用國債資金采購大流量排水搶險車、多功能輕型應(yīng)急救援車、移動式排水發(fā)電照明泵站、水下機器人等高新防汛物資裝備，進一步完善物資品種，提高險情應(yīng)對能力。組織各片區(qū)為80余個深基坑配備泵車1300余臺（套），每小時總排澇能力約5萬立方米；落實500立方米每小時以上排澇泵車62臺套，每小時總排澇能力9萬立方米，確保積水及時抽排完畢。落實專群防汛隊伍1000余支3.1萬余人，組織隊伍開展共訓(xùn)共練和聯(lián)合演練，建立軍地協(xié)調(diào)工作機制，提高應(yīng)急救援能力。
六是強化會商研判，做好強降雨天氣防范應(yīng)對。進入主汛期后，新區(qū)應(yīng)急局、建交局、水文籌備處、氣象局成立防汛工作專班，在應(yīng)急指揮大廳聯(lián)合辦公，新區(qū)防汛抗旱指揮部多次組織召開強降雨防范應(yīng)對會商會議，分析研判天氣形勢，強化應(yīng)對措施。入汛以來，雄安新區(qū)共出現(xiàn)10次局地強降水天氣過程，新區(qū)各級各部門對重點部位扎實開展雨前雨中雨后排查，及時組織抽排積水，有力有效確保安全。
七是密切關(guān)注上游來水，做好洪峰過境應(yīng)對工作。8月9日、8月26日，府河發(fā)生兩次漲水過程，安新縣加強巡堤查險頻次，對于薄弱環(huán)節(jié)，安排專人盯守，對府河相關(guān)涉洪橋梁進行了封堵和交通管制，確保洪水順利入淀。8月27日起，大清河北支出現(xiàn)來水過程，新區(qū)防辦每日赴新蓋房樞紐、白溝引河右堤、留通橋等重點點位開展巡查，利用應(yīng)急指揮車、通信車實時監(jiān)測現(xiàn)場情況，為領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度提供有力支撐。容城縣組織縣、鄉(xiāng)、村三級610余人持續(xù)開展巡堤查險，加強周邊管控，確保行洪期間人員安全。
八是加強避險宣傳，提升公眾防范意識。廣泛宣傳《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》，制定《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》宣貫工作方案，通過各級微信公眾號平臺轉(zhuǎn)發(fā)《條例》原文和防汛避險轉(zhuǎn)移等相關(guān)宣傳科普文章和視頻，覆蓋人群20萬余人，形成了強有力的宣傳聲勢。利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月開展防汛避險知識宣傳“五進”活動50余場次，發(fā)放宣傳資料10萬余份，同時，組織開展《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》專題培訓(xùn)，發(fā)放《條例》解讀光盤，新區(qū)各部門、三縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開展了《條例》培訓(xùn)，全面提升群眾防汛避險意識。
下一步，新區(qū)防辦將進一步健全防汛體系，持續(xù)推進防洪工程建設(shè)，不斷提升應(yīng)急救援能力，確保雄安新區(qū)千年大計萬無一失。
主持人：下面是記者提問時間。
記者：請簡要介紹當(dāng)前水利工程建設(shè)進展及下一步工作計劃。
朱曉磊：雄安新區(qū)設(shè)立7年以來，在新區(qū)黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)先安排、優(yōu)先設(shè)計、優(yōu)先建設(shè)防洪排澇工程，高標(biāo)準(zhǔn)“防洪圈”逐漸從藍圖變?yōu)閷嵕埃聟^(qū)內(nèi)部水系不斷暢通。截至目前，起步區(qū)基本具備200年一遇防洪能力，安新、容城組團同步達到防洪標(biāo)準(zhǔn)，昝崗組團提前具備100年一遇防洪能力，雄縣、寨里組團防洪工程正在加快建設(shè)。從外圍的防洪堤防、分洪道到城區(qū)排澇設(shè)施、內(nèi)部水系等，均經(jīng)受住了汛期的巨大考驗，在確保新區(qū)安全度汛中發(fā)揮重要作用，彰顯了“雄安質(zhì)量”。
2023年汛后，利用增發(fā)國債的有利契機，推進棗林莊樞紐改擴建工程、新筑寨里西堤工程（一期）、障水埝堤防加固工程（一期）、馬莊干渠排澇水系工程等一系列增發(fā)國債項目13項、超長期國債項目13項，均在有序推進中。
