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河北:強力舉措保護耕地 全力保障糧食安全

2022-06-25 11:39:34 來源: 人民網

  近年來,河北省自然資源系統擔當作為,推動耕地保護工作落地落實,修訂完善了《河北省土地管理條例》,制定印發了《關于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》《市級政府耕地保護責任目標考核辦法》等多項政策文件,建立完善了永久基本農田保護管理、耕地保護責任目標考核、補充耕地指標調劑、耕地占補平衡全過程監管等一系列制度機制,逐步確立了數量、質量、生態“三位一體”的耕地保護新格局。

  堅持應劃盡劃,優先劃定耕地保護紅線。扎實做好“三區三線”劃定工作,把劃定耕地保護紅線放在首要和優先位置,做到現狀耕地應劃盡劃、應保盡保。嚴格落實永久基本農田數量、質量要求,確保糧、棉、油、糖等重要農產品生產基地內耕地、高標準農田、農業科研試驗田、新增耕地等可長期穩定利用耕地全部劃入永久基本農田。堅持“數、線、圖”一致原則,足額帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農田保護任務,確保能落地、可考核、可追責。

  堅持從嚴從實,不斷強化耕地用途管制。加強永久基本農田特殊保護,把不占少占永久基本農田作為項目選址的第一要求,防止隨意占用永久基本農田、破壞永久基本農田集中連片度和系統整體性等問題。嚴格落實耕地“占補平衡”,先補后占、占一補一,堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地等現象。制定完善耕地“進出平衡”制度,從嚴管控耕地轉林地、草地、園地等其他農用地。拓寬補充耕地渠道,扎實開展各類土地整治,2022年將完成15萬畝補充耕地任務。

  堅持上下聯動,確保糧食安全落地落實。推動建立“田長制”,構建縣、鄉、村三級聯動監督機制,實施耕地和糧食作物保護全覆蓋網格化管理,防止耕地“非農化”“非糧化”及割青毀苗等行為。嚴格審批管理,新建光伏復合項目不得占用耕地;實行轉征告知制度,已種植糧食作物的地塊,施工單位要待收獲后方可進場,不得強行割青毀苗。堅持人防與技防相結合,常態化開展衛片監督執法,做到早發現、早制止、早查處,有效防范春夏秋關鍵農時未批先建、割青毀苗等問題。

  堅持節約集約,積極主動做好用地保障。認真落實國家穩大盤有關決策部署,按照“控總量、消存量、優增量”的思路,統籌做好耕地保護和保障發展工作。全面清理存量批而未供土地,努力在3年內基本消化處置到位,閑置土地實現年度動態清零,切實提高土地利用效益。扎實抓好城鄉建設用地增減掛鉤,積極盤活農村存量建設用地。堅持要素跟著項目走,精準高效做好重點項目用地保障,把有限資源用在刀刃上,確保2022年全省695個省重點項目用地應保盡保。(朱鵬濤、陳偉)

責任編輯: 崔利杰
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