雄安新區生態環境局徐東妹
徐東妹,女,41歲,中共黨員。自2009年調入到安新縣環保局工作,于2018年9月份服從單位內部調劑到新區生態局執法支隊幫助工作至今。在新區生態局執法支隊工作期間,負責協調統籌監管雄安新區秸稈(垃圾)露天焚燒監控平臺、河北污染源自動監控系統平臺、重點排污單位在線監控平臺、污染源環境日常監管手機執法APP平臺及污染源環境監管 “雙隨機、一公開”任務下發監管等工作。按照習近平總書記在全國生態環境保護大會上強調的“政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的要求嚴格要求自己,堅持“把工作做到最好,讓優秀成為習慣”的工作精神,秉承“實干、擔當、廉潔、創新”的環境執法精神,較好地完成各項工作任務。
一、加強理論學習,改進工作作風,不斷提高政治思想素質
加強理論學習,緊緊圍繞雄安新區建設,進一步轉變政府職能,進一步轉變工作作風,狠抓工作落實。通過學習進一步增強了政治意識和大局意識,在政治上、思想上、行動上始終同黨中央保持了高度一致,自身素質進一步提高。
二、堅持一線,全身心投入分管負責工作
改善雄安新區空氣質量,加大秸稈(垃圾)禁燒管控力度。自2019年3月7日著手此項工作至今,一年365天,一天24小時,徐東妹晝夜不間斷,時時監管新區秸稈禁燒監管平臺火情情況。為堅決打贏藍天保衛戰,落實省廳重要指示,她督促三縣各級有關部門落實監管職責,全面提升工作效能,建立統籌協調機制,健全防控機制,落實監管責任,加強壓力傳導,確保實現“不著一把火、不冒一股煙”的工作目標。參與制定了《河北雄安新區秸稈(垃圾)禁燒工作考核獎懲實施管理辦法(試行)(雄安氣領辦﹝2019﹞22號),該文件自2019年3月7日起正式實施。針對秸稈禁燒火點核查工作先后參與印發了《關于新區工程涉及遷墳燒紙有關事項進行明確的緊急通知》、《關于新區秸稈(垃圾)火點現場核定進行明確的緊急通知》、《河北雄安新區秸稈(垃圾)禁燒工作責任量化追究管理辦法(試行)》(雄安生態環保辦﹝2020﹞23號)。同時,充分發揮縣、鄉、村三級網格化管理機制作用,實行“縣級領導包鄉鎮、鄉鎮干部包村、村干部包地塊”的包保責任制,層層建立目標責任制和責任追究制,二級網格長為各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長,各村支部書記和村主任為三級雙網格長。真正實現對禁燒監管區域的全方位、全覆蓋、無縫隙管理。對于核查屬實的露天焚燒行為,堅持“六個一律”,做到發現一起、處罰一起、問責一起,該移交公安機關的堅決移交,對涉及監管職責落實不到位的責任單位和責任人依規依紀嚴肅追責問責。通過兩年的努力,新區秸稈(垃圾)露天焚燒火點呈現明顯下降趨勢。
發揮時時監管機制,為進一步實行非現場執法保駕護航。徐東妹積極協調新區污染源自動監控平臺建設,對污染源自動監控系統平臺產生的小時數據、日數據情況進行盯辦,對污染源企業產生的超標(異常)處置單進行交辦。參與印發《河北雄安新區污染源自動監控超標(異常)數據處置工作實施辦法(試行)》(雄安環辦﹝2018﹞80號)、《雄安新區污染源在線自動監控平臺處置辦法(試行)》(雄安環辦﹝2020﹞1號),建立制度,督促三縣分局對平臺產生的超標(異常)數據進行分析研判,并及時交辦處理。同時每日督促三縣監控負責人對已安裝在線監控設備并聯網到河北省污染源自動在線監控系統企業產生的超標(異常)數據處置單進行初審、審核;對重點排污單位缺失數據,進行逐條補錄或反控,確保省廳考核傳輸率達標完成;同時對上級交辦的超標(異常)處置單進行督辦,并在時間節點內反饋現場核查情況,填報上報,嚴查企業違法排污行為。
嚴格按照省廳要求,加強移動執法系統的應用。經積極協調省廳綜合執法局及相關技術單位,徐東妹于2019月10月份完成了新區執法平臺建設。一是新區及三縣分局執法人員全部安裝手機執法APP終端,督促三縣分局加強移動執法系統的應用,要求入企即錄入,做到實時傳輸現場執法數據的同時,不斷提升上傳數據的質量,執法記錄要如實反映現場檢查情況,發現違法問題及時記錄并采取相關行政措施,充分體現各地現場執法水平。二是每日盯看平臺,時時掌控新區及三縣執法檢查情況,完成新區級日檢查任務,并督促三縣分局執法人員手機執法APP錄入,每日定時統計當日執法檢查情況,在新區雙隨機執法群通報。對企業不正常運行污染治理設施及非法排污等違法行為及時有效的進行監管。