在推進防洪工程建設(shè)的同時，我們持續(xù)做好洪水防御及工程調(diào)度工作。汛期密切關(guān)注上游水文水情信息，預(yù)測潛在風(fēng)險，及時開展工程調(diào)度采取措施加固險工險情段，確保各河道安全行洪，同時根據(jù)雨情、汛情、上游來水情況等信息，及時發(fā)布雄安新區(qū)城市排水防澇、洪水防御應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)響應(yīng)級別采取應(yīng)急處理措施，排查各處險工險段。持續(xù)關(guān)注重點地區(qū)、重點部位洪水防御工作，不斷加強堤防和工程巡查防守。
特別是今年8月底白溝引河行洪期間，統(tǒng)籌考慮新區(qū)和白洋淀防洪安全，充分發(fā)揮水利工程調(diào)洪分流作用。認真研判了水情信息及預(yù)報，充分發(fā)揮南拒馬河氣盾壩攔蓄功能，合理控制大清河灌溉閘下泄流量，做好重點區(qū)域與薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)急搶險準(zhǔn)備等一系列措施，最大限度實現(xiàn)了白溝引河洪水減量錯峰行洪，有效分擔(dān)了上游來水下泄壓力，確保了新區(qū)防洪安全。
接下來我們將加快推進防洪體系建設(shè)。按照《河北雄安新區(qū)防洪專項規(guī)劃》要求，結(jié)合今年汛情，全面梳理新區(qū)防洪工程，基于“必要性、迫切性、系統(tǒng)性、可行性”原則，加快推進剩余防洪工程建設(shè)。一是加快推進在建防洪工程建設(shè)。對已具備施工條件的堤防、泵站、水閘等工程抓緊實施；加快增發(fā)國債重點水利項目進展，持續(xù)推進智慧水務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，強化調(diào)度運行和管理水平。二是深入推進白洋淀防洪安全治理。推進環(huán)白洋淀堤防治理工程建設(shè)，繼續(xù)謀劃實施白洋淀開卡除堼項目，提升淀區(qū)水動力和水體交換能力，盡快開展水文站網(wǎng)建設(shè)工作，為新區(qū)防洪精準(zhǔn)調(diào)度提供數(shù)據(jù)支撐。
記者：請問今年汛期雄安新區(qū)的主要天氣特點是什么？氣象部門是如何做好汛期氣象服務(wù)保障、切實發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用的？
王勝杰：
一、2024年汛期雄安新區(qū)天氣氣候特點
2024年汛期以來（6月1日-9月22日），雄安新區(qū)平均降水量568.1毫米，較去年同期偏少0.5%，較常年同期偏多68.5%；平均氣溫26.6℃，較去年同期偏低0.7℃，較常年同期偏高1.5℃。主要災(zāi)害性天氣有大暴雨、持續(xù)高溫、雷暴大風(fēng)等。呈現(xiàn)出三個明顯特點：一是各月降水分布不均，8月顯著偏多。6月、7月降水分別較常年偏多18.3%、6.6%；8月降水量為320.1毫米，偏多181.0%；9月以來偏少84.3%。汛期共出現(xiàn)11次強降水過程，主要集中在7-8月。8月25日7時至26日8時，雄安新區(qū)全域降暴雨到大暴雨，平均降雨量118.8毫米。二是汛前期（6月1日-7月16日）高溫日數(shù)多，具有一定極端性，出現(xiàn)高溫干旱復(fù)合事件。6月共遭受3輪高溫?zé)崂艘u擊，月平均氣溫27.9℃，較常年同期偏高2.5℃；高溫日數(shù)22.0天，較常年偏多9.8天。受持續(xù)高溫少雨影響，6月出現(xiàn)持續(xù)氣象干旱。三是強對流天氣頻發(fā)，大風(fēng)強度較高。汛期雷暴大風(fēng)天氣頻發(fā)，其中8月11日大風(fēng)強度最高，容城賈光鄉(xiāng)極大風(fēng)風(fēng)速達到23.5m/s（9級）。
二、氣象部門汛期服務(wù)保障工作情況
今年以來，雄安新區(qū)氣象局全面落實管委會《關(guān)于加快推進氣象高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，穩(wěn)步實施全國智慧氣象試點建設(shè)，對標(biāo)“監(jiān)測精密、預(yù)報精準(zhǔn)、服務(wù)精細”，在織密綜合氣象觀測網(wǎng)、提高預(yù)報預(yù)警精準(zhǔn)度、提升氣象服務(wù)質(zhì)效上持續(xù)發(fā)力，堅決守好氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。
