原標題:我省對省重點項目精準明確分行業、分類別準入標準
強化對畝均效益指標的綜合評價
制圖/孫濤
“實行省市縣三級分級負責、分級保障和分級推進。省重點項目實施‘四個一百’工程,每年安排計劃開工、續建、保投產、前期項目各100項左右,其中戰略性新興產業項目占比原則上不低于60%。”省重點辦日前印發的《關于加強省重點項目精細化管理的意見》提出,提高重點項目質量和效益,加強分行業分類精細化管理。
質量第一,效益優先。把省重點項目提質增效擺在首位,圍繞提高經濟效益、社會效益、生態效益,明確分行業分區域投資強度標準,強化對畝均稅收、畝均增加值、單位能耗增加值、單位排放增加值等畝均效益指標的綜合評價,提高投入產出比。
明確標準,分類管理。把突出創新作為省重點項目重要遴選條件,精準明確分行業、分類別準入標準,瞄準最具活力、最具潛力和未來競爭力的戰略性新興產業,加大支持力度,大幅降低準入門檻,發揮重點項目對創新發展路徑、實現“變道”“換軌”的牽引作用。
規劃引領,精準發力。落實《京津冀協同發展規劃綱要》對河北的功能定位,與經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等緊密銜接,圍繞科技創新、轉型升級、戰略性新興產業發展、對外開放、軍民融合等三年行動計劃,謀劃實施重點項目,力促計劃加快推進。
分級負責,壓實責任。以精準服務項目為核心,進一步完善省市縣三級領導親自協調機制,充分發揮各級領導包聯幫扶表率作用,壓實領導責任、部門責任、屬地責任,加強督導考核,力促項目早開工、早建設、早投產。
意見明確了省重點項目分類遴選標準。
戰略性新興產業項目,主要選擇大數據與物聯網、信息技術制造業、人工智能與智能裝備、生物醫藥健康、高端裝備制造、新能源與智能電網、新能源汽車與智能網聯汽車、新材料、先進環保、未來產業等10個領域骨干項目和新技術、新產品、新業態及軍民融合等領域項目,總投資1億元及以上。
現代服務業項目,主要選擇研發設計、信息服務、電子商務、現代金融等領域龍頭項目,總投資1億元及以上;現代物流、健康養老服務、文化旅游項目總投資5億元及以上。
傳統產業升級項目,主要選擇延伸產業鏈、補鏈或精深加工項目,總投資10億元及以上。
基礎設施和基礎產業項目,主要選擇能源、交通、水利、通信等領域對區域有重大影響的項目,總投資10億元及以上。
生態環保、民生和社會事業等其他領域的重要項目,總投資5億元及以上。
根據意見,我省將嚴格省重點項目遴選條件,優化確定程序,實施動態調整,加強精細化管理。同時,合理配置資源,協調落實資金,精準環保管控,優化配置環境容量指標,提高服務質量。
按照“雙創雙服”活動要求,我省每年從省重點項目中選出30項左右重大產業支撐項目由省四大班子領導“一對一”包聯服務;省重點建設領導小組成員單位組建專班工作組,包聯幫扶其他省重點項目。加大考核獎懲力度,按照投資和項目建設考核獎懲辦法,一方面實施省重點項目建設通報、約談、追責機制;另一方面對重點項目建設組織協調過程中表現突出的單位和個人,省政府給予通報表揚,其中特別突出的個人,由所在單位優先推薦給有關部門(單位)作為省、市級勞動模范或先進工作者候選人。(記者潘文靜 實習生張沛沛)