原標(biāo)題：河北省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于《2019年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案（草案）》的審查結(jié)果報(bào)告
——2019年3月26日在河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上
省十三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議：
河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議審議了《2019年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案（草案）》，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)結(jié)合常委會(huì)組成人員的審議意見，對(duì)《2019年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案（草案）》進(jìn)行了審查，現(xiàn)將審查結(jié)果報(bào)告如下：
一、我省2019年地方政府債務(wù)新增限額與安排使用情況
財(cái)政部核定我省2019年地方政府債務(wù)新增限額1717億元（含單獨(dú)核定雄安新區(qū)新增債務(wù)限額300億元），包括：一般債務(wù)546億元（含外債轉(zhuǎn)貸資金4.36億元）；專項(xiàng)債務(wù)1171億元。其中，財(cái)政部于去年底前提前下達(dá)我省844億元，已列入2019年省級(jí)年初預(yù)算，并經(jīng)省十三屆人大二次會(huì)議審查批準(zhǔn)。此次需要將另外873億元新增債務(wù)限額安排使用，包括一般債務(wù)179億元、專項(xiàng)債務(wù)694億元。
省政府研究提出：一般債務(wù)省級(jí)不留用，轉(zhuǎn)貸雄安新區(qū)45億元，轉(zhuǎn)貸市、縣（市）134億元（含外債轉(zhuǎn)貸4.36億元）；專項(xiàng)債務(wù)省級(jí)使用6億元，轉(zhuǎn)貸雄安新區(qū)60億元，轉(zhuǎn)貸市、縣（市）628億元。
省級(jí)使用的6億元，用于省級(jí)公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3億元，省屬高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3億元。
二、省級(jí)預(yù)算調(diào)整情況
根據(jù)《預(yù)算法》和《河北省預(yù)算審查監(jiān)督條例》的相關(guān)規(guī)定，省政府提出了省級(jí)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算調(diào)整方案。
（一）一般公共預(yù)算調(diào)整情況
省級(jí)一般公共預(yù)算收入調(diào)增179億元，相應(yīng)省級(jí)一般公共預(yù)算支出調(diào)增179億元，其中債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出179億元。由此，省級(jí)一般公共預(yù)算總收支分別由年初的3845.3億元調(diào)增至4024.3億元。
（二）政府性基金預(yù)算調(diào)整情況
省級(jí)政府性基金收入調(diào)增694.1億元，相應(yīng)省級(jí)政府性基金支出調(diào)增694.1億元，其中省本級(jí)政府性基金項(xiàng)目支出6億元，省級(jí)自求平衡專項(xiàng)債券發(fā)行費(fèi)用和當(dāng)年付息0.1億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出688億元。由此，省級(jí)政府性基金總收支預(yù)算分別由年初的704.6億元調(diào)增至1398.7億元。
三、審查意見和建議
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審查認(rèn)為，省政府提出的《2019年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案（草案）》符合預(yù)算法規(guī)定；提出的2019年地方政府新增債務(wù)規(guī)模和支出安排方案，符合財(cái)政部關(guān)于地方政府債券資金的使用要求和我省實(shí)際。此次預(yù)算調(diào)整方案可行。
財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議省十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)省政府提出的《2019年省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案（草案）》。省財(cái)政部門根據(jù)省人大批準(zhǔn)省級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的決定批復(fù)雄安新區(qū)預(yù)算調(diào)整方案。
同時(shí)建議，省政府及財(cái)政部門依法做好政府債券發(fā)行工作，及時(shí)分解下達(dá)轉(zhuǎn)貸市、縣（市）的債券資金，省本級(jí)使用專項(xiàng)債券盡快落實(shí)到具體項(xiàng)目。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，嚴(yán)格按照法定方式在批準(zhǔn)的新增債務(wù)限額內(nèi)舉債，嚴(yán)禁新增隱性債務(wù)；明確債券資金管理主體責(zé)任，健全償債管理機(jī)制，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)績(jī)效管理，開展債券資金使用效益評(píng)估，切實(shí)提高資金使用效益。