在“監(jiān)測精密”方面，今年氣象部門在汛前新建68套微型智能氣象站，覆蓋容城縣全部村和縣城易積澇點，全區(qū)站網(wǎng)分辨率達到3.2公里，為全省最密。另有3部X波段相控陣天氣雷達，以及風(fēng)廓線、氣溶膠等各型專業(yè)雷達十?dāng)?shù)部，初步形成地、空、天一體綜合立體氣象監(jiān)測體系。
在“預(yù)報精準(zhǔn)”方面，今年新引入中國氣象局“風(fēng)雷”“風(fēng)清”“風(fēng)順”三個人工智能氣象大模型產(chǎn)品，繼續(xù)深化“氣象大腦”和“睿圖-睿思”建設(shè)，基本實現(xiàn)了百米級、分鐘級交互式精細化分析和預(yù)報。入汛以來，氣象部門緊盯災(zāi)害性天氣，嚴格落實“遞進式”預(yù)報服務(wù)要求，截至目前共制作發(fā)布《重要氣象專報》《氣象信息周報》《工地氣象服務(wù)專報》《氣象災(zāi)害風(fēng)險預(yù)報服務(wù)專報》等91期。
在“服務(wù)精細”方面，今年氣象部門緊抓黨政領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任人等“關(guān)鍵少數(shù)”，統(tǒng)一為其安裝“冀氣象”APP，創(chuàng)新應(yīng)用“閃信”和“靶向發(fā)布”等新型手段，拓展優(yōu)化直達相關(guān)領(lǐng)域群體的精準(zhǔn)預(yù)警服務(wù)。入汛以來，新區(qū)、縣兩級氣象部門共發(fā)送各類常規(guī)氣象短信340余條，受眾達到83萬人次；強制推送高級別災(zāi)害性氣象預(yù)警信息“閃信”9112條次；開展精準(zhǔn)靶向信息發(fā)布18次，受眾共計141778人次。
記者：請介紹下今年水情情況，水文籌備處都做了哪些工作？
馬新雙：今年汛期整體防汛形勢比較緊張，大清河南支的府河、北支的白溝引河均發(fā)生較大的漲水過程，其中南支的府河洪峰流量152立方米/秒，高于“23.7”的142立方米/秒；北支的白溝引河最大過流量405立方米/秒，低于“96.8”洪峰流量559立方米/秒，為1996年以來最大流量。
今年白洋淀最高水位7.37m（85高程），出現(xiàn)在8月30日；棗林莊站最大出淀流量294立方米/秒，出現(xiàn)在8月31日。截至9月20日，今年汛期白洋淀總的入淀水量是7.82億立方米（其中白溝引河5.78億立方米，占總?cè)氲砹康?4%），總的出淀水量是7.59億立方米。
雄安水文中心籌備處作為水利廳派駐新區(qū)的尖兵團隊，在收到新區(qū)防指和省水文中心強降雨通知后，立即組織全體8名同志召開動員會，對應(yīng)急巡測、水情監(jiān)測、信息報送、預(yù)報預(yù)警和值班值守等工作進行再安排再部署，每一項工作細化分解、落實到人。
籌備處立即安排人員在雄安新區(qū)應(yīng)急指揮大廳24小時值班值守，水情人員晝夜不休，根據(jù)防汛形勢給新區(qū)、應(yīng)急、建交和三縣等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐小時報送雨水情信息，對上游的來水情況進行滾動預(yù)報；通過跟省水文中心、上下游水文部門進行會商，及時掌握最新的河道水情和預(yù)報信息；通過分析上游來水過程，配合新區(qū)科學(xué)調(diào)度南拒馬河氣盾壩和新蓋房樞紐，削減白溝引河的洪峰流量，為應(yīng)對本次洪水過程提供了有力的技術(shù)支撐。
入汛以來，雄安水文中心籌備處出動巡測108人次，做出滾動洪水預(yù)報10份，發(fā)送水情快報59份、水情簡報111份，通過微信群、短信給新區(qū)防汛主要領(lǐng)導(dǎo)，建交局、應(yīng)急局、三縣主要領(lǐng)導(dǎo)及三縣水利部門發(fā)布滾動雨水情信息400余條。
安排專人始終堅守在應(yīng)急指揮大廳，與新區(qū)防指其他部門開展聯(lián)合辦公，提供實時水情信息和調(diào)度決策意見，為新區(qū)防汛抗洪當(dāng)好參謀。下一步，雄安水文中心籌備處將繼續(xù)努力，為新區(qū)防汛保駕護航。
主持人：由于時間關(guān)系，今天提問到此結(jié)束。希望新聞媒體朋友加大防汛減災(zāi)科普宣傳力度，充分利用各種技術(shù)手段，宣傳避險自救等防災(zāi)減災(zāi)知識，提高社會公眾防災(zāi)意識和自救能力，增強全民抗災(zāi)應(yīng)變能力，共同筑牢“千年大計”安全堤。
今天的發(fā)布會就到這里，再見。
