日前,為進一步發揮自貿試驗區對全省改革開放的示范帶動作用,省自貿試驗區推進工作領導小組辦公室經過擇優篩選、征求意見和第三方專家評估,形成了16項創新性較強、市場主體反應好、體現片區特色的案例,作為第四批制度創新案例向全省推廣。
按領域分,16項制度創新案例具體包括:貿易投資便利化領域4項、政府職能轉變領域9項、產業開放發展領域1項、京津冀協同領域2項。
在貿易投資便利化領域,國際航行船舶落戶“雙跨”協作新機制,通過將需要河北海事局與曹妃甸海事局不同層級辦理的事項實現跨層級聯動,與港航部門、船檢部門實現跨部門協同,極大壓縮了國際航行船舶落戶所需辦理的時間以及企業經營的成本。其他3項案例還包括,電煤運輸海事服務全流程監管模式、京津冀路港航煤炭數智化綜合服務體系和招商引資全流程服務集成式創新。
在政府職能轉變領域,主要有“超級自動站”助力湖區/淀區生態環境治理、工程建設項目全流程審批服務、高技能人才“選引育管勵”全鏈條培養機制、城市地下空間數字化治理新體系、告知承諾規范化標準化改革創新等9項制度創新案例。
在產業開放發展領域,曹妃甸片區構建“四位一體”(方案規劃到位、要素保障到位、平臺建設到位、精準服務到位)產業服務新模式,制定了重點區域“雙碳”工作方案和配套措施,打造了企業“低碳”專題項目服務團,實現了二氧化碳和污染物排放大幅度降低。
在京津冀協同領域,主要有跨區域市政公共資源供應兼容模式和跨省市土地征收聯動協商機制兩項制度創新案例。大興機場片區廊坊區域管委會和北京區域管委會建立了“聯合管委會+京冀屬地管委會+平臺公司”的三級統籌協調管理機制,制定了“靈活調用”跨區域市政公共資源的應急管理合作框架,強化了資源的統籌調配和高效利用。此外,雙方針對跨省市交界地區土地征收存在的行政權屬與實際權屬界線不一致問題,實行“綜合保稅區土地組卷工作按照地籍庫數據界線組卷、依據實際權屬界線補償”模式,高效完成綜合保稅區范圍內跨行政區的土地征收和農轉用工作。(記者 馮陽)