原標題：河北首次立法防治土壤污染 用最嚴格制度最嚴密法治保障人居環境和農產品質量安全
本屆以來，省十三屆人大常委會先后出臺10余部生態環保法規，內容涉及水、大氣、土壤、固體廢物、生活垃圾等各個方面，逐漸形成并不斷完善生態環境領域法規體系，為打好藍天、碧水、凈土保衛戰提供了堅強法治支撐
強化土壤污染防治，我省首次立法進行保障。11月23日，省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過《河北省土壤污染防治條例》，填補了我省土壤污染防治方面的法規空白。該條例將于2022年1月1日起施行。
條例以“最嚴格防治”為出發點，突出政府及社會防治義務和責任。條例明確，各級人民政府應當對本行政區域土壤污染防治和安全利用負責，嚴格落實土壤污染防治目標責任制和考核評價制度。同時規定，我省可以制定嚴于國家土壤污染風險管控標準的地方標準。條例明確實施土壤污染重點監管單位名錄制度，重點監管單位應當履行嚴格控制有毒有害物質排放、及時開展土壤污染隱患排查和土壤、地下水環境監測等義務。
為保障“米袋子”“菜籃子”安全，條例實行農用地分類管理制度，規定按照土壤污染程度和相關標準，將農用地劃分為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類，實施分類管理。在永久基本農田集中區域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目，已經建成的限期關閉拆除。同時，禁止向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用做肥料的，應當達到有關技術規范和標準要求。
土壤污染不僅影響“吃”，還影響“住”，給人居環境帶來健康隱患。對此，條例禁止在居民區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建、改建、擴建有色金屬冶煉、石油加工、焦化、化工、電鍍、制革等可能造成土壤污染的建設項目。處置生活垃圾，應當優先采用焚燒處理技術，有計劃地實現垃圾零填埋，已有的垃圾填埋處置設施應當建設滲濾液收集和處理、處置設施，并采取相應措施防止土壤污染。
強化土壤污染科學防治，條例規定，政府及有關部門應當支持土壤污染防治科學技術研究開發、成果轉化和推廣應用，鼓勵土壤污染監測、風險識別、風險管控和修復等方面先進生態環境技術的引進與應用。
加大處罰力度，條例規定，向農用地排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥，最高可處二百萬元罰款；未按照規定及時回收肥料等農業投入品的包裝廢棄物或者農用薄膜，或者未按規定及時回收農藥包裝廢棄物交由專門機構進行無害化處理的，處一萬元以上十萬元以下罰款，農業投入品使用者為個人的，處二百元以上二千元以下罰款。
據了解，本屆以來，省十三屆人大常委會先后出臺10余部生態環保法規，內容涉及水、大氣、土壤、固體廢物、生活垃圾等各個方面，逐漸形成并不斷完善生態環境領域法規體系，為打好藍天、碧水、凈土保衛戰提供了堅強法治支撐。（記者 周潔）
