連夜出擊 立查立改
——雄安“環保督察”親歷記

　　中國雄安官網6月12日電 題：連夜出擊 立查立改——雄安“環保督察”親歷記

　　中國雄安官網記者封俊龍

　　“各單位，現在請以最快速度，到環保局集合，跟著寶玲主任，進行環保督察，集合地點：生態環境局。”

　　6月6日晚21時58分，中國雄安官網記者接到有關部門通知，要求跟隨雄安新區領導和執法人員一同進行環保督察。

　　6月8日17時57分，中國雄安官網發布雄安新區生態環境局《中央環境保護督察“回頭看” 群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改工作開展情況》公布，對雄縣米南真空鍍鋁膜廠下達環境監察通知書，責令立即停產整頓，啟動行政處罰程序。

　　1天時間，從緊急集合到政務公開，從深夜督查到查處整改，中國雄安官網記者全程直擊了一次雄安新區的“環保督察行動”，見證了“把生態環境作為生命線”嚴厲查污治污的“雄安決心”“雄安理念”和“雄安節奏”。

　　雄安新區主要領導親自帶隊，深夜出擊“污企業”

督查現場圖片。中國雄安官網記者毛鶴然攝

　　6月6日晚，雄安新區管委會接到中央環保督察組轉辦的關于“遍及米家務鄉各村的散亂污企業以停產逃避監管，其中米南莊村鍍鋁廠不僅未被關停取締，還增建印刷車間；散亂污企業向周邊（固安縣、霸州市、任丘市）轉移現象嚴重”重點案件后，雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任劉寶玲高度重視，親自帶隊，在中央環保督察整改“回頭看”協調聯絡視頻會剛剛結束后，就連夜現場組織并指揮雄安新區及雄縣環保、公安等有關部門60多人采取聯合行動，對群眾舉報案件進行現場核查。

　　此次深夜督查是在雄安新區管委會和生態環境局充分掌握情況后的一次突擊行動。到達河北雄縣米南真空鍍膜廠時，該廠正在作業，執法人員立即對廠區內各個角落進行了詳細檢查。經查，該廠環保設備齊全且正常運轉，只有部分固體廢物存放不規范。該廠負責人還積極地為執法人員一一介紹廠內的環保和節能設備，并聲稱該企業是正規無污染企業。

　　據執法人員掌握的情況，河北雄縣米南真空鍍膜廠曾經進行過一次遷廠，新廠手續齊全，持證排污，而老廠因手續不全已經于2017年被鄉鎮政府及有關部門關停，成為了倉庫。群眾舉報的“散亂污”現象在新廠未突出顯現的情況下，執法人員要求去老廠進行檢查。

　　聽到要去老廠檢查，該廠負責人一改之前的鎮定，略顯緊張地強調“老廠目前只是一個倉庫，里面只是存放貨物。”執法人員沒有理會該負責人的解釋，而是直接驅車前往老廠。

　　漆黑倉庫有“貓膩”，手電筒照出“污證據”

督查現場圖片。中國雄安官網記者毛鶴然攝

　　執法車在距離新廠區200米的老廠門前停下，“這里只是倉庫”企業主仍然不斷強調。執法人員沒有因為這句話放松警惕，而是從廠房外圍的每一間房子查起，一直查到了倉庫。

　　倉庫內一片漆黑，在執法人員要求企業主打開倉庫內照明設備時，企業主以沒有燈、已經斷電等理由試圖阻止執法人員檢查，但是執法人員在足有幾千平方米的倉庫內，靠著一把手電筒發出的微弱燈光，在倉庫的一個角落里發現了該企業違規生產的證據。

　　9臺印刷機依次擺放，印刷機上裝有等待印刷的薄膜，機器下方擺放著用于接廢油墨的大桶，散發著刺鼻氣味。

　　“這些機器已經幾個月沒有啟動過了。”企業主依然試圖掩蓋違規生產的事實。但是印刷機上正在“滴滴答答”滴進桶內的廢油墨、旁邊擺放著的包裝紙等已經是不爭的事實。執法人員還在另外一個倉庫內發現了1臺分切機，分切機上還有鍍鋁膜半成品，該車間也具備生產動力電，有明顯生產跡象，車間內考勤登記表記錄時間為6月5日，近期使用的跡象明顯。在執法人員擺出早已掌握的證據后，該企業主終于承認存在違法生產行為。

　　1天查處完畢，嚴守生態環境“生命線”

　　經現場核查，該舉報內容基本屬實。6月7日凌晨1時許，歷經5個小時的督導檢查結束，劉寶玲要求雄縣政府立即對該企業進行查處，連夜對相關責任人進行問責，對散亂污企業治理不徹底問題進行全面排查。

　　6月7日凌晨，雄縣政府對違法企業進行了緊急處理。一是由環保部門對雄縣米南真空鍍鋁膜廠下達環境監察通知書，責令其立即停產整頓，規范固體廢物存放，同時立即進行調查取證，啟動行政處罰程序；二是對擅自擴建的老廠區印刷車間、存儲分切車間立即進行查封；三是公安部門對廠區的監控主機、6月份考勤表等證據進行查扣,將該廠負責人依法傳喚；四是鎮政府對老廠區的機器、設備、原材料等進行了清除；五是電力部門對生產用電采取斷電措施。

　　6月7日當天，雄縣政府依法對雄縣米南真空鍍鋁膜廠新廠進行停產整改，對老廠進行了“兩斷三清”和查封處理；對老廠區負責人處以15天行政拘留；對該廠擴建違規印刷行為和違法排污行為進行行政處罰；雄縣紀律檢查委員會介入調查，將對監管不嚴的相關責任人進行嚴肅處理；“舉一反三”，對全縣“散亂污”企業治理不徹底問題進行全面排查，并組織為期一個月的攻堅行動，同時以電為主，進一步健全長效監管機制。

　　6月8日，雄安新區對此次督查行動進行了情況說明，在中國雄安官網及時進行了政務公開。

　　對于此次事件暴露出來部分執法人員監管不嚴的問題，劉寶玲強調，要把牢固樹立“四個意識”真正落實到環保工作中，要認識到環保對于新區建設的重要性，要認識到生態文明是中華民族有序發展的千年大計，從大局出發、從根本出發、從長遠出發來維護國家利益、維護群眾利益；要建立嚴密的考核制度，列清職責清單，強化責任意識，明確責任人，確保執法人員能夠依法、規范、標準履行執法責任；要創新執法和取證手段，多方式、多途徑嚴控和整治“散亂污”企業，保證企業的生產行為都在環保部門的監控之下，無空子可鉆；要堅持問題導向，“舉一反三”，要從最根本的問題出發，完善法律體系，加大執法力度，堅決不能“高高舉起，輕輕放下”，真正做到“有法必依、執法必嚴、違法必究、究必其果”，嚴守生態環境這條“生命線”。