交通運(yùn)輸部日前發(fā)布《關(guān)于服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出，在促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)方面，鼓勵(lì)具備條件的綜合客運(yùn)樞紐、大型地鐵站結(jié)合實(shí)際引入商貿(mào)、餐飲、購物、寄遞服務(wù)等關(guān)聯(lián)性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。
資料圖：北京地鐵。中新社記者田雨昊 攝
《意見》提出，建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)。以高效率為導(dǎo)向，推進(jìn)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設(shè)，打通綜合運(yùn)輸大通道“堵點(diǎn)”，增強(qiáng)區(qū)域間、城市群間、省際間、城鄉(xiāng)間以及國際間交通運(yùn)輸聯(lián)系。穩(wěn)步推進(jìn)高速鐵路建設(shè)，加強(qiáng)中西部地區(qū)干線鐵路建設(shè)。推動(dòng)高速公路、普通國省道待貫通路段建設(shè)和擁擠路段擴(kuò)容改造。促進(jìn)區(qū)域港口合理分工、協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)國家內(nèi)河高等級航道網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)形成分層銜接、覆蓋廣泛的航路航線網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)郵路建設(shè)，完善寄遞網(wǎng)絡(luò)。
《意見》要求，加快提升城市群、都市圈交通承載能力。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等為重點(diǎn)，加快構(gòu)建以軌道交通、高速公路為骨干的一體化、多層次、便捷順暢交通網(wǎng)。強(qiáng)化城市群重要節(jié)點(diǎn)城市間、都市圈中心城市與周邊地區(qū)間的交通運(yùn)輸聯(lián)系，推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)同城化、一體化、城鄉(xiāng)運(yùn)輸均等化。在具備條件的區(qū)域引導(dǎo)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，建設(shè)城市軌道交通應(yīng)急演練中心。完善快速公路網(wǎng)絡(luò)，提升重要節(jié)點(diǎn)城市間、中心城市和衛(wèi)星城市間、城市與郊區(qū)新城間以及人口稠密縣域間的通達(dá)水平。強(qiáng)化部門協(xié)同，保障公路與城市道路順暢銜接。建立健全城市群交通運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。
《意見》提出，推進(jìn)新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造，積極發(fā)展智能鐵路、智慧公路、智慧航道、智慧港口、智能航運(yùn)、智慧民航、智慧郵政、智慧地鐵、智慧物流，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和配套政策。推進(jìn)自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)、高速磁懸浮技術(shù)研發(fā)與試點(diǎn)示范工作，推進(jìn)無人機(jī)基地智慧寄遞網(wǎng)絡(luò)、地下物流配送系統(tǒng)、交通運(yùn)輸天地一體化信息網(wǎng)、綜合交通大數(shù)據(jù)中心、重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)。
《意見》指出，推進(jìn)新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星等在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)和改造，積極發(fā)展智能鐵路、智慧公路、智慧航道、智慧港口、智能航運(yùn)、智慧民航、智慧郵政、智慧地鐵、智慧物流，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和配套政策。推進(jìn)自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)、高速磁懸浮技術(shù)研發(fā)與試點(diǎn)示范工作，推進(jìn)無人機(jī)基地智慧寄遞網(wǎng)絡(luò)、地下物流配送系統(tǒng)、交通運(yùn)輸天地一體化信息網(wǎng)、綜合交通大數(shù)據(jù)中心、重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)。
《意見》提出，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。鼓勵(lì)具備條件的綜合客運(yùn)樞紐、大型地鐵站結(jié)合實(shí)際引入商貿(mào)、餐飲、購物、寄遞服務(wù)等關(guān)聯(lián)性消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)聯(lián)運(yùn)票務(wù)一站式服務(wù)，創(chuàng)新旅客聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸水平。不斷滿足老年人、殘疾人等群體需求，提高無障礙便利出行服務(wù)水平。鼓勵(lì)發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)、水上旅游、旅游專列、低空飛行旅游、通用航空。推進(jìn)運(yùn)輸裝備迭代升級，推廣應(yīng)用新能源汽車。推進(jìn)新能源、清潔能源動(dòng)力船舶發(fā)展。換代升級普速列車客車。拓展交通一卡通和ETC的使用范圍。
《意見》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化交通運(yùn)輸“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。各自建立中央層面設(shè)定的交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)清單。擴(kuò)展“證照分離”改革試點(diǎn)覆蓋面。推進(jìn)部省政務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息互通共享，實(shí)現(xiàn)跨省高頻服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸新型監(jiān)管機(jī)制。鞏固交通運(yùn)輸領(lǐng)域降費(fèi)成果，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。優(yōu)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域市場化法治化國際化營商環(huán)境。
