9月16日，河北省政府辦公廳印發《關于進一步支持市場主體發展的若干措施》，從疏解資金壓力、強化要素保障、優化營商環境、激發主體活力、服務企業發展等5個方面提出若干措施，全面做好“六穩”工作、落實“六保”任務，進一步破解當前制約市場主體發展的突出困難和問題，切實保護和激發市場主體活力。
若干措施提出發展目標：實現2020年全省新增市場主體超過60萬戶，規模以上企業超過1000家，限額以上貿易企業超過600家，高新技術企業超過1800家，省級科技型中小企業超過1萬家，培育國家專精特新“小巨人”企業50家，省級“專精特新”示范企業100家、中小企業500家，力爭境內滬深交易所、新三板精選層和境外主要資本市場公開發行股票并上市企業7家，省市重點項目建設投資超過8000億元。
在疏解資金壓力方面，河北加大稅費減免落實力度，強化信貸資金支持，發揮保險和擔保作用。其中，至2020年12月31日，繼續執行“對小規模納稅人增值稅征收率由3%降為1%”“免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅”“免征中小微企業基本養老、失業、工傷保險費單位繳費部分”“對承租國有資產類經營性房產的服務業小微企業和個體工商戶減免房租”“降低除高能耗行業用戶外的現執行一般工商業、大工業電價的電力用戶到戶電價5%”“免收進出口貨物港口建設費”等優惠政策。加大普惠金融信貸投放力度，普惠型小微企業貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。
在強化要素保障方面，河北加強企業用工保障，提高能源要素保障水平，強化土地要素保障。其中，線上線下相結合幫助企業招聘緊缺用工和急需人才，引導有需求企業“共享用工”。對就業困難人員和離校2年內未就業高校畢業生，通過夜經濟、小店經濟等實現靈活就業并繳納職工社會保險的，可給予最高不超過實際繳費2/3數額的社會保險補貼。報裝容量在160千伏安及以下的小微企業用電實現接電零上門、零審批、零收費，符合電力直接裝表接電條件的，當日申請、次日接電。
在優化營商環境方面，河北持續優化準入環境，進一步放寬經營限制，持續優化外商投資環境，提高進出口通關效率，支持企業出口轉內銷，服務綜合保稅區發展，推行包容審慎監管，加強知識產權保護。其中，嚴格落實《市場準入負面清單（2020年版）》，確保“一單盡列，單外無單”。推動政務服務事項“應上盡上”全省一體化政務服務平臺，省、市、縣三級政務服務事項網上可辦率達95%以上。優化企業開辦服務，利用“一網通辦”平臺實現企業開辦全程網上辦理、一日辦結，鼓勵各地以政府購買服務方式為新辦企業免費刻制公章等。探索推進“一業一證”改革，將一個行業準入涉及的多張許可證整合為一張綜合許可證。
在激發主體活力方面，河北支持企業做大做強，發展新型農業經營主體，支持個體工商戶發展。其中，積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，落實提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力行動計劃。加快推進各類創新平臺建設，持續提升我省創新創造能力。開展重點科技型中小企業精準幫扶，推動更多科技型中小企業成長為高新技術企業。擴大優勢特色農產品保險范圍，鼓勵和引導市縣因地制宜開展特色農業保險，省級財政對市縣財政保費補貼的30%—50%給予獎補。對于依法從事的擺攤經營，在政府指定的場所和時間內銷售農副產品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可證的便民勞務等活動，無須辦理營業執照，政府相關部門減免收取費用。
在服務企業發展方面，河北保護企業和企業家權益，加強法律服務保障，完善政企聯系機制。其中，提高審判和執行效率，防止因訴訟拖延影響企業生產經營。嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》，從源頭遏制拖欠中小企業款項問題，加大政府部門、國有企業拖欠民營企業、中小企業賬款清理力度，力爭2020年9月底前無分歧欠款清零。深入開展“三包四幫六保五到位”活動，壓實各級領導干部包聯責任，定期深入一線調研或現場辦公，主動服務各類企業和個體工商戶。推行惠企政策“免申即享”，通過政府部門信息共享等方式，實現符合條件的企業免予申報、直接享受政策。（河北日報記者潘文靜）
