原標(biāo)題：我省進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作
切實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵犯
近日，省政府辦公廳印發(fā)《河北省進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)我省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作。
方案提出，要全面履行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法職能，完善執(zhí)法事項(xiàng)，健全執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法效能，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體系。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。
方案明確了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
完善交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單。編制《河北省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)清單（2021年版）》，制定本級(jí)執(zhí)法事項(xiàng)清單。區(qū)分不同事項(xiàng)和不同管理體制，結(jié)合實(shí)際明晰第一責(zé)任主體，把查處違法行為的責(zé)任壓實(shí)。根據(jù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章立改廢釋情況，結(jié)合各自職責(zé)對(duì)本級(jí)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)清單進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化和完善，并報(bào)本級(jí)政府備案。凡是沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的行政執(zhí)法事項(xiàng)一律取消。需要保留和新增的行政執(zhí)法事項(xiàng)，要依法逐條逐項(xiàng)進(jìn)行合法性、合理性和必要性審查。
健全交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)制。在履行行政執(zhí)法職責(zé)時(shí)，亮證執(zhí)法、主動(dòng)告知，并在本單位有關(guān)行政執(zhí)法公示網(wǎng)站公開(kāi)行政執(zhí)法相關(guān)信息，提高執(zhí)法透明度。修訂自由裁量基準(zhǔn)制度。依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋情況，進(jìn)一步壓減自由裁量權(quán)，促進(jìn)同一事項(xiàng)相同情形同標(biāo)準(zhǔn)處罰、無(wú)差別執(zhí)法。按照交通運(yùn)輸行政執(zhí)法有關(guān)程序規(guī)定明確的條件、步驟、順序、方式和期限等要求，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行證據(jù)收集、審查和認(rèn)定規(guī)定，做到合法、客觀、全面、有效。充分保障行政相對(duì)人的陳述、申辯、聽(tīng)證等權(quán)利，妥善保管并依法處理辦案過(guò)程中查封、扣押的涉案財(cái)物，切實(shí)保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵犯。
提升交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法能力。建設(shè)運(yùn)行交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦案智能化、執(zhí)法協(xié)同化、監(jiān)督精細(xì)化、服務(wù)公開(kāi)化。按照一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年樹(shù)形象的總體安排，開(kāi)展交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)。完善跨部門跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)聯(lián)合合作機(jī)制，進(jìn)一步深化京津冀交通運(yùn)輸執(zhí)法協(xié)作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通運(yùn)輸執(zhí)法工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、資源共享、共同發(fā)展，形成監(jiān)管合力。
方案強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要高度重視深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，全面落實(shí)清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)、曬權(quán)等改革要求，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，建立協(xié)作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定工作舉措，形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保在2021年9月底前全部落實(shí)。（記者 曹智）
