手續(xù)最少、程序最優(yōu)、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、效率最快、服務(wù)最好
唐山市全力打造一流營(yíng)商環(huán)境
記者6月6日從唐山市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，唐山市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，全力打造手續(xù)最少、程序最優(yōu)、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、效率最快、服務(wù)最好的一流營(yíng)商環(huán)境。
釋放政務(wù)服務(wù)新動(dòng)能
深化“綜窗”改革。在市、縣兩級(jí)政務(wù)大廳實(shí)行無差別受理，平均辦件用時(shí)比法定時(shí)限縮短了80%以上，實(shí)現(xiàn)“一窗綜合受理，后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件”。
推行“全市域通辦”。通過實(shí)施就近申請(qǐng)快捷辦、線上線下均可辦、配套服務(wù)打包辦、政府買單免費(fèi)辦，打破現(xiàn)行行政地域限制，推動(dòng)企業(yè)開辦業(yè)務(wù)線上線下全面融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“市縣同權(quán)，全域通辦”。
延伸政務(wù)服務(wù)觸角。在市、縣建立20個(gè)政務(wù)服務(wù)中心，228個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立行政綜合服務(wù)中心、6096個(gè)村（社區(qū)）建立綜合服務(wù)站，建成市、縣、鄉(xiāng)、村“縱向貫通”的一體化審批服務(wù)管理體系。
打造15分鐘辦稅服務(wù)圈。以智慧化、集約化、便利化為目標(biāo)，組織建設(shè)“1+1+N”智慧辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系，建成辦稅服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)129個(gè)，全市范圍基本形成15分鐘就近辦稅服務(wù)圈。同時(shí)，“全面+高效”推行遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)模式，高標(biāo)準(zhǔn)建成遠(yuǎn)程幫辦中心20個(gè)，開通云端窗口92個(gè)。
塑造建筑許可新形象
在全省首創(chuàng)推行“一次辦”“二次辦”改革。實(shí)現(xiàn)社會(huì)投資項(xiàng)目取得施工許可“一次辦”、政府投資項(xiàng)目“兩次辦”，審批用時(shí)壓縮至20個(gè)工作日以內(nèi)，申報(bào)材料精簡(jiǎn)40%以上。
深入推進(jìn)“拿地即開工”改革。采取政府提前給定標(biāo)準(zhǔn)條件、建設(shè)單位提前進(jìn)行文本編制、簽訂土地出讓合同與完成各類審批許可同步落實(shí)，全面提高項(xiàng)目審批速度，實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。截至目前，全市317個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
探索實(shí)施“承諾即開工”改革。將現(xiàn)有審批事項(xiàng)由23個(gè)精簡(jiǎn)至10個(gè)，申報(bào)材料精簡(jiǎn)30%。目前，全市已有47個(gè)項(xiàng)目通過“承諾制”辦理開工手續(xù)。
全省首創(chuàng)施行“政府委托評(píng)估評(píng)價(jià)”運(yùn)行模式。將原由企業(yè)自行出資編制的評(píng)估評(píng)價(jià)報(bào)告，由政府部門統(tǒng)一委托實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，平均為每個(gè)項(xiàng)目節(jié)省報(bào)告編制資金10萬至20萬元，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提速項(xiàng)目落地。
創(chuàng)新融資信貸服務(wù)新模式
建立健全政銀企雙周座談機(jī)制。自2022年4月下旬以來，與141家企業(yè)座談，直接幫助企業(yè)解決融資需求100多億元。
深入開展“大幫扶、大包聯(lián)、大服務(wù)”行動(dòng)。累計(jì)包聯(lián)走訪各類市場(chǎng)主體60.3萬戶，占全市總量的74.4%，解決7.3萬戶融資訴求，實(shí)現(xiàn)融資突破4000億元。
打造產(chǎn)業(yè)投資基金“航母”。成立唐山產(chǎn)業(yè)投資基金，基金總規(guī)模達(dá)210億元，打造體量大、實(shí)力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)的基金體系，充分釋放財(cái)政的杠桿撬動(dòng)作用，全方位支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
打造“信用唐山”新名片
實(shí)施信用制度建設(shè)工程。年內(nèi)將制定出臺(tái)全省首個(gè)地方社會(huì)信用建設(shè)條例——《唐山市社會(huì)信用建設(shè)促進(jìn)條例》，為更好推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)提供有力法治保障。
實(shí)施信用基礎(chǔ)建設(shè)工程。大力推進(jìn)信用信息歸集應(yīng)用，累計(jì)歸集社保、公積金、水電氣等各類信用信息14.8億條，實(shí)現(xiàn)25個(gè)領(lǐng)域全覆蓋，為信用服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。
實(shí)施信用系統(tǒng)建設(shè)工程。落實(shí)政務(wù)服務(wù)承諾制改革，對(duì)114項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)、35項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾。對(duì)全市17.8萬家企業(yè)開展信用評(píng)價(jià)，建立分級(jí)分類監(jiān)管制度領(lǐng)域30余個(gè)。完善信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制，實(shí)施“企業(yè)信用修復(fù)初審一日清”，累計(jì)完成企業(yè)信用修復(fù)1.28萬件。
實(shí)施信用環(huán)境建設(shè)工程。大力推進(jìn)融資信用服務(wù)“信易貸”工作，累計(jì)組織32.55萬家次中小企業(yè)入駐融資平臺(tái)體系，融資金額1490.3億元。
實(shí)施信用創(chuàng)新示范建設(shè)工程。將信用工作融入審批、公共資源交易流程，實(shí)現(xiàn)辦理審批事項(xiàng)時(shí)自動(dòng)進(jìn)行信用核查。探索推進(jìn)合同履約領(lǐng)域信用監(jiān)管，建設(shè)運(yùn)行履約監(jiān)管系統(tǒng)，歸集煤電等各類合同信息103萬條。城市信用狀況持續(xù)改善，在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市監(jiān)測(cè)排名中從2022年初的全國(guó)第67名大幅提升至目前的全國(guó)第8名，歷史最高成績(jī)?nèi)珖?guó)第2名，進(jìn)入國(guó)家第一梯隊(duì)。遷安、灤州、遵化3個(gè)縣級(jí)市在全國(guó)383個(gè)縣級(jí)市中全部進(jìn)入前50名。（記者曹瑞云）
