河北發(fā)布防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案 重大險情30分鐘內(nèi)電話上報

　　7月10日河北省將進入主汛期，防汛工作也進入關(guān)鍵時期。

　　近日，河北省政府辦公廳印發(fā)新修訂的《河北省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，按水旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。預(yù)案提出，重要堤防、閘涵、大型和重點中型水庫發(fā)生重大險情要在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過電話形式、40分鐘內(nèi)通過書面形式報告省防汛抗旱指揮部。

　　預(yù)案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、人為破壞活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。

　　根據(jù)預(yù)案，省、市(含定州、辛集市)、縣（市、區(qū)）政府設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。河北省政府設(shè)立省防汛抗旱指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全省的防汛抗旱工作，指揮長由分管副省長擔(dān)任。河北省防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在省水利廳，承辦省防汛抗旱指揮部的日常工作。

　　對重大水旱災(zāi)害延長預(yù)見期，重大險情30分鐘內(nèi)通過電話形式、40分鐘內(nèi)通過書面形式報告

　　預(yù)案強調(diào)了預(yù)防和預(yù)警機制。要求各級氣象、水文、海洋部門要組織對重大水旱災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時，當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)要提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。

　　當(dāng)河道發(fā)生洪水時，水文部門要加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情要在1小時內(nèi)報到河北省防汛抗旱指揮部，重要站點的水情要在30分鐘內(nèi)報到省防汛抗旱指揮部。

　　當(dāng)主要行洪河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各市防汛抗旱指揮機構(gòu)要在每日6時前向河北省防汛抗旱指揮部報告工程出險情況和防守情況，重要堤防、閘涵等發(fā)生重大險情要在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過電話形式、40分鐘內(nèi)通過書面形式報告省防汛抗旱指揮部。當(dāng)?shù)谭馈㈤l涵、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素可能決口時，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T要迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警。

　　大型和重點中型水庫發(fā)生重大險情要在險情發(fā)生后30分鐘內(nèi)通過電話形式、40分鐘內(nèi)通過書面形式報告省防汛抗旱指揮部。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位要在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情。當(dāng)水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，要按照調(diào)度權(quán)限，由相應(yīng)的防汛抗旱指揮機構(gòu)立即向洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。

　　洪澇災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門要及時收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，局部一般性災(zāi)情要在2小時內(nèi)報送同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，要立即核實上報，范圍大、致災(zāi)嚴重的重大災(zāi)情應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生30分鐘內(nèi)通過電話形式、40分鐘內(nèi)通過書面形式報告省防汛抗旱指揮部，并跟蹤核實上報實時災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。

　　個人發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告，汛期防汛抗旱指揮部辦公室24小時值班

　　預(yù)案要求，進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮部辦公室要實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　造成人員傷亡的突發(fā)性水旱災(zāi)害事件，可越級上報。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告，防汛抗旱指揮機構(gòu)要立即組織搶險救災(zāi)。

　　各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要高度重視搶險救災(zāi)人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。

　　防汛抗旱指揮機構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壏姥粗笓]機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。（記者趙紅梅）

　　【相關(guān)鏈接】

　　按水旱災(zāi)害的嚴重程度和范圍，《預(yù)案》將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮長簽署命令，Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動由指揮長或副指揮長簽署命令。

　　1、出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：

　　（1）1個河系發(fā)生50年一遇以上特大洪水；

　?。?）2個及以上河系發(fā)生20至50年一遇大洪水；

　?。?）主要行洪河道干流達到保證水位，重要河段堤防發(fā)生嚴重險情；

　　（4）2個及以上蓄滯洪區(qū)啟用滯洪；

　?。?）大型或重點中型水庫發(fā)生嚴重險情；

　?。?）2個及以上市發(fā)生特大干旱；

　　（7）2座及以上大中城市發(fā)生特大干旱。

　　2、出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：

　?。?）1個河系發(fā)生20至50年一遇大洪水；

　　（2）2個及以上河系發(fā)生10至20年一遇較大洪水；

　?。?）主要行洪河道達到警戒水位，一般河段及主要支流堤防發(fā)生嚴重險情；

　　（4）重點蓄滯洪區(qū)啟用；

　　（5）一般中型水庫或重點小型水庫發(fā)生嚴重險情；

　　（6）2個及以上市發(fā)生嚴重干旱或1市發(fā)生特大干旱；

　?。?）1座大城市發(fā)生嚴重干旱或2座及以上中等城市發(fā)生特大干旱。

　　3、出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：

　?。?）1個河系發(fā)生10至20年一遇較大洪水；

　　（2）2個及以上河系發(fā)生5至10年一遇一般洪水；

　?。?）2個及以上市發(fā)生洪澇災(zāi)害；

　?。?）一般行洪河道堤防發(fā)生嚴重險情；

　?。?）小型水庫發(fā)生嚴重險情；

　　（6）2個及以上市發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害；

　　（7）2座及以上大中城市發(fā)生中度干旱；

　　（8）河北省氣象災(zāi)害防御指揮部啟動重大氣象災(zāi)害Ⅰ級預(yù)警；

　?。?）河北省氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，或海河防總已啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，視情啟動。

　　4、出現(xiàn)下列情況之一的，為Ⅳ級響應(yīng)：

　?。?）1個河系發(fā)生5至10年一遇一般洪水；

　　（2）1個市發(fā)生洪澇災(zāi)害；

　?。?）2個及以上大中型水庫開始泄洪；

　　（4）主要行洪河道開始行洪；

　?。?）2個及以上市發(fā)生輕度干旱；

　　（6）2座及以上大中城市因旱影響正常供水。

　?。?）河北省氣象災(zāi)害防御指揮部啟動重大氣象災(zāi)害Ⅱ級預(yù)警。

　?。?）河北省氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警，或海河防汛抗旱總指揮部已經(jīng)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，視情啟動。