原標(biāo)題：服務(wù)按下“快進(jìn)鍵” 落實打開“自動擋”
我省著力培育更多創(chuàng)新“夢工廠”
制圖/展茂光
全省規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速為9.3%，占工業(yè)增加值的18.5%，創(chuàng)歷史新高。省科技廳最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我省共向科技部報備高新技術(shù)企業(yè)710家。目前，全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)3174家，在全國排第12位。
企業(yè)是創(chuàng)新主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。作為觀察和評價地區(qū)創(chuàng)新能力的重要窗口，長期以來，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少、服務(wù)不優(yōu)、地區(qū)不平衡，是困擾我省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的突出問題。
解決“老大難”問題，省委、省政府先后啟動兩輪科技型中小企業(yè)成長計劃，特別是黨的十九大以來，不斷加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育扶持力度，創(chuàng)新主體數(shù)量呈裂變式增長。
“今年以來，我省以制定和落實《河北省科技創(chuàng)新三年行動計劃（2018-2020年）》為主線，圍繞‘雙創(chuàng)雙服’活動，不僅按下了服務(wù)企業(yè)的‘快進(jìn)鍵’，還將政策落實落細(xì)調(diào)入‘自動擋’，確保創(chuàng)新主體量質(zhì)齊升，變身創(chuàng)新‘夢工廠’。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
舉辦14場政策解讀會、發(fā)放政策匯編6000余冊、培訓(xùn)人員5000余人……前不久，一場覆蓋全省13個市（含定州、辛集）及5個國家級高新區(qū)的大范圍高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)，讓參訓(xùn)學(xué)員獲益匪淺，包括所得稅減免、研發(fā)費用稅前加計扣除等在內(nèi)，每一項都與他們的利益密切相關(guān)。除了專家送到身邊的好消息，省科技廳還專門在網(wǎng)站上設(shè)置了高新技術(shù)企業(yè)的申報條件和流程明白紙，讓申報企業(yè)工作人員一目了然、一看就懂。
“在讓企業(yè)‘耳聰目明’的同時，今年以來，我省還深入實施了高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，截至目前，入庫企業(yè)已達(dá)3358家。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，滿足這些創(chuàng)新“種子”的成長需求，我省不僅建起了知識產(chǎn)權(quán)超市，儲備專利達(dá)4萬件；同時，組織入庫企業(yè)與高校、科研院所精準(zhǔn)對接，暢通了科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
以“雙創(chuàng)雙服”活動為契機(jī)，我省科技、財政、國稅、地稅四部門還組成工作專班，合力推動高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。各市、開發(fā)區(qū)、孵化器也設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，安排專人專職負(fù)責(zé)，基本建立起縱向到底、橫向到邊的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作體系。
政策導(dǎo)向在企業(yè)增加研發(fā)投入、升級改造等方面起著重要的推動作用。近年來，國家發(fā)布了一系列鼓勵高新技術(shù)和科技型企業(yè)發(fā)展的政策措施，讓好政策落地，我省廣大干部“走千家、訪萬戶、問需求、優(yōu)服務(wù)”。統(tǒng)計顯示，2017年全省高新技術(shù)企業(yè)僅減免所得稅就達(dá)57.64億元，同比增長38.98%，優(yōu)惠政策享受面達(dá)53.5%。
“研發(fā)人員占從業(yè)人員比重的16.93%，研發(fā)投入占銷售收入的4.56%，新產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入比例達(dá)42.43%。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，伴隨著一系列政策舉措綜合發(fā)力，高新技術(shù)企業(yè)已成為我省技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。
——創(chuàng)新動力更足。今年上半年，全省新建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)5家，總數(shù)達(dá)到99家；完成技術(shù)交易4841項，同比增長32.27%；技術(shù)交易總額達(dá)146.5億元，同比增長110.82%。
——創(chuàng)新能量更強(qiáng)。作為高新技術(shù)企業(yè)的“聚集地”，今年1月至5月，全省高新區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5882.5億元，同比增長34.7%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3948.5億元，同比增長26.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1717.9億元，同比增長73.3%。
“下半年，我們將繼續(xù)加快科技創(chuàng)新步伐，集中力量培育發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體平臺，為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換貢獻(xiàn)力量。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
加快大智移云等重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，在高新區(qū)建設(shè)一批培育服務(wù)機(jī)構(gòu)，實施眾創(chuàng)空間和孵化器倍增計劃……據(jù)了解，我省將把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量作為科技企業(yè)孵化器重要指標(biāo)納入考核體系，通過調(diào)動全省積極性，確保實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)年增1200家的任務(wù)目標(biāo)。
“我們還將在落實國家科技體制改革各項政策，深化科技計劃管理、投入機(jī)制等改革上持續(xù)發(fā)力，加快把我省打造成創(chuàng)新藍(lán)海、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)客樂園。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者張懷琛 通訊員孫東偉）
