一、全面加強秸稈禁燒監管。
一是廣泛宣傳發動。各鄉(鎮)要利用張貼標語、懸掛條幅、流動宣傳車等形式,借助廣播、電視、報紙、網絡、微信等媒體平臺,充分宣傳發動,營造良好的輿論氛圍,使秸稈(垃圾)禁燒和綜合利用工作家喻戶曉、人人皆知,使廣大人民群眾充分認識焚燒秸稈的嚴重危害和秸稈綜合利用的經濟、社會和生態效益。組織農技骨干深入田間地頭,廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好處優勢,推廣普及綜合利用技術。
二是強化監管責任。完善縣、鄉(鎮)、村三級網格化管理,實行“縣級領導包鄉(鎮)、鄉(鎮)干部包村、村干部包地塊”的包保責任制,層層簽訂責任狀,建立“縣級督導、鄉(鎮)監管、村級落實”工作機制,逐級監督指導開展秸稈(垃圾)禁燒和綜合利用工作。強化鄉(鎮)的主體作用,將任務落實到鄉(鎮),責任壓到各村,建立麥收(秋收)秸稈禁燒防控點。確保禁燒工作“空間覆蓋無空白、責任落實無盲點、監督管理無縫隙”。
三是細化工作舉措。突出三個重點:一是突出重點大戶。種植大戶必須實行秸稈機械化全量還田或其它切實可行的秸稈利用措施。嚴禁規模種植大戶焚燒秸稈,實行專人監管,定點巡查,對違規焚燒秸稈的從嚴處理。同時,充分發揮農民主體作用,積極推行誠信互保、鄉村監督機制,提升群眾自我監督、自我約束意識。二是突出重點區域。在高速公路引線、國道、環縣主城區周邊等重點區域實行24小時駐守和值班制度,明確專人負責,保持嚴防死守的高壓態勢。三是突出重點時段。夏秋季節重點時段鄉(鎮)黨政一把手至少一人24小時在崗在位,村級采取地塊駐守。在一天之中,突出早、中、晚三個重點時段,采用組建應急小分隊、組織流動哨等方式,加強日常巡查,做到監管無盲點。
二、積極開展秸稈綜合利用。積極開展秸稈綜合利用技術的推廣,重點推進秸稈機械粉碎還田、秸稈飼料化、秸稈基料化。
一是推進秸稈燃料化。加快推廣秸稈燃料塊加工技術,提供加工、運輸的一體化管理服務。
二是推進秸稈肥料化。堅持把秸稈粉碎還田作為秸稈主攻方向,努力擴大秸稈機械化還田規模,提高秸稈還田質量,全縣剩余秸稈粉碎還田率力爭達到100%。在高速公路引線、國道、環縣主城區周邊等重點區域,探索實行“統一組織機械收割、統一旋耕還田、統一技術要求”的聯收聯耕聯種土地托管整村推進模式。
三是推進秸稈基料化。大力發展蘑菇、草菇等以秸稈為主要基料的食用菌生產,積極探索利用秸稈作為育苗、花木、草坪基料等,擴大秸稈基料化利用比重。