河北省財政廳、河北省扶貧辦日前印發通知，要求各級各部門扎實做好今年財政專項扶貧資金管理、貧困縣涉農資金整合試點及資產收益扶貧等工作。落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的“四個不摘”要求，保持資金政策總體穩定。省級財政專項扶貧資金繼續保持增長，增幅高于中央補助資金增幅，重點向深度貧困縣傾斜，加大對非貧困縣支持力度。各市縣要繼續增加財政專項扶貧資金投入，確保資金規模高于上年投入，在分配各級財政專項扶貧資金時，重點向深度貧困地區、掛牌督戰地區傾斜，兼顧人口較多的易地扶貧搬遷集中安置區。
通知提出，各級各部門要嚴格落實資金管理制度各項要求，強化資金使用者主體責任，做實前期工作，加快項目實施和資金支出進度，盡快形成實物工作量。要避免超工程進度撥付資金等情況發生，同時也不得滯留、遲撥、晚撥項目資金。
精準做實縣級脫貧攻堅項目庫。把扶貧產業作為入庫項目重點，提高產業類項目資金占比規模。對符合疫情防控需要和脫貧攻堅政策的項目，特別是有利于增加貧困戶收入的項目，要優先入庫。加快完善入庫項目信息內容，確保每個項目均有貧困群眾參與和帶貧機制。壓實項目實施主體責任，在項目實施前明確項目后續運行管護機制，落實管護責任，避免“重建輕管”。
優先保障扶貧產業發展和補短板需求。通知要求，各市縣要將支持貧困地區農業特色產業發展作為鞏固脫貧成果和銜接推進鄉村振興的重點，帶動貧困勞動力務工就業，進一步提高用于產業發展的財政專項扶貧資金和其他整合資金的占比，同時要加快補齊農村飲水安全運行維護等必要的農村公益性基礎設施短板需要。各市縣建立返貧監測預警和動態幫扶機制以及接續推進減貧的工作經費由地方解決，各類幫扶措施所需資金通過現有相關資金渠道解決。
統籌支持農村人居環境改善。已穩定脫貧的貧困縣可適當安排整合資金，支持有貧困人口的村實施以村容村貌干凈整潔為目標的、必要的農村人居環境整治項目。不得將財政專項扶貧資金及其他整合資金用于美化、亮化、綠化等各類“造景”工程、形象工程，不得用于栽花種樹、刷墻改造、垃圾處理廠、污水處理站等提檔升級需求，中央財政涉農資金不得用于工程建設。
切實加強資產收益扶貧項目管理。通知明確，要堅決糾正簡單入股分紅、明股實債、扶貧小額信貸“戶貸企用”等各類借資產收益扶貧名義實施的違規行為。進一步明確產權權益，財政支農資金投入形成資產的所有權一般歸村集體經濟組織，經營權歸實施主體，收益權歸建檔立卡貧困戶和貧困村。進一步規范項目收益分配，實施差異化扶持，完善減貧帶貧機制，采取參與產業發展、扶貧公益崗等方式，帶動有勞動能力的貧困戶通過勞動獲得報酬，防止“養懶漢”。（記者潘文靜）
