中國雄安官網1月25日電(記者孫丹)1月24日,新華社受權發布《中共中央 國務院關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》后,引起社會各界強烈關注。中國雄安官網記者梳理發現,戶口、房子、教育和土地方面的政策很詳盡。未來,雄安百姓的幸福指數將大幅提高。
房住不炒
1. 構建新型住房供給體系。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實職住平衡要求,推動雄安新區居民實現住有所居。
2. 針對多層次住房需求建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,個人產權住房以共有產權房為主。
3. 嚴禁大規模開發商業房地產,嚴控周邊房價,嚴加防范炒地炒房投機行為。
4. 制定與住房制度相配套、與開發建設方式相適應的土地供應政策,完善土地出讓、租賃、租讓結合、混合空間出讓、作價出資入股等多元化土地利用和供應模式。
5. 探索不同供地方式下的不動產登記模式,創新購房與住房租賃積分制度。
6. 創新投融資機制,吸引各類社會主體參與雄安新區住房開發建設,支持專業化、機構化住房租賃企業發展,支持發行房地產投資信托基金(REITs)等房地產金融創新產品,明確管理制度和運行方式,探索與之相適應的稅收政策。
7. 支持在雄安新區設立住宅政策性金融機構,探索住房公積金制度改革。
教育質量國內領先
1. 推進現代教育體系建設。支持雄安新區引進京津及國內外優質教育資源,教育布局要與城市發展布局和產業布局相匹配,推動雄安新區教育質量逐步達到國內領先水平。
2. 引導和支持在京高校、有創新特色的中等職業學校等通過整體搬遷、辦分校、聯合辦學等多種方式向雄安新區疏解轉移,支持“雙一流”建設高校在雄安新區辦學,以新機制、新模式組建雄安大學,統一建設公共服務設施、科研設施、科技創新平臺,努力建設世界一流大學和一流學科。
3. 建立雄安新區企業舉辦或參與舉辦職業教育、高等教育新機制,創建產教融合型城市。
美麗鄉村樣板
1. 創新土地管理制度。推進“多規合一”,劃定并嚴守生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線,研究建立雄安新區空間規劃體系,強化國土空間規劃對各專項規劃的指導約束作用。
2. 建立健全程序規范、補償合理、保障多元的土地征收制度。
3. 完善國土空間開發利用差別化準入制度,在雄安新區實行產業準入負面清單管理。
4. 建立土地利用全生命周期管理制度。探索建立建設用地多功能復合利用開發模式,研究制定符合雄安新區特點的建設用地標準,建立“人地掛鉤”、“增存掛鉤”機制,將土地節約集約利用水平納入目標責任考核。
5. 將美麗鄉村建設與特色小城鎮發展有機結合起來,實現差異化特色發展,打造美麗鄉村樣板。
6. 根據雄安新區近遠期發展特點,統籌設計城鄉融合發展體制機制和政策體系,促進公共服務和基礎設施建設均衡配置,創新農村人居環境治理模式。
7. 以鄉村空間規劃為依據,積極開展農村土地綜合整治,改善農村生產生活生態環境。
8. 支持雄安新區培育新型農業經營主體,創新農業綠色發展體制機制,發展都市型現代高效農業。
9. 深化農村土地制度改革,深入推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革。
10. 深入推進農村集體產權制度改革,允許農民轉讓土地承包權、宅基地資格權,以集體資產股權入股企業或經濟組織,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,建立農民持續穩定的收入增長機制。
11. 嚴禁損害農民合法利益,維護被征地農民權益,完善被征地農民就業、養老保險等社會保障制度。
積分落戶
1. 深化人口管理服務制度改革。制定有利于承接北京非首都功能疏解的人口遷移政策,建立以居住證為載體的公共服務提供機制,實行積分落戶制度。
2. 建立科學的人口預測和統計體系,加強雄安新區人口全口徑信息化管理,實行新型實有人口登記制度,逐步實現跨部門跨地區人口信息整合共享,推動人口登記與統計工作精準化。
3. 建立服務型人口管理新模式,完善基礎設施建設、公共服務供給、社會保障服務與雄安新區人口發展的協同匹配機制。
4. 根據雄安新區資源環境承載能力和經濟社會發展水平,建立行政、法律、市場等多手段結合的人口引導和調控機制。