白洋淀區(qū)域生態(tài)治理“紅黑榜”
開篇語
按照《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》和“雄安新區(qū)白洋淀綜合整治攻堅動員大會”相關(guān)要求，在雄安新區(qū)黨工委管委會的堅強有力領(lǐng)導下，新區(qū)各部門及三縣積極啟動和深入開展生態(tài)環(huán)境改善各項工作，取得了階段性成果，新區(qū)和白洋淀生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。為了給各相關(guān)部門、單位提供可復制、可借鑒的經(jīng)驗做法，同時震懾污染企業(yè)和相關(guān)責任人，中國雄安官網(wǎng)和雄安媒體中心在雄安宣傳中心指導下，聯(lián)合雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局推出《白洋淀區(qū)域生態(tài)治理“紅黑榜”》，不斷推動新區(qū)和白洋淀生態(tài)環(huán)境改善工作向縱深發(fā)展。
紅榜：唐河污水庫污染治理工程取得重大突破
上世紀70年代，白洋淀水域污染日趨嚴重，為截留排入白洋淀的工業(yè)污水，保定市修建了唐河污水庫，該污水庫分為南北兩個庫區(qū)。其中，南污水庫使用2年后棄用，而北污水庫由于各種原因，運行至2017年8月才停止使用，已超期使用了近40年。由于沒有進行庫底防滲處理，周邊地下水污染嚴重。此外，唐河污水庫庫尾距離白洋淀只有2.5千米，對白洋淀的水環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成嚴重威脅。河北省委省政府、新區(qū)黨工委管委會高度重視唐河污水庫治理工作，將其列為環(huán)境整治“一號工程”，并由中國雄安集團投資招標進行治理。2018年5月，唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復一期工程正式啟動。
6月25日，唐河污水庫現(xiàn)場施工人員正在進行人工播種。記者馬夢迪 攝
一期工程包括北庫上游7.5公里庫內(nèi)疑似歷史遺存爆炸物挖掘、清理及外運處置；約15萬立方米存余高濃度污廢水原位達標治理；約11.8萬噸固體廢物清理、外運與處置（含約1萬噸高風險廢物）；地下水污染監(jiān)測、庫區(qū)防護圍擋、信息化應用等環(huán)境風險防控。
為加快改善唐河污水庫污染面貌，逐步恢復庫區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建南、北庫生態(tài)對照組，銜接唐河河谷郊野公園建設(shè)，規(guī)劃在南、北庫庫區(qū)各17公里以“草花植被”為主開展生態(tài)修復與恢復。
6月25日唐河污水庫試種區(qū)植被已經(jīng)發(fā)芽透綠。記者馬夢迪 攝
中國雄安集團創(chuàng)新工作方法，充分借鑒市民服務中心、植樹造林項目BIM、CIM系統(tǒng)建設(shè)，強化大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息化管理手段的應用，同時進一步挖掘大數(shù)據(jù)在環(huán)境治理類項目上的應用，以更加科學的方式方法，進行唐河污水庫治理。
截至目前，唐河污水庫一期工程污染治理和生態(tài)修復進展順利，基本完成現(xiàn)場疑似歷史遺存爆炸物探測與挖掘工作，累計完成排爆面積102.5427萬平方米；存余污水全部達標處理；基本完成一般固體廢物清運工作，累計清理運輸121082.94噸；完成7號庫含砷疑似危廢外運工作，累計外運7468.98噸；完成1號庫含鉛疑似危廢外運工作，累計外運1058.57噸；完成1-8號庫庫區(qū)生態(tài)修復工作約50％。下一步，待庫區(qū)內(nèi)地表附著物和用地征遷工作完成后，啟動剩余生態(tài)修復工作。這標志著雄安新區(qū)第一項重點污染治理工程取得了重大突破， 為下一階段的污染治理和生態(tài)修復工程積累了寶貴經(jīng)驗。
黑榜：“散亂污”反彈企業(yè)——雄縣雄州鎮(zhèn)廣瑞制袋廠遭取締
7月2日上午，雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局接到群眾實名舉報“雄縣雄州鎮(zhèn)東安各莊村村主任林大森——生產(chǎn)塑料袋企業(yè)違法生產(chǎn)，偷偷生產(chǎn)，企業(yè)位于雄昝公路路南華強汽修廠東側(cè)”后，生態(tài)環(huán)境局高度重視。雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局主要負責人立即作出批示，要求對該企業(yè)直接查處。當日下午15:30左右，新區(qū)生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合雄縣環(huán)保、公安及雄州鎮(zhèn)政府對該企業(yè)進行了查處。
查處雄縣廣瑞制袋非法生產(chǎn)現(xiàn)場圖片。雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局供圖
該企業(yè)位于東安各莊村，原名為兄弟塑料廠，負責人為東安各莊村村主任林大森，但他已將企業(yè)進行了轉(zhuǎn)讓，并改名為廣瑞制袋，該企業(yè)為“散亂污”已關(guān)停取締類企業(yè)。現(xiàn)場勘查時，該企業(yè)仍在生產(chǎn)，配電柜上由雄縣環(huán)保局粘貼的封條已被撕毀，且企業(yè)考勤表顯示，自3月1日至7月1日企業(yè)工人一直正常出勤，屬典型的“散亂污”反彈現(xiàn)象。
生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即對該企業(yè)進行“兩斷三清”，拆除變壓器等用電設(shè)施，對生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品及原材料等進行清除。雄縣公安局環(huán)安大隊對企業(yè)擅自撕毀封條、私接用電、違法生產(chǎn)進行詢問調(diào)查，同時根據(jù)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管要求對相關(guān)人員進行追責問責。
查處雄縣廣瑞制袋非法生產(chǎn)現(xiàn)場圖片。雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局供圖
對此，新區(qū)生態(tài)環(huán)境局要求該鎮(zhèn)組織人員，繼續(xù)對舉報區(qū)域開展全方位排查，利用用電量對比等方式查找“散亂污”反彈痕跡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，頂格處理；雄縣環(huán)保局、供電公司、公安局等部門在全縣范圍內(nèi)開展“散亂污”企業(yè)整治回頭看工作，舉一反三，對用電量異常用戶進行逐戶調(diào)查解剖，嚴格落實“兩斷三清”標準，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復燃。
問責情況：一是雄縣公安局對該企業(yè)負責人李廣瑞依法行政拘留十四天。二是給予主管副鎮(zhèn)長、包片領(lǐng)導黨內(nèi)警告處分；給予該村黨支部書記、包村干部黨內(nèi)嚴重警告處分；對雄州鎮(zhèn)鎮(zhèn)長進行誡勉談話，責令鎮(zhèn)黨委書記向縣委縣政府作出深刻檢查；停止東安各莊村村委會主任林大森一切工資福利待遇，進行離崗教育六個月。三是責令雄縣環(huán)保局主管領(lǐng)導、監(jiān)察中隊隊長寫出深刻檢查。（中國雄安官網(wǎng)記者 封俊龍）
