規劃實施工業污染源治理、入海河流污染治理、海洋環境保障等“十大整治工程”,2022年完成修復岸線13.03千米,改造納潮通道29.28公頃,整治河口濕地29.78公頃,實現退養還海(濕地)5395公頃,完成732個入海排污口“查、測、溯、治”任務,封堵排污口305個……
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秦皇島沿海優美景觀。河北日報記者孫也達 攝
冬季的秦皇島天藍、海碧,海岸線上晶瑩的海冰給了大海一種別樣的美。徜徉美麗的海灘,看著不遠處成群盤旋飛翔的海鷗,只需將食物拋撒,一只只肥碩的海鷗便抵近身邊……來海邊赴一場冬季的浪漫約會,成為很多市民和游客的必然之選。
秦皇島市把推進美麗海灣建設作為打造國際一流旅游城市的重要舉措,堅定不移推動海灣綜合治理,呈現“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗新景象,吸引市民和游客親海游玩。
生態更美,吸引游客冬天來看海
海灣是近岸海域最具代表性的地理單元,更是經濟發展的高地、生態保護的重地、親海戲水的勝地。近年來,秦皇島市通過不懈努力,濱海濕地生態功能逐步恢復提升,近岸海域海洋生態系統進一步恢復,10個國控海水監測點位優良水質比例達到100%,旅游旺季北戴河8個主要浴場水質全部達到一類海水水質標準。
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北戴河海邊休閑游玩的游客。河北日報通訊員吳宇濤 攝
“曾經無數次在夏天來看海,今年我們第一次在冬天來看海。果然如大家所說,秦皇島冬天的海也別有味道,有著其他季節沒有的美。”趁著孩子開學前的空閑時間,北京游客張穎一家來到秦皇島。正值中午,一家人直奔海邊,與海鷗近距離接觸,玩兒得不亦樂乎。
與想象中的冷清截然不同,一路游玩下來,無論是近海道路還是海灘上,車輛和游人都很多,部分路段甚至發生了擁堵。
近年來,秦皇島市持續深化海灣綜合治理機制體制改革,2021年底出臺的《秦皇島市美麗海灣保護與建設方案》,將全市海域劃分為秦皇島北部灣、秦皇島港灣、秦皇島灣、灤河口4個海灣(灣區)單元,開展“一灣一策”差異化治理。規劃實施工業污染源治理、入海河流污染治理、海洋環境保障等“十大整治工程”,推動生態、社會和經濟效應互促共贏。建立河流、海灣常態化巡查管控機制,將海域、岸線、河流及流域全部納入網格管理。
系統治理,實現“河湖清”“海灣藍”
位于秦皇島灣核心區域的秦皇島灣北戴河段,2022年入選全國首批美麗海灣優秀案例。這里是以砂質岸線為主、具有重要生態功能的海灣,也是中外聞名的度假勝地,具有“沙軟潮平、紅頂素墻、海鳥啁啾”的優美濱海生態景觀。通過大力開展海域環境治理和海水質量改善、岸灘和濱海濕地整治修復、公眾親海區綜合整治修復,以及健全海灣綜合治理和監測監管體系等多舉措,區域生態環境品質大幅提升,吸引了越來越多的游客前來。
突出系統治理,秦皇島市精準實施一系列破瓶頸、管根本、利長遠的攻堅行動,全面改善近岸海域生態環境,實現“河湖清”“海灣藍”。
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北戴河冬季優美濱海生態景觀。河北日報通訊員吳宇濤 攝
圍繞“水更清”治理陸源污染,圍繞“灘更凈”治理岸線沙灘,圍繞“灣更美”治理海域生態。2022年,完成修復岸線13.03千米,改造納潮通道29.28公頃,整治河口濕地29.78公頃,實現退養還海(濕地)5395公頃。2022年旅游旺季期間,全市累計出動巡查及保潔人員2.6萬人次,出動車輛4365輛次,清理岸灘垃圾2425噸,海藻5282噸,保障了海面及重點浴場沙灘的環境整潔。
在科學精準治理的基礎上,實行最嚴格的海灣環境保護制度,推動海灣生態長治久清。成立環境資源法庭、“河湖長+檢察長”工作聯絡室,探索建立聯動機制,常態化開展部門聯合執法。有序實施碧水攻堅戰、藍色海灣整治、渤海綜合治理攻堅戰等行動。2022年完成732個入海排污口“查、測、溯、治”任務,共封堵排污口305個。
治海為民,繪富民強市、人海和諧新圖景
一系列舉措的實施,使得秦皇島海洋生態環境質量穩定改善,生態系統生態功能得到有效恢復和修復,親海空間環境質量大幅提升,“去海邊”成為一年四季人們最為喜歡的休閑活動之一。
隨之而來的,還有秦皇島漁業資源的恢復,曾經消失不見的對蝦、帶魚再次現身秦皇島海域。海洋漁業部門持續推進漁業增殖放流,2022年在昌黎和北戴河沿岸海域增殖放流中國對蝦1億尾、褐牙鲆40余萬尾、半滑舌鰨16.7萬尾。同時,促進了海產品加工業發展,目前全市海產品加工企業年加工能力超過50萬噸,形成了海藻食品、海參食品、魷魚食品、海洋調味品、冷凍調理食品、貝類食品等六大產業集群。
秦皇島市突出治海為民,推動綠色發展,構建富民強市、人海和諧新氣象。堅持向海發展、向海圖強,以高水平生態支撐高質量發展、保障高品質生活。打造京津冀城市群生態標兵,市域林木覆蓋率達到60%,濕地保護率達到68%。堅持優化港口功能和結構,高水平規劃開發西港和東港片區,發展現代服務業,創建國家海洋經濟創新發展試點城市,形成“雙港一地一帶”發展新格局。同時,全力打造濱海旅游帶,加強傳統景區改造升級,創建北戴河國家級旅游度假區、北戴河新區康養度假等文旅品牌。
“今年,我們將持續推動美麗海灣保護與建設工作,按照《秦皇島市深入打好近岸海域綜合治理攻堅戰實施方案》及《秦皇島市美麗海灣保護與建設方案》要求,堅持陸海統籌、問題導向、精準施策、系統治理等原則,加強與生態、水務、城管等部門合作,確保海洋生態保護修復、健康養殖、港口污染防治等各項工作落實落細落到位。”秦皇島市海洋漁業局生態保護監督科科長張佳林表示。(河北日報記者張輝)