為深入貫徹落實習近平總書記關于雄安新區規劃建設系列重要講話和指示批示精神及實施鄉村振興戰略的重要論述，貫徹落實省委、省政府《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》，加快農業農村現代化步伐。日前，河北雄安新區黨工委、管委會印發了《河北雄安新區鄉村全面振興實施意見》。新區的鄉村振興怎么辦怎么干，就這個問題，新區黨工委農村工作領導小組辦公室主任、公共服務局局長高立春做出解讀。
《實施意見》三大特點：
一、堅持政治站位。認真貫徹落實習近平總書記關于雄安新區規劃建設系列重要講話和指示批示精神及實施鄉村振興戰略的重要論述，以雄安新區規劃綱要為遵循，堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，圍繞打造新時代高質量發展的全國樣板和貫徹落實新發展理念的創新發展示范區，編制了雄安新區鄉村全面振興的實施意見。
二、堅持高點定位。圍繞加快實現“五新”目標，高標準高質量推進鄉村全面振興，提出加快發展綠色生態農業等產業，聚集培養符合新區“三農”特點又具有國際視野的知農愛農人才隊伍，著力形成美麗鄉村新形象，構建農業綠色發展機制，積極承接北京農業高新高端存量增量資源疏解。
三、堅持示范創新。在新產業方面，提出推進跨境物流電商和農產品直供平臺建設，研究設立鄉村振興發展引導基金。在新人才方面，提出聚集全國和全球頂尖農業科技人才和資源，建設國家農業科技創新中心。在新機制方面，提出逐步提高土地出讓收益用于農業農村的比例，實施全民參保計劃，實現新區全面政策一體化。
《實施意見》共由九部分內容組成。
一是總體要求。明確了雄安新區鄉村全面振興的指導思想、目標任務和基本原則。提出到2025年，鄉村振興取得重要階段性成果，一二三產業融合發展，現代鄉村產業體系初步形成，美麗鄉村建設取得初步進展，農民持續增收機制基本健全，現代鄉村治理體系基本完善。到2035年，鄉村全面振興取得決定性進展，基本實現共同富裕，城鄉全面融合，構建一體化、網格化的城鄉體系。基本建成基礎設施完善、服務體系健全、基層治理有效、公共服務水平較高、宜居宜業宜游的美麗鄉村，讓人民群眾共享新區建設發展成果。堅持規劃引領、分類施策，生態優先、綠色發展，長短結合、分步實施，城鄉融合、共同繁榮，共同富裕、普惠共享等原則。
二是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進共同富裕。全面落實銜接過渡期政策，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三是優化農業產業結構，建設一二三產業融合發展示范區。嚴格保護永久基本農田，強化糧食和重要農產品有效供給，大力發展創意農業、認養農業、觀光農業、都市農業等新業態，打造“雄安安選”農業品牌，加速發展智慧農業，建設國家農業科技創新中心，聚集農業農村新人才。其中，到2025年，糧食生產面積穩定在70萬畝左右，精品蔬菜種植面積達到6萬畝。
四是深化農村改革，推動農民持續較快增收。千方百計促進農業勞動力就業，多渠道增加農村居民收入，發展壯大新型農村集體經濟，培育壯大新型農業經營主體，持續深化農村金融改革。
五是實施鄉村建設行動，建設宜居宜業宜游的美麗鄉村。分類施策、統籌推進，深化細化22個特色小城鎮和100個美麗鄉村布局規劃，全面提升人居環境水平，衛生廁所實現應改盡改，著力形成美麗鄉村新形象，做好村莊安全和防災減災工作。
六是保障和改善農村民生，促進城鄉融合發展。加強鄉村公共基礎設施建設，推動公共服務優質化精準化，大力推進縣城改造提升工程。
七是深入推進農業綠色發展，提升農村生態環境。加強農業面源污染防治，化肥農藥利用率達到45%，秸稈綜合利用率達到99%以上，農膜回收率達到95%以上，加快發展節水農業，推進農業農村減排固碳。
八是完善鄉村治理體系，建設文明和諧鄉村。完善黨組織領導的鄉村治理體系，加強農村精神文明建設。
九是健全機制體制，保障實施意見順利實施。建立組織領導責任制，強化考核問責，加強“三農”干部隊伍建設，強化農業農村優先發展資源配置。
高立春介紹，在新區黨工委、管委會堅強領導下，各級農業農村部門把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”的總抓手，大力發揚“風雨無阻、日夜兼程”的工作作風，工作責任進一步壓實，政策措施進一步落實，基礎工作進一步夯實，取得階段性成果，實現良好開局。
聚焦穩產保供，農業高質量發展取得新成效。嚴守糧食生產底線。印發春耕春播、夏種和秋收秋種氣象專報，實時分析氣候條件，提出生產建議。2021年，雄安新區小麥收獲51.68萬畝，產量4.6億斤；秋糧收獲58.6萬畝，產量約6億斤，超額完成2021年度糧食生產目標。改善農業基礎設施。通過加強土地整治和田間配套設施建設，增施有機肥，推廣秸桿還田等耕地質量提升技術，建設旱澇保收、節水高效、穩產高產的高標準農田9萬畝。保障農產品高品質供給。拉網式排查與抽查相結合，2021年定量檢測合格率99.6%，定性速測合格率為100%。
聚焦綠色生態，農業可持續發展邁出新步伐。深入開展農業面源污染防治工作。全年全域使用化肥（折純）約17.4萬噸，實現化肥用量負增長；大力推進農藥減量控害行動，設立2個小麥、1個玉米綠色防控示范區；秸稈綜合利用率達98.3%。實施耕地輪作3萬畝、耕地季節性休耕7萬畝，壓減地下水超采1300萬立方米。保護和恢復白洋淀水生生物多樣性，持續開展增殖放流活動。
聚焦美麗鄉村建設，農村人居環境發生新變化。完成戶廁改造81839座，完成率達100.4%。以“五清三建一改”為基本內容，持續有效開展村莊清潔行動，累計清理垃圾、雜物59萬余立方米，清理村內溝塘565余處，拆除臨街廁所1.3萬余個，并建設了鎮級公園12個、鄉村級游園543個、小果園和小菜園291個，有效改善提升了農村人居環境。實施省級鄉村振興示范村項目。選定雄州鎮等10個村，對村莊主要街道、綠化亮化、街巷風貌等進行改造提升。
聚焦成果鞏固，銜接工作取得新進展。嚴格落實“四個不摘”要求，加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶監測力度，做到早發現、早干預、早幫扶。適齡兒童少年輟學發生率為零，建檔立卡學生100%落實“兩免一補”“三免一助”；33個鄉鎮均配有鄉鎮衛生院，所有行政村均有村衛生室和村醫，建檔立卡脫貧人口全部納入醫療保障政策范圍，逐步實現了縣域內和省域內“一站式”直接結算；2021年完成四類重點對象住房安全掃尾工作，全面實現農村住房安全有保障目標；對新區集中供水工程447處進行排查，定期開展水質檢測，確保政策落實到位。
高立春表示，圍繞加快實現“五新”目標，把《實施意見》各項工作任務更好地落實到位，為打造貫徹新發展理念的創新發展示范區，打造鄉村振興的雄安樣板做出應有貢獻。
?????? 相關政策文件：河北雄安新區鄉村全面振興實施意見
