原標(biāo)題：讓群眾獲取執(zhí)法信息與監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職更加便捷
我省全面推行“三項(xiàng)制度”取得新進(jìn)展
行政執(zhí)法透明度不斷提高、行政執(zhí)法程序日益規(guī)范、行政執(zhí)法合法性有效保障……作為國(guó)務(wù)院確定的試點(diǎn)省份，我省在全省范圍內(nèi)推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度改革。以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，我省各地各部門狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推進(jìn)，全面推行“三項(xiàng)制度”工作取得新進(jìn)展，推動(dòng)執(zhí)法工作更加嚴(yán)格規(guī)范透明。
“行政執(zhí)法是政府實(shí)施法律法規(guī)、履行法定責(zé)任、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的主要方式，行政執(zhí)法執(zhí)行得好不好、執(zhí)法是否到位，關(guān)系老百姓的切身利益。”省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，主題教育開展以來(lái)，省司法廳就行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行情況赴市縣開展專題調(diào)研，深入市場(chǎng)走訪商戶，深入基層執(zhí)法單位考察，召開座談會(huì)了解全面推行中的典型經(jīng)驗(yàn)、具體問題及解決對(duì)策。
為確保推行“三項(xiàng)制度”可操作、好落地，我省將“三項(xiàng)制度”及相關(guān)配套制度建設(shè)放在首位，著力打造制度體系“升級(jí)版”。省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施方案，作為我省全面推行“三項(xiàng)制度”的綱領(lǐng)性文件，明確了推行“三項(xiàng)制度”的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書。省十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議通過《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，將“三項(xiàng)制度”作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。據(jù)介紹，我省擬將“三項(xiàng)制度”上升為政府規(guī)章，以立法固化改革試點(diǎn)成果，目前在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，起草了《河北省行政執(zhí)法公示辦法》《河北省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《河北省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。
頂層設(shè)計(jì)到位，落實(shí)是關(guān)鍵。在推行“三項(xiàng)制度”過程中，我省狠抓“透明”，在推行行政執(zhí)法公示制度中，通過推進(jìn)事前公開、事中公示、事后公開，著力解決執(zhí)法不公開的問題；狠抓“程序”，在推行行政執(zhí)法全過程記錄制度中，規(guī)范文書標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)、音像記錄標(biāo)準(zhǔn)和存儲(chǔ)歸檔標(biāo)準(zhǔn)，著力解決行政執(zhí)法不規(guī)范的問題；狠抓“審核”，在推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度中，明確審核主體、審核人員、審核范圍等，著力解決行政執(zhí)法決定合法性的問題。
為切實(shí)提高制度的可操作性，各地各部門完成了《執(zhí)法事項(xiàng)清單》《執(zhí)法人員清單》《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》《執(zhí)法服務(wù)指南》等清單、文本的修訂或重新制定工作，并在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。同時(shí)，建立月報(bào)通報(bào)和備案機(jī)制。截至目前，大多數(shù)設(shè)區(qū)市和省直部門已報(bào)送了推行“三項(xiàng)制度”工作情況。此外，省司法廳還扎實(shí)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，抽調(diào)人員對(duì)省、市、縣60個(gè)執(zhí)法部門160個(gè)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了集中封閉式評(píng)查。
“通過建立一套嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的制度機(jī)制，給執(zhí)法人員戴上了‘金箍’，劃下了‘標(biāo)準(zhǔn)線’。”省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我省各級(jí)執(zhí)法部門網(wǎng)站、各類辦事大廳和服務(wù)窗口主動(dòng)公開執(zhí)法信息已成常態(tài)，各級(jí)執(zhí)法人員主動(dòng)出示或佩戴執(zhí)法證件已成習(xí)慣，群眾獲取執(zhí)法信息與監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職更加便捷。（記者尹翠莉 通訊員李麗坤）
