原標(biāo)題：省財政廳制定十項舉措保障民生政策落實
對20項民心工程全部建立臺賬實行清單管理
近日，為推動國家和河北省各項民生政策有效落實，河北省財政廳專門制定了《財政保障民生政策落實十項舉措》，提出探索建立基本公共服務(wù)民生支出清單管理制度，對省委省政府20項民心工程全部建立臺賬，逐一明確財政扶持政策及標(biāo)準(zhǔn)、資金籌措渠道、投入方式和工作流程，切實辦好惠民利民實事，讓人民群眾充分享受到民生政策紅利。
“十項舉措”明確提出，今年將加大財政民生投入力度，確保民生支出只增不減。積極爭取中央均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金、民生政策托底保障財力補助資金、民生領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金和相關(guān)政策、試點。完善財政相關(guān)扶持政策，健全民生多元投入機制，綜合運用財政獎補、貸款貼息、融資擔(dān)保、PPP模式、政府基金投資等方式，引導(dǎo)撬動金融和社會資本加大民生領(lǐng)域投入。據(jù)了解，我省今年保障改善民生方面共安排省級財政資金325億元。
強化重點民生領(lǐng)域保障。優(yōu)化財政資金配置，將財政資金優(yōu)先用于支持教育、就業(yè)、扶貧、社保、醫(yī)療、“三農(nóng)”、生態(tài)保護等民生事業(yè)發(fā)展。健全教育投入保障機制，確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、轉(zhuǎn)崗職工、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。脫貧攻堅期內(nèi)，優(yōu)先安排財政專項扶貧資金并保持穩(wěn)定增長，確保省級增幅高于國家補助資金增幅。
提高民生資金撥付效率。按照規(guī)定提前下達(dá)、及時撥付各項民生資金，健全通報、約談、考核、掛鉤等激勵約束機制，推進(jìn)民生資金早支出、早使用、早見效。深化國庫集中支付電子化改革，完善內(nèi)控機制，加強財政民生支出全流程電子化管理。
深化民生資金績效管理。將全省民生資金全部納入預(yù)算績效管理，科學(xué)設(shè)置目標(biāo)指標(biāo)，實現(xiàn)可審核、可監(jiān)控、可評價、可公開，作為預(yù)算安排的前置條件。加強民生資金預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測分析，用好財政專項資金即時監(jiān)控系統(tǒng)，對績效實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實行“雙監(jiān)控”。建立對重大民生政策、重點民生項目的全周期績效跟蹤和定期評價機制。
省財政廳還將實施明確各級民生支出責(zé)任、健全財政持續(xù)保障機制、全面落實減稅降費政策、加大政策宣傳公開力度、加強政策落實組織協(xié)調(diào)措施，建立財政系統(tǒng)民生政策落實上下聯(lián)動機制，抓好政策落實的督查和監(jiān)督，確保民生政策落到實處。（記者貢憲云 通訊員高龍、何菲）
