雄安辦字〔2020〕58號
河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室
關于印發(fā)《河北雄安新區(qū)2020年度地質災害
防治方案》的通知
雄縣、容城、安新縣人民政府，新區(qū)各部門：
《河北雄安新區(qū)2020年度地質災害防治方案》已經新區(qū)管委會領導同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合工作實際，認真組織實施。
河北雄安新區(qū)黨工委管委會黨政辦公室
2020年6月5日
（此件正文公開）
河北雄安新區(qū)2020年度地質災害防治方案
根據《地質災害防治條例》《河北雄安新區(qū)突發(fā)地質災害應急預案》有關規(guī)定，結合新區(qū)地質災害現(xiàn)狀，制定本方案。
一、地質災害總體概況及現(xiàn)狀
雄安新區(qū)地處平原區(qū)，緩變性地質災害相對較為發(fā)育，地質災害類型為地裂縫和地面沉降。2020年汛前地質災害核排查結果顯示，全區(qū)有10處小型地裂縫隱患點，其中雄縣7處，容城縣2處，安新縣1處，主要威脅對象為民房和中小學校。
雄安新區(qū)地面沉降強發(fā)育區(qū)面積192km2，占全區(qū)總面積的11%，其中雄縣大營鎮(zhèn)—北沙口鄉(xiāng)以東、米家務鎮(zhèn)西北區(qū)域和安新縣龍化鄉(xiāng)全部區(qū)域五年平均沉降速率超過50mm，安新縣同口鎮(zhèn)南部、劉李莊鎮(zhèn)南部和雄縣七間房鄉(xiāng)西南部區(qū)域累計沉降量超過800mm；地面沉降中等發(fā)育區(qū)面積1433km2，占全區(qū)總面積的81%，累計地面沉降量介于300~800mm；地面沉降弱發(fā)育區(qū)面積145km2，占全區(qū)總面積的8%，主要分布在容城縣西部，累計地面沉積量小于300mm。
二、重點防范期
根據多年地裂縫地質災害統(tǒng)計分析，降水是誘發(fā)地質災害的重要因素。新區(qū)每年6-9月份降水量約占全年降水量的80%以上，全年約65%的地裂縫發(fā)生在此時段。因此，6-9月份是新區(qū)地質災害的重點防范期。
三、重點防范區(qū)域和防范范圍
地裂縫重點防范區(qū)域包括雄縣雄州鎮(zhèn)張魏莊頭村、古莊頭村，大營鎮(zhèn)文家營村；容城縣南張鎮(zhèn)北張村，賈光鄉(xiāng)北后臺村；安新縣大王鎮(zhèn)大王村。防范范圍主要為鄉(xiāng)村、學校、工廠等人員聚集區(qū)。
四、重點工作
（一）全面落實群測群防。三縣政府要將地裂縫隱患點全部納入群測群防體系，制定防災預案、劃定危險區(qū)、設立警示牌，落實防災責任單位和防災責任人，向受地質災害威脅的單位和群眾發(fā)放防災明白卡，實現(xiàn)地質災害隱患點群測群防全覆蓋。
（二）在建工程全部納入群測群防體系。三縣政府要指導轄區(qū)內施工單位做好施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的選址工作，避開地裂縫隱患區(qū)域。要督促工程建設和施工單位，加強對在建工程生活辦公場所、生產設施、施工現(xiàn)場周邊地裂縫隱患點排查和巡查，嚴防不合理工程活動引發(fā)或加劇地裂縫地質災害，確保施工人員安全。
（三）嚴格執(zhí)行巡查監(jiān)測制度。三縣政府要組織專業(yè)技術人員和群測群防員，加強對汛期轄區(qū)內所有地裂縫隱患點的巡查和監(jiān)測，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后復查。對新發(fā)現(xiàn)的隱患點，要及時報告專業(yè)技術單位進行確認，納入群測群防體系。
（四）全力做好險情處置。對出現(xiàn)地質災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產損失的區(qū)域，要及時劃定地質災害危險區(qū)，向社會公告并設立明顯的警示標識；組織技術力量嚴密監(jiān)測地質災害發(fā)展變化，緊急情況下，迅速啟動突發(fā)地質災害應急預案，及時有序地組織群眾轉移。
（五）深入推進地質災害危險性評估工作。認真落實《關于省直部門支持服務保障雄安新區(qū)規(guī)劃建設發(fā)展工作分工方案》及《河北省自然資源廳關于落實〈河北省全面深化工程建設項目審批制度改革實施方案〉有關事項的函》（冀自然資函〔2019〕385號）要求，開展建設片區(qū)區(qū)域地質災害危險性評估，取消單個項目審批事項審查評估，提高項目落地效率。
五、保障措施
（一）切實加強組織領導。三縣政府及相關部門按照屬地管理、分級負責的原則，綜合執(zhí)法局負責全區(qū)地質災害防治工作，各縣人民政府負責本縣地質災害防治工作。充分認識地質災害防治工作的嚴峻性和重要性，將地質災害防治工作擺在重要位置，及時協(xié)調解決各類問題，確保防治責任和防治措施層層落到實處。
（二）嚴格落實防治責任。認真履行地質災害防治主體責任及部門職責，加強組織協(xié)調和指導監(jiān)督，發(fā)展改革、公共服務、農業(yè)農村、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應急管理、電力等部門要按照工作職責做好相關領域地質災害防治工作，形成橫向到邊、縱向到底的網格化地質災害防治工作機制。對在地質災害防治中履職不嚴、玩忽職守、相互推諉，造成重大人員傷亡和財產損失的，要依法依規(guī)嚴肅追究相關部門和責任人的責任。
（三）進一步加大資金投入。三縣政府要加大地質災害防治資金投入力度，安排專項資金，開展地質災害危險性評估、群測群防體系建設、科普宣傳和培訓工作。
（四）著力強化值班值守。三縣政府及相關部門要嚴格執(zhí)行汛期值班、災情速報等各項制度，帶班領導和值班人員要堅守崗位、嚴陣以待，確保24小時通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。一旦遇有災情和險情，要按照國家重大公共突發(fā)事件信息上報規(guī)定和地質災害災情險情信息上報制度的要求，第一時間迅速、準確上報，并立即采取應急措施，及時發(fā)布消息，提醒公眾防范，切實做到信息暢通、報告迅速、處置及時。
（五）廣泛開展宣傳培訓。三縣政府要以重點防范范圍群測群防員和防范群體為重點，以貼近實際和筒便易學的方式，大力宣傳普及地質災害防治政策以及預防、避險、自救和互救等地質災害防治知識，切實增強基層干部群眾防災減災意識和自我防護意識，提高全社會應對地質災害的能力。
（六）全面加強督促檢查。三縣要加強對轄區(qū)內地質災害防治措施落實情況的督促檢查，重點檢查地質災害防治責任制、群測群防體系建設、年度防治方案編制、巡查監(jiān)測和值班速報等制度落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保地質災害防治各項措施落到實處。
