原標題:強化政策保障 增強內(nèi)生動力
我省全力打好精準脫貧硬仗
制圖/展茂光
脫貧攻堅進入關鍵期,如何推動貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展?全省各地正在進行積極有效的探索。對此,圍場滿族蒙古族自治縣老窩鋪鄉(xiāng)上窩鋪村村民劉君利有著切身感受。
“以前交通閉塞,守著綠水青山,端著金飯碗,卻吃不上飯;現(xiàn)在國家‘一號風景大道’從家門口過,我借光開起了農(nóng)家院,綠水青山變成了金山銀山!”劉君利說,日子一天比一天有奔頭。
一條風景道拓寬萬家致富路。借助第三屆省旅發(fā)大會,承德市建設的國家“一號風景大道”,貫穿圍場、豐寧兩個深度貧困縣,以旅游有效帶動壩上2.1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
扶貧新模式新機制不斷涌現(xiàn),為全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平夯實了基礎。
未貧先防,邯鄲魏縣設立精準防貧保險,動態(tài)監(jiān)測“非高標準脫貧戶”和“非貧低收入戶”,有效防止脫貧人口返貧;
兩區(qū)同建,保定淶源縣同步建設易地扶貧搬遷安置小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),在縣城和白石山兩個大型安置區(qū)內(nèi)投資5.29億元,分別集中建設搬遷扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),增加就業(yè)崗位7000余個;
……
打好精準脫貧的硬仗——去年12月24日召開的省委九屆六次全會提出“打好六場硬仗”,“精準脫貧的硬仗”是其中之一。
今年以來,全省上下深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅決落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅工作的決策部署,按照省委、省政府安排,堅持精準扶貧脫貧,圍繞“兩不愁三保障”和貧困人口增收等目標,切實摸清底數(shù)、精準識別、動態(tài)管理,深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧等,全面提升貧困人口教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等水平,加大農(nóng)村危房改造力度,努力實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和可持續(xù)發(fā)展。
建立責任落實體系。我省進一步壓實五級書記抓扶貧的政治責任;建立縣鄉(xiāng)黨委書記“擂臺賽”制度,省級每兩個月舉辦一次縣(市、區(qū))委書記“擂臺賽”,縣級每月舉辦一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“擂臺賽”;建立領導干部包聯(lián)制度;落實貧困縣黨政正職保持穩(wěn)定制度。
加大扶貧資金投入。2018年省級財政安排專項扶貧資金40.4億元,較上年增長306%,市縣兩級財政專項扶貧資金分別較上年增長24.5%、43.9%。
聚力攻克“堅中之堅”。在全國率先啟動深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作,制定《關于重點支持張承壩上等深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的推進方案》《關于推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》。2018年到2020年,省財政對10個深度貧困縣每年分別單獨安排專項扶貧資金1億元。今年已下達10個深度貧困縣省以上財政資金98.2億元,較上年增長9.6%。
扎實推進精準施策。突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧,大力發(fā)展特色種養(yǎng)、光伏、旅游、家庭手工業(yè)、電商等特色產(chǎn)業(yè),帶動46.8萬貧困戶增收;強力推進易地扶貧搬遷,截至今年6月底,全省規(guī)劃建設的372個集中安置項目,已開工371個,交付使用134個,累計入住68682人,配套建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)項目360個。
保障政策落地生效。建立農(nóng)村低保線動態(tài)調(diào)整機制,2018年農(nóng)村低保最低標準提高到每人每年3600元;建立實施“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”三重保障制度,全面推行縣域內(nèi)住院先診療后付費和“一站式”報銷服務,惠及全省43萬貧困患者;加大教育扶貧力度,2018年春季學期,全省“三免一助”政策共惠及建檔立卡學生7萬人。
全力以赴抓好整改。我省深入抓好國家扶貧成效考核反饋意見問題的整改落實,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,嚴格落實責任制,強化督導考核問責。國家考核指出的24項76個問題、省自查發(fā)現(xiàn)的26項89個問題,已全部整改。
日前召開的國家扶貧成效考核反饋意見問題整改工作推進會,明確了我省脫貧攻堅工作目標:到今年年底,2018年度國家扶貧成效考核進入“好”或“較好”行列;到2020年,現(xiàn)行標準下184.3萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
從省扶貧辦獲悉,當前和今后一個時期,我省將對標對表黨中央要求,認真實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動,圍繞“兩不愁三保障”目標,深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和易地搬遷扶貧,強化政策保障,增強內(nèi)生動力和造血功能,以更大的決心和力度堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(記者 潘文靜)